湖南省开发区发展情况调研报告

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经济开发区调研报告

经济开发区调研报告

经济开发区调研报告
《经济开发区调研报告》
一、背景介绍
近年来,我国经济开发区建设发展迅猛,成为推动地方经济快速增长的重要引擎。

为了深入了解各地经济开发区的发展现状和存在的问题,我们对多个经济开发区进行了实地调研。

二、调研内容
1. 经济开发区基本情况:我们对调研对象的行业结构、规模、产值、固定资产投资等进行了详细了解。

了解了区域经济开发区所处行业的竞争优势和发展潜力。

2. 产业发展情况:通过与各地区企业和业内人士的交流,我们了解了各地经济区产业发展现状,分析了各地产业发展的特点和趋势。

3. 政策支持:调研了各地政府为促进经济开发区发展所出台的各项支持政策,分析了政策落实情况和效果。

4. 环保和资源利用:与调研对象进行了深入交流,了解了各地经济开发区对环保和资源利用的重视程度,以及所面临的困难和挑战。

三、调研成果
通过这次调研,我们对我国各地经济开发区的发展现状和问题有了更加深入的了解。

我们发现,一些地区在产业结构多样化、政策支持力度大、环保和资源利用方面已经取得了显著成效,但也有一些地区在上述各个方面仍存在着诸多问题和短板。

四、建议和展望
鉴于此,我们提出了一些建设性的建议。

一方面,各地区应进一步加大政策扶持力度,优化产业结构,加大环保和资源利用力度;另一方面,地方政府应加强协调,共同解决地方经济开发区存在的共性问题,共同推进经济开发区发展。

综上所述,此次调研为我们更加深入地了解了我国经济开发区的发展现状和问题,为我们今后指导实践和研究提供了重要的参考。

我们相信经济开发区在未来一定会迎来更加广阔的发展空间。

开发区发展调研报告

开发区发展调研报告

开发区发展调研报告一、引言随着经济的发展和城市化进程的加快,在各地建设开发区已经成为一种常见的发展模式。

然而,开发区的发展水平存在较大的差异,需要进行调研和分析,以制定适合各地具体情况的发展策略。

本报告对某开发区的发展进行了详细调研,旨在为该开发区未来的发展提供有益的参考。

二、调研目的本次调研旨在全面了解该开发区的经济发展状态、产业结构、用地利用情况、环境保护和基础设施建设等方面的情况,以便于总结经验、发现问题和提出建议,进而为开发区的可持续发展提供有力支撑。

三、调研方法通过文献研究、实地调查、访谈等多种方法收集数据,综合分析并得出结论。

四、调研结果与分析1. 经济发展状态:开发区的经济呈现稳步增长的趋势,但增速较缓慢。

主要受限于市场需求、产业结构单一等因素。

2. 产业结构:开发区的产业结构以制造业为主导,但存在产业单一化和缺乏高附加值产业的问题。

3. 用地利用情况:开发区用地利用率较高,但存在用地浪费和规划不合理的问题。

4. 环境保护:开发区注重环境保护,内部污染治理取得一定成就,但存在外部环境污染问题需要进一步解决。

5. 基础设施建设:开发区基础设施配套齐全,但对环境保护和公共交通等方面的需求有待进一步满足。

五、问题与建议1. 多元化产业:开发区应积极发展多元化产业,鼓励引入高技术、高附加值产业,提升经济发展水平。

2. 土地规划:开发区应注意合理规划土地利用,避免浪费和用地不合理的现象。

3. 环境治理:加大对外部环境污染治理的力度,加强环境监测和管理,保障开发区的环境质量。

4. 基础设施建设:进一步完善基础设施建设,特别是公共交通,以提高开发区的便捷性和吸引力。

六、结论根据调研结果与分析,该开发区在经济发展、产业结构、用地利用、环境保护和基础设施建设等方面存在一些问题,但也取得了一定的成就。

通过采取多元化产业发展、合理规划土地利用、加强环境治理和完善基础设施建设等措施,有望进一步推动该开发区的可持续发展。

湖南省开发区综合管理权限落实情况调查及对策建议

湖南省开发区综合管理权限落实情况调查及对策建议

湖南省开发区综合管理权限落实情况调查及对策建议中共湖南省委、湖南省人民政府出台的《关于进一步促进产业园区发展的意见》(下简称《意见》)已有4年多的时间,《意见》贯彻落实情况到底如何,省开发区协会会同省政府经济研究信息中心对此开展了深入的调查分析。

此次调研的重点是园区管理职能的安排和落实情况。

调查采用问卷调查与意见收集相结合的方式进行,真实反映了我省开发区管理权限落实情况和存在的问题。

一、湖南开发区综合管理权限和社会管理职能落实情况从调研所掌握的情况看,大部分开发区落实《意见》情况较好,园区发展环境不断优化。

1、开发区管理机构设计合理、体制较顺,发展环境不断优化。

《意见》明确提出要加强园区管理体制创新,按照精干、务实、高效的原则设置机构,促进运行机制灵活高效。

按照《意见》要求,目前全省13个国家级和大多数省级开发区都设立了党工委、管委会,作为当地党委、政府的派出机构,并在内部机构设置、职能定位、人员编制和经济管理权限等方面做出了明确和具体的规定。

虽然全省开发区的管理模式尚未完全统一,但总体机制较顺,保证了开发区的健康有序运行,增强了开发区的活力,使开发区经济发展保持了连续多年的30%以上的增长速度,开发区的整体实力得到明显提升,每年都有开发区上升为国家级开发区及示范基地。

随着开发区经济环境的不断优化,招商引资能力不断增强。

2、开发区的管理创新力度较大,综合管理职能不断加强,园区行政审批效率不断提高。

根据《意见》精神,国家级和省级开发区分别享受市、县级政府经济社会管理权限,条件允许的地方可根据需要将园区所在乡镇成建制划归园区管理。

我省开发区管理创新力度较大,在机构设立方面,部分开发区选择政区合一的模式,并且相关职能部门责任落实到位,越来越多的开发区在经济开发职能之外承担社会管理职能,开发区向工业新城转变的速度加快,产城融合效果凸显。

如长沙高新区形成了“一区两镇一街道”空间格局;岳阳经开区管辖三个乡镇、两个管理处,辖区面积达到253.8平方公里,人口近23万。

开发区 调研报告

开发区 调研报告

开发区调研报告开发区调研报告一、调研目的本次调研旨在了解开发区的基本情况以及现存问题,为相关决策提供参考依据,促进开发区的可持续发展。

二、调研方法1. 阅读相关文献资料,包括开发区的规划、发展目标等文件;2. 实地走访开发区,与当地企业、居民进行访谈;3. 调查开发区的经济、环境等数据。

三、调研结果1. 开发区基本情况开发区坐落于市中心,占地面积为100平方公里。

开发区设有多个工业园区,涵盖了制造业、物流业、科技创新等多个领域。

同时,开发区也建有居住区、商业区、教育区等配套设施,生活便利性较高。

2. 开发区的优势开发区具有交通便利、资源丰富、政策支持等多方面的优势。

市中心交通枢纽的形成为企业提供了便捷的物流运输条件,降低了物流成本;丰富的自然资源为开发区的经济发展提供了可持续动力;政府对开发区提供了一系列政策支持,包括税收优惠、土地扶持等。

3. 开发区存在的问题尽管开发区有着许多优势,但也存在一些问题。

首先,环境污染是一个关键问题。

随着企业规模的扩大,环境问题也越来越突出。

其次,开发区内的产业结构过于单一,过度依赖某一行业造成了风险。

同时,开发区内缺乏高端人才,限制了科技创新和高端产业的发展。

四、建议和对策针对开发区存在的问题,我们提出以下建议和对策:1.加大环境治理力度。

鼓励企业倡导绿色生产,推广清洁能源使用,减少环境污染。

2.加强产业多元化发展。

鼓励引入新兴产业,减少对某一行业的依赖,提高开发区的整体抗风险能力。

3.加强人才引进和培养。

提供优厚的待遇和发展空间,吸引高端人才加入开发区,推动科技创新和高端产业的发展。

五、总结本次调研主要围绕开发区的基本情况、优势和问题展开,并提出相应的建议和对策。

通过逐步优化开发区的发展环境和解决存在的问题,可以促进开发区的可持续发展,为当地经济繁荣做出贡献。

开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告(3篇)

开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告(3篇)

开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告(3篇)开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告(精选3篇)开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告篇1当前,是__市实现跨越式发展的重要战略机遇期,__开发区作为国家级开发区,在全市及区域经济发展中具有增长级的重要地位,面临着拓展新的产业发展空间和提升总体功能的首要任务。

本文综合分析开发区产业发展的总体条件,明确产业定位和发展方向,提出产业发展重点,为我区的产业招商提供参考依据。

一、产业现状目前,开发区具有规模以上工业企业84家,其中高新技术20家,已经形成以食品、医药、机械制造为主,化工、电子、纺织为补充的产业结构。

20__年,开发区规模以上工业完成工业总产值201亿元,其中,食品、医药、机械制造行业分别占全部工业的比重为46.2%(包括如意集团的25.9亿元)、19.3%和12%,合计占比77.5%。

化工、电子、纺织行业所占比重分别为7.4%、5.7%和4%。

以上六大行业占开发区产值比重达到95.7%。

1、从产业规模看:过50亿的产业一个,为食品产业93亿元(其中益海粮油58亿);过20亿的产业2个,为医药38.8亿元,机械制造24亿元;过10亿元的产业2个,为化工17.2亿元,电子11.4亿元。

2、从龙头企业看:年销售收入过20亿元的.企业2家,分别为益海粮油(58亿元)、如意集团(25.9亿元);年销售收入过10亿元的企业3家,为恒瑞集团(15.8亿元)、康缘制药(12.6亿元)、东方集装箱(17.4亿元);年销售收入过5亿元的企业2家,为益海油化(5亿元)、豪森制药(8.1亿元)。

3、从产业水平看:①食品工业。

食品制造业是开发区工业的第一大支柱产业,在全市工业也有突出的地位。

食品加工行业的如意食品是__市第一家上市公司;益海粮油()工业有限公司主要从事大豆深加工以及豆粕、油脂等相关贸易,日加工大豆能力达6000吨。

以味之素冷冻、雅玛珂紫菜有限公司为代表的食品企业也在迅速做强优大,加快了海洋食品深加工。

经济开发区调研报告

经济开发区调研报告

经济开发区调研报告【1】研究目的与背景经济开发区是促进地方经济发展的重要方式之一。

本次调研旨在对某经济开发区的发展状况、问题及发展前景进行全面深入的分析,为地方政府决策提供参考。

【2】调研方法与范围本次调研采用定性与定量相结合的方法,主要包括实地走访、问卷调查、数据分析等。

调研范围主要涵盖经济开发区的基础设施建设、产业结构、外贸发展、企业发展、就业情况等方面。

【3】经济开发区概况经济开发区位于某市的东部,占地面积约XX平方公里,地理位置优越,交通便利。

开发区建设于20XX年,目前已成为该市重要的经济增长极,吸引了大量投资和企业入驻。

【4】基础设施建设开发区基础设施建设较为完善,包括道路、供水、供电、供气等方面。

然而,在迅速发展的同时,也存在着部分道路拥堵、用水紧张等问题,需要加强治理和升级改造。

【5】产业结构开发区产业结构以制造业为主导,涉及电子信息、机械制造、化工等多个领域。

现有企业规模较大,但整体上缺乏创新能力和核心技术。

同时,发展服务业及新兴产业也是未来的发展方向。

【6】外贸发展开发区对外贸易较为活跃,拥有自贸区入驻及海关监管区等政策支持。

然而,出口业务主要集中在低附加值产品,对外贸易依赖性较高,需要加强技术创新和产品升级。

【7】企业发展开发区吸引了大量企业入驻,但整体上企业规模相对较小,缺乏知名品牌和核心竞争力。

同时,企业发展也面临着人才引进、资金支持等困难。

【8】就业情况开发区的发展促进了就业增长,但由于产业结构相对单一,就业岗位多为初级劳动者。

提升就业质量及提供更多高技能岗位成为未来的重要任务。

【9】发展前景与建议开发区潜力巨大,但发展仍面临一些挑战。

为了实现更高质量的发展,需要加强创新能力的培养,引进高端人才,促进产业结构的优化升级,并加大政策扶持力度。

【10】结论当前,某经济开发区的发展取得了一定成绩,但发展仍存在不少问题和挑战。

通过进一步加大创新力度、完善基础设施建设、优化产业结构、加强人才引进等方面的工作,该经济开发区有望取得更大的发展突破。

关于经济技术开发区发展情况的调研报告

关于经济技术开发区发展情况的调研报告

关于经济技术开发区发展情况的调研报告调研报告:经济技术开发区发展情况一、背景介绍经济技术开发区是我国经济体制改革和对外开放的一个重要组成部分。

它是政府通过一系列经济政策、财税优惠等手段,在特定区域内集聚高新技术企业、高端产业和创新型人才,促进区域经济的发展和现代化进程。

经济技术开发区的发展情况直接关系着一个地区的产业结构、经济增长率和经济竞争力。

二、调研目的和方法本次调研的目的是了解经济技术开发区的发展情况,以及为进一步优化和发展经济技术开发区提供参考。

我们采用了问卷调查和实地访谈的方法,调研对象为经济技术开发区的企业、政府相关部门和当地居民。

三、调研结果1. 经济技术开发区的企业发展情况从调查数据来看,近年来经济技术开发区的企业数量不断增加,尤其是高新技术企业和研发机构的增长更为显著。

这些企业在科技创新、产品研发和国际竞争力方面均有较大提升。

2. 经济技术开发区的政府扶持政策通过访谈了解到,各地政府对经济技术开发区的扶持政策主要体现在财税优惠、土地供应和科技创新支持等方面。

这些政策的实施为企业提供了良好的发展环境和条件。

3. 经济技术开发区的创新能力访谈中发现,经济技术开发区的创新能力得到了显著提升。

不少企业加大了研发投入,建立了研发中心和创新平台,吸引了一批高端创新人才。

技术创新成果逐渐转化为实际生产力。

4. 经济技术开发区的环境治理经济技术开发区对环境治理工作关注度较高。

调查发现,一些开发区优化了环境布局,提高了资源利用效率,并实施了绿色生产、节能减排等措施。

然而,还有一些开发区在环境治理方面存在问题,需要加强监管和整改。

四、问题分析和建议1. 经济技术开发区的发展不平衡问题调查发现,有些经济技术开发区发展迅速,而另一些地区的开发区相对滞后。

导致这一问题的原因可能是地域资源禀赋、科技创新能力、政府扶持力度等因素不均衡。

建议加大对落后地区的政策扶持和资源配置,促进其发展。

2. 环境治理问题虽然部分开发区在环境治理方面取得了进展,但仍有一些开发区存在环境问题。

湖南省开放型经济发展现状及存在的问题

湖南省开放型经济发展现状及存在的问题

中部六省机电产品进出口状况
2000 省 份 出 口 湖 南 湖 北 安 徽 河 南 江 西 山 西 3.11 4.66 3.66 2.98 1.47 1.43 进 口 5.15 5.95 4.44 2.9 1.62 2.9 出 口 7.52 13.51 17.34 9.28 4.69 5.93 进 口 10.15 26.38 11.84 6 5.49 7.4 出 口 35.67 104.15 74.3 84.09 81.51 15.9 进 口 37.04 69.8 40.02 61.9 26.16 23.8 出 口 24.83% 32.64% 31.48% 35.48% 44.06% 24.48% 进 口 19.65% 25.09% 22.13% 32.08% 28.77% 21.09% 2005 2011 年平均增速%

(二)湖南加快发展开放型经济的意义
怎么理解? 1、在经济全球化和信息化背景下,扩大 开放有利于破解资本、技术、市场、资 源的约束,在更广泛围内实现生产要素 重组和资源优化配置,也有利于更好发 挥和形成比较竞争优势。

(二)湖南加快发展开放型经济的意义
2、加快开放型经济发展是科学判断当前发 展格局,抢抓发展机遇的现实之举。 目前,全球和我国产业转移速度在加快, 内陆地区发展普遍提速。湖南能否把握 这一机遇,将决定着未来湖南经济在全 国的地位。
35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00%
2011年出口 2011年进口
出口年均增速 14.39% 进口年均增速 29.84%
(一)对经济增长贡献偏低,结构问题较为明显
结构方面:
4、加工贸易发展相对滞后 2011年,湖南省加工贸易快速增长,加工贸易出口17.2亿美元、 进口9.85亿美元,同比分别增长47.7%与57.7%(同期一般贸易出口、 进口分别增长22.0%与32.7较小,占贸易比重也相对较低。 总量方面,全省加工贸易出口额仅为全国的千分之二,湖北省的 23.6%,江西省的38%。结构方面,加工贸易占全省出口与进口比 重分别为17.36%与10.84%,远低于全国44%与26.9%的平均水平, 也大幅低于湖北、江西等中部省份。湖北省加工贸易出口占比达 37.2%,接近全国平均水平。

湖南调研的报告

湖南调研的报告

湖南调研的报告湖南调研报告摘要:本次调研旨在深入了解湖南省的经济、文化和社会发展情况,以便更好地了解该地区的商机和潜力。

通过实地调研、访谈和数据分析,我们发现湖南省在各个方面都呈现出了良好的发展态势。

鉴于其独特的地理位置、丰富的人文资源和蓬勃发展的产业结构,湖南省在未来具有巨大的发展潜力。

一、简介湖南省位于中国中部,地理位置优越,既靠近华北经济区,又处于长江经济带核心区域。

省会城市长沙更是交通枢纽,便利的交通条件是湖南省发展的重要支撑。

此外,湖南省还拥有丰富的自然资源,如水力资源、矿产资源和农产品资源等。

二、经济发展湖南省的经济总量在过去十年中持续增长,2019年达到了4.2万亿元人民币。

此外,湖南省的产业结构也在不断优化调整,服务业和高新技术产业快速发展,成为湖南省经济增长的重要引擎。

特别是先进制造业和战略性新兴产业,如新能源、新材料和生物医药等,吸引了大量投资和人才。

三、文化特色湖南省具有丰富的文化资源,如湖南湘剧、湘绣、湘菜等,这些传统文化代表着湖南人民的智慧和质朴。

同时,湖南省还以战略性文化新兴产业为重点,推动了文化产业的发展。

湖南卫视的成功为湖南的文化产业发展树立了榜样,吸引了全国乃至全球的关注。

四、社会发展近年来,湖南省在教育、医疗和社会保障等方面取得了长足的进步。

湖南的高等教育机构数量庞大,并在吸引优秀人才、培养创新人才方面发挥着重要作用。

医疗卫生事业也得到了大力发展,医疗服务能力和水平显著提高,增加了人民的获得感和幸福感。

五、潜在商机湖南的快速发展为投资者提供了广阔的商机。

特别是在先进制造业和文化创意产业领域,湖南拥有良好的基础和潜力。

政府大力扶持的创新型企业和初创企业也为投资者提供了机会。

此外,湖南还拥有丰富的旅游资源,如张家界等,为旅游业提供了巨大机遇。

结论:综上所述,湖南省在经济、文化和社会发展方面都呈现出了良好的发展态势。

湖南省的地理位置优越、产业结构不断优化和丰富的文化资源为投资者提供了广阔的商机和潜力。

开发区调研情况报告

开发区调研情况报告

开发区调研情况报告尊敬的领导:根据您的要求,我对开发区的调研情况进行了以下报告:一、调研目的和方法本次调研的目的是了解开发区的发展现状、存在的问题以及未来的发展方向。

为了准确获取相关信息,我采取了问卷调查、实地考察和专家访谈相结合的方法进行调研。

二、调研结果总结1. 开发区发展现状根据调研结果显示,开发区在过去几年取得了长足的发展。

开发区工业产值不断增长,吸引了众多企业入驻,形成了较为完善的产业链和配套服务体系。

同时,开发区还着重发展新兴产业和高新技术企业,吸引了一大批优秀的创新人才,促进了创新与经济发展的结合。

2. 存在的问题然而,调研也发现了一些问题存在。

首先,开发区的基础设施建设还不完善,交通拥堵、环境污染等问题较为突出。

其次,开发区的产业结构仍然偏重于传统制造业,缺乏经济多元化发展。

此外,虽然优秀的人才吸引了进来,但人才流失问题也较为严重,开发区还欠缺定向培养和引进高级人才的机制。

3. 发展方向针对存在的问题,我针对开发区的发展提出了以下几点建议:首先,加快基础设施建设,尤其是交通运输方面的建设,提高开发区的整体发展水平和生产效率。

其次,加大对新兴产业的支持力度,引进更多高新技术企业,推动传统产业向智能化和绿色化转型。

同时,要加大对人才的培养和引进力度,建立完善的人才发展机制,留住优秀的人才并吸引更多高级人才的入驻。

三、结论通过本次调研,我了解到了开发区的现状和存在的问题,并提出了相应的发展方向。

我相信,在领导的正确指导下,开发区的发展将取得更大的成果,为推动经济发展和优化产业结构发挥更大的作用。

此致礼敬的领导。

开发区调研报告3篇

开发区调研报告3篇

开发区调研报告3篇2月18-20日,省发展改革委沈卫国主任率委国民经济综合、产业协调、高技术产业和地区经济等处室负责人及工作人员赴宣城市调研开发区工作。

调研组在宣城市召开了承接产业转移示范区建设座谈会,实地考察了宣城经济开发区、宣州经济开发区、广德经济开发区、广德新杭经济开发区、郎溪经济开发区、郎溪十经济开发区和宣城市的市政建设。

现将有关情况报告如下。

一、宣城市开发园区基本情况宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建),其中:国家核准的省级经济开发区4个,分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区,核准面积平方公里;省政府批准筹建的省级经济开发区9个,分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区,9个筹建省级经济开发区批准规划面积平方公里。

近年来,宣城市抢抓机遇、先行先试,以打造开发区载体建设为抓手,以招商引资和项目建设为突破口,努力把区位转化为优势,把后发彰显为先行,承接产业转移取得显著成效,开发园区建设各具特色,如火如荼,已经成为区域经济发展的重要增长极。

,全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值亿元,占全市%;完成固定资产投资总额亿元,占全市%;完成财政收入亿元,占全市%。

(一)承接产业转移的主要做法在实地参观和座谈中,宣城市委、市政府高度重视开发区发展,不断创新承接产业转移的新方法、好做法给我们留下深刻印象,具体可以概括为“六新”:1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上,宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。

其中:市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位,运作方案正在拟定;企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。

开发区调研报告

开发区调研报告

开发区调研报告
《开发区调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在全面了解开发区的产业结构、发展趋势以及人才需求,为企业在开发区的投资和发展提供有力的参考和支持。

二、调研方法
1. 实地走访:通过走访开发区内的企业,了解其发展状况、经营模式以及人才需求情况。

2. 数据收集:收集开发区相关统计数据和市场调查报告,分析开发区的产业分布和发展趋势。

3. 专家访谈:与开发区相关部门和专业领域的专家进行面对面交流,深入了解开发区的政策支持和未来规划。

三、调研内容
1. 产业结构:开发区的主要产业及发展重点。

2. 发展趋势:开发区未来发展规划、新兴产业的兴起以及市场需求的变化。

3. 人才需求:开发区企业在人才招聘和培养方面的需求和优势。

四、调研发现
1. 开发区主要以制造业为主,但也在积极发展新兴产业如信息
技术和生物医药。

2. 未来开发区将加大对新技术、新材料和绿色能源的支持和投入。

3. 企业对技术人才和管理人才的需求较大,尤其是具备跨领域知识和英语能力的人才。

五、建议
1. 积极响应开发区的产业政策,加大投资力度。

2. 提高企业的科技创新能力,加快新产品开发和市场拓展。

3. 重视人才培养和引进,建立健全的人才激励机制。

六、总结
通过本次调研,我们对开发区的产业结构、发展趋势和人才需求有了全面的了解,为企业未来在开发区的发展提供了重要的参考和支持。

希望在开发区政府和企业的共同努力下,开发区能够迅速发展壮大,为地方经济繁荣做出更大的贡献。

开发区发展调研报告

开发区发展调研报告

开发区发展调研报告《开发区发展调研报告》一、引言本报告对开发区的发展情况进行了调研和分析,旨在为进一步推动开发区的发展提供参考意见和建议。

二、调研目的1.了解开发区的发展历程和现状;2.分析开发区的优势和劣势;3.探讨开发区未来的发展方向。

三、调研方法1.文献研究法:通过查阅相关报告、统计数据,了解开发区的建设历程和发展规划。

2.问卷调查法:对开发区内企业、居民进行问卷调查,了解他们对开发区的评价和发展需求。

3.现场观察法:实地考察开发区的产业布局、设施建设等情况,了解开发区的实际情况。

四、调研结果和分析1.发展历程和现状开发区成立于20xx年,经过xx年的发展,取得了显著的成绩。

目前,开发区已经形成了一定的规模,拥有较完善的基础设施和产业布局。

然而,在发展过程中还存在一些问题,如产业结构不够优化、科技创新能力相对较弱等。

2.优势和劣势开发区的优势主要包括政策优势、地理位置优势和人才优势。

政策优势体现在享受一系列优惠政策,吸引了大量的企业和人才落户开发区。

地理位置优势体现在交通便利、资源丰富等方面。

人才优势体现在本地具备一定的科技人才和高素质的劳动力。

而开发区的劣势主要包括产业结构单一、科技创新能力不足等问题。

3.未来发展方向结合调研结果,未来开发区的发展应着重以下几个方向:(1)优化产业结构:发展新兴产业,推动传统产业升级,培育壮大战略性新兴产业,提高产业链水平。

(2)加大科技创新力度:加大科研投入,鼓励企业加强自主创新,加快科技成果转化。

(3)加强人才引进和培养:加大引进高级人才的力度,加强与高校及科研机构的合作,培养本地高素质人才。

(4)改善环境和生活条件:加强环境保护,改善居民生活条件,提高居民幸福感。

五、建议与展望1.加强领导层的推动力度,制定明确的发展目标和措施;2.加大科研投入,提升科技创新能力;3.加强与高校及科研机构的合作,共同培养高素质人才;4.加强环境保护工作,提升居民生活质量。

经济开发区调研报告

经济开发区调研报告

经济开发区调研报告经济开发区是我国经济改革开放以来崛起的新型经济实体,对于推动地方经济发展、吸引外资、提升产业水平起到了重要作用。

为了更好地了解经济开发区的发展状况和存在的问题,我进行了一次调研。

通过调研发现,经济开发区的发展取得了一定的成就,成为了地方经济发展的新引擎。

首先,经济开发区在吸引外资方面表现出色。

通过实施一系列优惠政策和提供良好的投资环境,经济开发区吸引了大量的外资企业入驻。

这些外资企业带来的资金和技术不仅推动了当地产业的升级,还创造了大量就业机会,促进了经济的快速增长。

其次,经济开发区在提升产业水平方面也取得了显著成效。

许多经济开发区通过引进外资企业,促进了技术的引进和创新能力的提升,从而推动了当地产业的升级和转型。

目前,一些经济开发区已经形成了具有一定竞争力的产业集群,为地方经济的可持续发展奠定了基础。

然而,经济开发区也存在一些问题和挑战。

首先,一些经济开发区在招商引资方面存在依赖过于外资的情况。

这使得经济开发区在面临外资流入不稳定或减少的情况下,面临着较大的风险和不确定性。

其次,一些经济开发区在产业结构方面还存在单一和重复建设的问题。

这一方面反映了经济开发区在产业规划和引导方面存在不足,另一方面也表明了对于新兴产业的培育和发展还有待加强。

综上所述,经济开发区在推动地方经济发展方面发挥了重要作用,取得了一定成绩。

然而,也需要进一步加强优化经济开发区的发展环境,提升其引导和推动产业升级的能力。

同时,也需要加强监管和管理,防止一些经济开发区过度依赖外资、盲目扩张和重复建设。

通过这些努力,经济开发区将能够更好地发挥其辐射带动作用,促进地方经济的健康稳定发展。

湖南省产业及开发区分布情况

湖南省产业及开发区分布情况

湖南省产业及开发区分布情况产业分布情况
湖南省拥有多个主要产业,涵盖了多个领域和部门。

以下是湖
南省主要产业及其分布情况:
1. 农业:湖南省的农业以稻谷、棉花、烟草和茶叶为主要农作物。

农业发展主要集中在湘中、湘南和湘西部分地区。

2. 工业:湖南省的工业部门涉及多个领域,包括钢铁、化工、
汽车制造、电子设备和建材等。

其中,长沙、株洲、湘潭和衡阳等
城市是湖南省工业的主要中心。

3. 服务业:湖南省的服务业也在快速发展,涵盖了旅游、金融、教育和医疗等领域。

长沙市作为湖南省的省会和经济中心,在服务
业发展中起着重要作用。

开发区分布情况
湖南省设立了多个开发区,旨在促进经济发展和吸引投资。

以下是湖南省主要开发区的分布情况:
1. 长沙高新技术产业开发区:位于长沙市,是湖南省重要的高新技术产业聚集区。

该区域拥有良好的基础设施和交通网络,吸引了众多科技企业和创新项目。

2. 株洲经济技术开发区:位于株洲市,是湖南省重要的工业园区之一。

该区域主要发展汽车制造、机械制造和新材料等产业,为湖南省的工业发展做出了重要贡献。

3. 湘潭高新技术产业开发区:位于湘潭市,是湖南省的高新技术产业示范区之一。

该区域聚集了众多高科技企业和科研机构,为湖南省的科技创新提供了重要支持。

以上只是湖南省产业及开发区分布情况的简要介绍,湖南省在产业发展和开发区建设方面仍有许多值得探索和发展的机会。

推动省开发区高质量发展的调研报告

推动省开发区高质量发展的调研报告

推动省开发区高质量发展的调研报告
为进一步增强开发区在振兴发展中的引领带动功能和先行示范作用,促进开发区高质量发展,近期我们组织力量,对相关部门和部分开发区进行了专题调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
经过多年发展,我省各级各类开发区在数量和质量上都有了很大的提升,成为我省经济发展的重要引擎、营商环境的示范区、改革创新的试验区,为全省振兴发展作出了突出贡献。

(一)规模数量不断壮大。

(二)功能类别更加丰富。

(三)综合实力明显提高。

(四)创新能力持续增强。

(五)发展环境日益改善。

二、主要问题
随着发展形势的变化,我省开发区建设也面临着政策优势淡化、体制优势弱化等新情况和新问题,尤其是上位法律缺失、人事薪酬制度僵化、财政收支矛盾突出、粗放发展仍然持续和营商环境建设不足等问题进一步凸显,制约着开发区新一轮创新发展。

(一)上位法律法规缺失。

(二)人事薪酬亟需规范。

(三)财政收支矛盾突出。

(四)创新发展任重道远。

(五)营商环境有待优化。

三、对策建议
推动全省开发区高质量发展,必须要坚持新发展理念,加大开放合作力度,进一步深化体制机制改革,着力营造良好创新生态环境,把全省开发区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展的先行区。

(一)继续加大开发区支持力度。

(二)强化体制机制创新顶层设计。

(三)科学构建现代化产业体系。

(四)强化土地集约和绿色安全发展。

(五)全力优化开发区营商环境。

(六)完善开发区统计和考核制度。

开发区 调研报告

开发区 调研报告

开发区调研报告《开发区调研报告》一、调研目的开发区是指政府为了促进地方经济和社会发展,特别是为了吸引外资、培育新兴产业、提升地方产业水平而划定的特定区域。

本次调研的目的在于了解开发区的发展现状,分析其优势和劣势,探讨未来的发展方向和策略。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查、实地走访和数据分析的方法。

通过问卷调查了解了开发区企业的发展状况和需求,实地走访了解了开发区的产业布局和基础设施建设情况,通过数据分析了解了开发区的经济指标和人才资源情况。

三、调研结果1. 产业优势:调研发现,开发区在制造业、物流业和科技创新领域具有较大的优势,吸引了大量的企业入驻,并形成了完整的产业链。

特别是在电子信息、新能源和医药制造领域,开发区已经形成了一定的产业集聚效应。

2. 基础设施建设:开发区对基础设施建设的重视程度较高,交通便利、供水供电、通讯网络等基础设施建设得到了较好的落实,为企业的生产经营提供了便利条件。

3. 人才资源:开发区吸引了大量的高素质人才,尤其是在科技创新领域,众多高校毕业生和科研人员选择到开发区就业,为企业的科研创新提供了强大的支持。

四、发展建议1. 加大科技创新力度:开发区应进一步加大对科技创新的支持力度,鼓励企业增加研发投入,积极引进国内外高端科研人才,努力提升产业技术水平。

2. 完善配套服务:开发区应加强对企业的服务,建设更加完善的企业孵化基地和创业服务中心,为企业提供更全面的创业扶持和经营服务。

3. 加强产业升级:对于传统产业,开发区应通过技术改造和管理创新来提升企业的竞争力,引导企业向高附加值和绿色环保产业转型升级。

五、总结开发区在促进地方经济发展、优化产业结构、提升企业竞争力等方面发挥了重要的作用,但也面临着发展方式不够科学、产业发展不够均衡、基础设施不够完善等问题。

期待未来开发区在政府主导下,进一步深化改革,不断完善体制机制,加快转变发展方式,积极推动产业结构优化和提升产业核心竞争力,为地方经济社会的可持续发展做出更大的贡献。

开发区调研报告

开发区调研报告

开发区调研报告调研背景本次调研对某开发区进行了深入的调查和研究,旨在了解该开发区的发展情况、优势产业、问题与挑战,为进一步提出发展建议和措施提供依据。

一、调研方法与数据来源本次调研采用了多种方法,包括实地考察、访谈调查和文献研究。

调研数据主要来源于开发区管理部门提供的统计数据、企业报告和相关研究成果。

二、发展情况1. 开发区总体发展趋势经过多年的发展,该开发区已取得了显著成绩,成为该地区经济增长的重要引擎。

投资规模逐年增加,企业数量不断增长,税收贡献度持续提升。

2. 优势产业分析该开发区依托区位优势和政策支持,发展了一批优势产业。

其中,制造业、高新技术产业和物流业是该开发区的三大支柱产业。

制造业产值占据主导地位,高新技术产业表现出良好的增长势头,物流业日益成为开发区的新增长点。

三、问题与挑战1. 资源约束问题由于开发区资源有限,土地供给短缺、人才匮乏等问题日益凸显。

这些问题的存在制约了开发区进一步扩大规模和提升竞争力。

2. 产业升级压力随着经济的发展,市场需求不断变化,原有产业面临升级换代的压力。

开发区需要加大技术创新和转型升级的力度,以适应市场变化。

3. 权益保护与环境问题一些企业存在违规操作、环境污染等问题,给开发区的形象和可持续发展带来了困扰。

加强法律法规的执行力度以及企业环境责任意识的提升是解决这些问题的关键。

四、发展建议与措施1. 加强土地资源管理与配置,优化土地利用结构,提高土地利用效率。

2. 增加对高新技术产业的扶持力度,引导企业加大科技研发投入,提升核心竞争力。

3. 建立健全企业信用评价和监管机制,加大对企业环保行为的监督和处罚力度。

4. 加强产业链的融合发展,培育具有竞争力的产业集群,形成优势互补、协同创新的发展格局。

五、总结该开发区在过去的发展中取得了一定成绩,但也面临多种问题与挑战。

通过有效的管理和改革措施,可以更好地发挥开发区的作用,为地方经济发展做出更大的贡献。

湖南调查研究报告

湖南调查研究报告

湖南调查研究报告近年来,湖南省在经济、社会、环境等方面发生了巨大的变化。

为了深入了解湖南省发展现状以及各领域存在的问题,我们进行了一次调查研究。

本报告将就我们的调查结果进行总结和分析。

首先,我们对湖南省的经济发展进行了考察。

经过多方面的调查,我们发现湖南省的经济增长呈现出良好的态势。

特别是在制造业、农业、旅游业等领域,湖南省展现出了强大的潜力和优势。

然而,我们也发现了一些问题,例如湖南省农业水平与其他省份相比略有不足,需要进一步加强农业科技研究和人才培养。

其次,我们对湖南省的社会问题进行了调查。

我们发现湖南省的教育水平得到了明显提高,普及率和教育质量都有了明显的改善。

同时,我们也发现了犯罪率有所上升的趋势,尤其是在一些城市和农村地区。

这需要有效的社会管理和治安措施来解决。

此外,我们还对湖南省的环境问题进行了深入调查。

湖南省的自然环境多样且资源丰富,但矿产资源开采过程中存在严重的环境破坏问题。

同时,城市化进程加快导致了水质、空气质量等环境问题的加剧。

保护环境和可持续发展迫在眉睫,需要加大力度推进环境保护工作。

总结起来,湖南省在经济、社会和环境方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题需要解决。

因此,我们提出以下建议:一是加强农业科技研究和人才培养,提高农业发展水平;二是加强社会管理和治安措施,提高社会安全性;三是加大环境保护力度,推动可持续发展。

同时,我们也鼓励湖南省继续发挥自身的优势,加大对创新和科技的投入,进一步促进经济发展。

通过这次调查研究,我们对湖南省的发展现状有了全面的了解。

我们相信,在政府和社会各界的共同努力下,湖南省将能够解决当前面临的问题,取得更加可喜的成绩。

湖南怀化经济开发区发展浅析

湖南怀化经济开发区发展浅析

湖南怀化经济开发区发展浅析2013年9月前言湖南怀化经济开发区为湖南省省级开发区(前身为怀化市河西新区,1995年创建),2007年11月正式挂牌成立,总规划面积82.15 平方公里,其中近期开发9.82平方公里,建成区面积4.5平方公里。

经开区以“市域经济的增长极、商贸物流的样板区、体制创新的试验田”为目标,采取“规划引领、基础先行、项目带动、产业强区”的发展战略,已经建成各类专业批发市场21个,经营面积达70万平方米,年营业额达70亿元。

湖南怀化经济开发区经过18年的发展取得了一系列成就,但在当前国际、国内社会经济形势下,开发区的发展面临新的思考,本文将运用演绎分析法对湖南怀化经济开发区的发展战略进行论述。

一、总论1、外部环境从国际、国内大环境看,一是世界经济一体化进程加快,包括技术、管理、贸易全球化趋势明显,生产要素流动日渐迅速。

二是产业转移地域集中化,一方面具有区位、交通、基础配套优势的中西部地区承接产业转移的能力不断加强,另一方面先期成功承接转移产业的地区,其先发优势和带动能力日趋明显。

三是国家经济转型持续深入,经济活力长期看会逐步释放,但区域和产业经济竞争将不断扩大。

从怀化城区及周边范围内看,主城区城市功能不断发展,工业园工业发展进入提升阶段,芷江县城的旅游、宜居、航空功能板块日益彰显。

综上所述,湖南怀化经济开发区必须找到一条具备核心优势的发展道路。

2、发展定位湖南怀化经济开发区发展定位:建设成为“现代服务型生态新城区”,其具体含义和依据是:第一个层次:新城区。

即有别于主城区,实现功能互补、差异化发展的河西新城区。

怀化经开区地理位置优越,舞水河环绕其北、东、南三面,地势依山傍水,属形胜之地。

已经建成各类专业批发市场21个,经营面积达70万平方米,年营业额达70亿元,已建设湖南西部小商品市场、湖南西部商贸物流农副产品交易中心、河西汽配城、西部鞋业交易中心等四大专业市场,具备了发展新城区的条件。

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湖南省开发区发展情况调研报告省开发区协会2011年7月8日为了深入了解全省开发区发展现状,促进开发区快速健康发展,自今年年初以来,省开发区协会对全省开发区发展情况进行了专题调研。

通过召开专门座谈会和实地调查,广泛听取了各地发改部门和开发区的意见和建议,认真分析了当前开发区发展中存在的主要问题,并对促进开发区发展对策问题进行了一些探讨。

现将有关情况汇报如下。

一、全省开发区发展现状我省开发区建设始于上世纪80年代末,20多年来,开发区从小到大、从弱到强,形成了以国家级开发区为主力、省级开发区为重点、工业集中区为辅佐的发展格局。

园区产业也已基本形成优势产业集聚式发展态势,对全省经济发展和经济转型起到了重要的示范、辐射和带动作用。

目前,全省有各级各类开发区和工业园区141个,其中经国家核准保留的省级以上开发区77个(含8个国家级开发区,69个省级开发区),其余64个属未经国家核准由市或县自行设立的工业园区,至今未纳入省级开发区管理范围。

2010年,湖南省77个省级以上开发区已开发土地面积共计为629.7平方公里,超过国家原核定面积384.2平方公里63.9%,其中工业开发用地402.37平方公里,占已开发总面积的64%。

入园企业13358家,从业人员150.31万人。

全年实现技工贸总收入9596.4亿元,规模以上工业增加值2221.9亿元,与上年同比增长30%,占全省全部规模工业增加值的37.7%。

园区经济快速增长,为湖南经济发展作出了重要贡献。

全省国家级开发区由2006年的4个增加到8个。

2010年,8个国家级开发区技工贸总收入达4316.13亿元,占省级以上开发区技工贸总收入的45%,其中长沙高新区、长沙经开区技工贸总收入均突破1000亿元大关,充分体现了国家级开发区的主力军作用。

二、开发区发展面临的主要问题由于各级党委、政府的重视,目前,我省开发区发展环境总的来说是好的,但也存在一些不容忽视的问题,其主要表现有以下几个方面。

(一)发展空间受阻。

园区发展空间,是指开发区区四至范围可利用的土地面积。

清理整顿过程中,国家核定我省77个开发区规划总面积为384.2平方公里,平均每个开发区不足5平方公里,其中部分开发区核定面积不足1平方公里,如:衡阳西渡经开区84.2公顷、南县经开区11.33公顷、桂阳工业园63公顷、临武工业园36.23公顷、湘乡工业园13.33公顷。

除极少数开发进度不快的园区外,绝大多数开发区原核定的四至范围内的土地早已开发完毕,被迫在区外寻求发展空间,对园区长远发展和产业合理布局带来了较大影响。

2010年底,77个开发区已开发土地面积达629.7平方公里,远远超出了国家核定的规划面积,亟待扩区调规。

(二)用地指标偏紧。

省委、省政府历来重视开发区用地问题,并出台了有关政策措施。

国土部门对开发区用地实行项目打捆申报,批次预审办法,并在用地指标上给予了一定的支持。

但是随着各地承接产业转移步伐加快,每年新建项目用地需求倍增,而分配给各地的用地指标十分有限,全省开发区项目等土地想象十分突出,大多数园区招商引资项目无法及时落地。

特别是那些未批准为省级开发区的工业集中区,项目用地需单个临时报批,周期更长,困难更多。

用地指标偏紧及审批周期过长成为影响开发区发展进程的重要因素之一。

(三)开发区基础设施建设融资困难,资金短缺。

目前,我省开发区基础设施建设投入主要靠银行贷款和当地政府财政支持,尚未形成自我发展机制。

有的虽然搭建了融资平台,但绝大多数开发区自身缺乏融资能力,仍然靠政府出面协调或担保融资。

据了解,多数开发区基础设施建设负债在亿元以上,有的高达10亿多元,少的也有几千万。

因开发区偿债能力弱或无偿债能力,不仅给自身带来了沉重的债务包袱,也增加了当地政府的债务风险。

由于所在地政府财力有限,银行融资也越来越困难,开发区基础设施及配套工程建设投入严重不足。

一些园区基础设施建设项目开工后,由于资金跟不上,工程一拖再拖,甚至导致项目流产。

不少开发区因基础设施不完备,配套服务跟不上,给招商引资带来了很大困难,有的好项目即使引进来了,也很难留住。

近几年,省里对园区产业和大湘西地区的开发区基础设施建设给予了一定的支持,但一直未建立全省开发区基础设施建设专项资金,因此,在园区基础设施建设方面,地方政府无法取得省里的支持。

(四)“一区多园”现象抬头,影响产业集聚发展。

为了提高土地利用率,引导产业集聚发展,形成园区产业优势,国家一再强调省级开发区不得搞“一区多园”,但部分市、县并未认真执行这一规定。

调查中发现,个别地方违背新型工业化发展要求,沿用过去发展乡镇“五小企业”做法,在所辖区域分散布局多个工业园,出现“一区三园”甚至“一区五园”现象,而且园区之间相距几十公里,各自独立运作,缺乏统一规划和管理,形成小范围的恶性竞争。

这种“一区多园”的做法,既浪费宝贵的土地资源,又不利于产业集聚配套发展和环境治理。

(五)产业结构无特色,质量低效益差。

全省除了国家级开发区和少数几个专业园区外,其他开发区产业结构基本雷同,主导产业大都为机械、电子、小冶炼、服装、食品加工、医药、新材料等,而且主导产业不主导,无法形成园区之间产业互补优势,同质竞争现象严重。

一些开发区长期处于低质量发展,低效益运转状况,招商引资门槛低,盲目引进科技含量低、附加值低、污染严重的项目和沿海被淘汰的粗加工企业。

结构不优带来的是经济规模小、效益低下。

2010年,77个省级以上开发区年技工贸总收入过1000亿元的仅有长沙高新区和长沙经开区,多数开发区在100亿元以下,部分开发区不到10亿元。

开发区年实现利润总额不足亿元的有20个,其中不到1000万元的有4个,不足200万得有2个。

在经济规模和效益方面,我省开发区与沿海省市比还有相当大的较差距。

(六)法律法规缺失,管理难以规范。

开发区虽然是个新事物,但其发展建设已历时20多年。

20多年来,开发区的发展、管理仅凭省委、省政府所发的规范性文件,其时效性很有限。

由于开发区管理方面的立法工作滞后,作为全省经济发展的重要平台,开发区发展、管理缺乏法律法规依据,开发区的法人地位不明确,管理体制五花八门,很不规范,已严重影响开发区的正常发展。

随着园区经济不断发展壮大和开发区所承担的经济、社会责任日益增加,各开发区对加快立法的呼声越来越强烈,要求省里尽快制定出台《湖南省开发区条列》,用法律的形式明确开发区的地位、职能、责任和管理程序,以确保开发区稳步健康发展。

(七)已出台的政策未完全落实到位。

省委、省政府湘发(2009)4号文件下发已达两年之久,但文件中要求落实的促进开发区发展的政策措施仍有很多没有到位,最为突出的是文件中规定的开发区管委会职能、建立独立的一级财政、土地保障机制和资金保障问题。

目前,部分地方应下放给开发区的职能仍由政府有关部门在行使,开发区只有招商引资的责任,工作起来很被动。

部分开发区没有任何财权,各种支出需临时报批,一些必要的支出无法及时得到保障,开展工作十分艰难。

有的地方对所属开发区实行两种不同的政策,形成事实上的不平等待遇,严重挫伤了工作积极性。

三、对策建议开发区是我省推进新型工业化的主要平台和国民经济增长的重要支撑。

开发区能否快速健康发展,关系到我省“十二五”国民经济发展大局。

目前,我省开发区发展存在的困难和问题比较多,建议抓住主要矛盾,从以下几个方面切实为开发区发展创造更为宽松的环境。

(一)加快推进省级开发区扩规和区位调整工作。

根据国务院文件精神,开发区扩规和区位调整工作,去年省里就作了安排部署,今年3月,省政府办公厅又下发了《湖南省开发区调区和扩区暂行办法》,但工作进展较慢,目前仅有少数几个开发区的扩区工作进入审核程序。

建议省直有关部门增强服务意识,加强指导,提高工作效率,力争年内完成全省开发区调区、扩区工作。

在拟扩面积方面,要充分考虑开发区今后5—10年的发展需要,适当留有余地,不宜抠得太紧,切实解决好开发区中长期发展空间问题。

(二)进一步完善开发区用地保障机制。

用地紧张是开发区发展遇到的较为突出的问题,建议省里对开发区用地计划单列到市、县,重大工业项目用地指标直接由省里解决,新增建设用地计划应主要用于开发区。

在土地转用指标紧张的情况下,对急需落地的工业项目,允许其先征后转。

同时,要简化开发区用地审批环节,缩短预审时限。

在用地政策上,对未批准为省级开发区的工业集中区,经省审核批准为省级工业集中区后,应给予省级开发区同等待遇。

严格控制开发区外产业用地,凡非园区的工业项目用地一律不予批准,以促使工业项目向园区集中。

(三)建立健全开发区基础设施建设投融资体制。

进一步理顺开发区建设投融资公司的职能和职责,鼓励采取政府出资、企业入股办法,成立或改组开发区建设投融资公司,减少开发区和政府的融资风险。

要多渠道筹集建设资金,政府要加大对园区基础设施的投入力度,尽快落实在开发区建立一级财政或支库政策,制定有利于开发区发展的财政分配体制,培植开发区自我发展能力。

允许开发区在四至范围之外从事商业用地开发,所得收益用于园区基础设施建设。

部分反还开发区的土地出让金,支持开发区基础设施建设。

为了支持开发区发展,建议省政府设立开发区基础设施建设专项资金,对开发区重大基础设施项目给予补助或贴息,以调动地方的积极性。

在基础设施建设方面,各开发区也要根据需要和可能,量力而行,切忌盲目和过分超前。

(四)加快开发区立法进程。

制定《湖南省开发区条列》已提了多年,社会反映也很强烈。

去年,省法制办专门召开了听证会,与会代表一致建议尽快制定出台《开发区条列》。

省发改委也已做了很多前期工作,立法条件基本具备。

建议省里摆上议事日程,今年开展立法调研,完成《条列》(草案)起草、修改等前期工作,明年列入省里的立法计划,并颁布出台《条列》,以利于开发区发展有法可依。

(五)加强对政策落实情况的检查监督。

2009年,省委、省政府下发了《关于促进产业园区加快发展的若干意见》(湘发[2009]9号文件),明确了一系列支持产业园区发展的政策和措施,但两年多来,这些政策措施并没有完全贯彻落实到位。

今年省政府又下发了《关于加快产业园区体系建设的意见》。

政策虽好,不抓落实等于一纸空文。

建议由省经济发展环境治理办公室牵头,组织省直有关部门对各地、各部门贯彻落实省委、省政府下发的这两个文件的情况进行全面督查,凡贯彻落实不力的要进行通报批评,确保政策措施落实到位。

(六)建立开发区发展综合考核及动态管理制度。

目前,我省开发区发展良莠不齐,地区之间的开发区发展也很不平衡,必须建立规范的考核制度,分出优劣,对发展好的进行表彰奖励,对长期开而不发的取消其省级开发区资格,以鼓励先进惩处落后,促进开发区又好又快发展。

新型工业化考核替代不了开发区综合考核,建议省政府明确由省发改委牵头,会同有关部门制定全省开发区综合考核办法,对各开发区年度发展综合情况进行考核评价。

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