人民时评： 裸官治理,应有跟进动作 - 副本
对“裸官”加强管理的三点认识——从《暂行规定》的颁布实施说起
日颁 布施行 。显然 ，这里就是要加强对 “ 裸官” 的管 理 。对此 ，《 暂行规定》有 以下基本精神 ：一是界定 了 “ 适用人员 ” ，以解决加 强管 理的对 象问题 ；二是重 申 了 “ 书面报告” ，以解决加强管理 的途径问题 ；三是强 调了 “ 追究责任” ，以解决加强管理的保障问题 。为更 好地贯彻落实这个规定 ，笔者谈三点认识 。
已 由 中共 中央 办 公 厅 、 国务 院 办 公 厅 于 ２ １ 年 ５ ｌ ００ 月 ９
少不包括县处级副职 以下 干部 。准确的多是指与十七 届 四中全会使用 的 “ 职人 员”相 比，现行法律 法规 公
没有 明确什么是 “ 公职人员” ，而 《 刑法》则对 “ 国家 工作人员 ”的范 围有 明确界定 ，适用 时也 就不会 发生 歧 义 。其 二 ，必 须 是 “ 偶 子 女均 已移居 国 （ ） 配 境 外” 。所谓 “ 移居 国 （ ）外 ” 境 ，是指这些人获得外 国 国籍 ，或者获得 国 （ ）外永久居 留权 、长期居 留许 境 可。具体又分三种情况 ：一是配偶 、子女均 已移居 国 （ ）外的 ；二是没有子女 ，但配偶已移居 国 （ ）外 境 境 的 ；三是没有配偶 ，但子女均 已移居国 （ 境）外的。
［］庞 家 钰 ， 百 度 百 科 网 ：ｈ ｔ ：ｂ ｉ ．ａｄ ．ｏ ／ｉｗ １ ｔ ｐ／ ａｋ ｂ ｉｕｃｍｖｅ ／ ／ ｅ
７ １ ８ ． ｍ ０ １ ２ １ 访 问。 ３ ７ １ｈ ，２ １ 年 月 ３日 ｔ
［］《 ２ 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的 决定》 ，中国共产党第十七届 中央委员会第四次全体会议通过 ，
、
，
Ｔ Ｅ Ｒ ￣ Ａ Ｏ Ｉ Ｎ 党建新论 ＨＯ Ｅ Ｃ Ｌ Ｒ Ｏ Ｈ Ｚ
中国“裸官”治理左右为难
６ ８ 领导文萃 ２ １ ． ０◆上 ◆ ０２ １
要 特 别交 代 移 居费 用 和 资金 来 源 ； 国 （ ） 的 工作 单 位及 职 在 境 外
务 而这些 在 以前 的个人 有关 事项 报告 表 中根本 不要 求 。
此外 ， 官员 一旦 填 写 《 移居 情 况 表 》 《 居 情 况变 动表 》 将 、移 ，
被纳 入新 的人 事任免 通 道 中 ： 果 “ 官 ” 及 国家秘 密 ， 行 岗 如 裸 涉 进
位调 整 ： 选拔 考察 任用 上进 行特 别考 虑 、 区别 对待 。
与 此 同时 ． ２ ０ 年 底 起 ． 从 ０８ 一些 地 方 的 官 员 因私 出 国证 件
被集 中管 理 ． 升预 需
管 理 的是 因公 出国证 件 。如 ２ ０ ０ ８年 ｌ ２月江 苏张 家港市 发 文 ， 凡 因私 出国 （ ） 境 的领 导干 部 在 回 国（ ） １ 境 后 ０天 内 ， 须将 所 持 因私 出国 （ ） 境 证件 交市 委组 织部 集 中保 管 。 江省 更严 格规 定 ： 科 浙 副 级 以上干 部和 公检 法所 有人 员 的公私 护 照 、 港澳 通行 证 》等 一 《
中国“ 褓官＂ 治理左 右为难
口赵 家 鹏 李 灏
“ 官” 以各 种 方 式露 出水 面 ． 裸 正 其不 断膨 胀 的体 积 ， 中共 对
治理形 成全 新挑 战 。执 政 ６ ３年 来 ， 中共 约束领 导干 部 的一个倚 重方 式是 ． 告诫 管好 身边 配 偶子 女 ， 者反 过来 动 员配偶 子女 监 或 督 官员。如今 ， 这种 监督 有成 “ 空转 ” 势 。组织 、 之 官员 、 会正各 社
加强裸官监管,预防由裸变腐和金蝉脱壳
加强裸官监管，预防由裸变腐和金蝉脱壳摘要：现在“裸官”已经成为一个新的名词，传播越来越广泛。
而且我国的裸官现象已经越来越严重，2003年来被媒体频繁引用的一组官方数字是：“据不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃。
其中，有的已潜逃出境……”这实际上只是被检察机关掌握的一部分，精确的数字应该比这个庞大许多。
防止裸官由裸官变成贪官，再防止贪官“金蝉脱壳”，已经成为一个不可忽视的问题。
本文简要分析一下裸官的监管问题，以有利于我国对裸官的监管。
关键词：裸官监管原因监管策略“裸官”一词始于网络，近一段时期裸官受关注程度不断提升。
裸体官员，简称裸官，是指配偶和子女非因工作需要均在国（境）外定居或加入外国国籍或取得国（境）外永久居留权的公职人员。
“裸”本无可厚非，但裸官之所以为社会所诟病，是因为部分裸官实际上并不“裸”，其头上戴着一顶巍巍的官帽，身上穿着一件斑斓的官衣，冠冕堂皇、威风凛凛。
这些“裸官”将自己的家属和赃款转移出境以后，就是“人在官场，赤条条贪污无牵挂”[1] 当前的裸官，主要有三种形式：一种是一般干部走上领导岗位以后，手中有了一定的积蓄，再把妻儿弄出去，自己成了“裸官”；一种是家庭基础较好，为了子女的培养，在一般干部时，就把妻儿送到了国外，自己留在国内，通过慢慢进步成为领导干部，也成为了“裸官”；一种是一家人都在国外，后因各种原因，妻儿留在国外，自己回到国内做官，成为了“裸官”。
由于裸官的情形不同，条件各异，并不是所有的裸官都是贪官，我们需要具体问题具体分析。
把裸官等同于贪官是不正确的，有的裸官自己本来就在国外，学有一技之长，是国家把他们当作人才引进的，也是为了报效国家；有的裸官还主动把妻儿从国外召回来。
如果一概把裸官等同于贪官，既不符合事实，也不利于吸引高素质的人才回国干事创业，还不利于干部人才队伍建设。
因此，我们什么时候都要坚信，大多数裸官是好的或比较好的，他们为国家的现代化建设做出了积极贡献，至于少数裸官出逃，虽然损失巨大，影响极坏，但并代表全部裸官，关键是要加强对裸官的监管，尽量不让他们犯错误或少犯错误，也就是说，尽量防止他们由裸官变成贪官，并且防止裸官金蝉脱壳。
裸官管理制度
裸官管理制度裸官管理制度的出台旨在保护公职人员的职业道德，维护国家和政府的形象，有效遏制和预防裸官现象的发生。
裸官管理制度主要包括以下几个方面的内容：一、行为规范方面裸官管理制度首先应对公职人员在任期间是否有裸官行为进行严格的规范。
对于可能涉及裸官行为的公职人员，应当加强审查和约束，加强对他们的监督和管理，做到行为规范、依法依规的履职。
同时，公职人员在任期间应加强自律，严格遵守国家法律法规和组织纪律，杜绝一切违反党纪国法的行为，不得利用其职权和地位为裸官行为提供便利，做到诚实守信，公正廉洁，为人民服务。
二、审查制度方面裸官管理制度还应当建立健全相关审查制度，对可能涉及裸官行为的公职人员进行严格审查和调查，确保其不会对国家和政府的形象和利益造成损害。
审查制度应当明确相关程序和标准，保证裸官行为的查处不受个人意愿和利益的影响，做到公正、公平、透明。
同时，在审查过程中应当充分保护公职人员的合法权益，确保其享有公正的审查程序和权利。
三、惩处制度方面裸官管理制度应当配套建立相关的惩处制度，明确对裸官行为的惩处政策和措施。
对于经审查确认存在裸官行为的公职人员，应当按照法律法规和组织纪律对其进行严肃处理，严惩不贷，绝不姑息。
同时，在制定惩处政策和措施的过程中应当充分考虑到公职人员的实际情况和相关情节，做到公正公平，确保裸官行为的惩处符合法律法规。
四、宣传教育方面裸官管理制度还应当开展相关的宣传教育工作，加强对公职人员的职业道德和法律意识的教育，增强其法治观念和责任感。
通过开展各种形式的宣传教育活动，向公职人员普及相关法律法规和纪律要求，引导他们树立正确的职业操守和精神风貌，自觉抵制裸官行为，做到诚实守信、合法合规。
裸官管理制度的出台对于加强对裸官行为的管理和规范起到了积极的作用，但是在执行过程中还存在一些问题和挑战。
首先，裸官管理制度的理论研究和实践经验还不够充分，相关制度和措施还需要进一步完善和细化。
其次，裸官管理制度的执行成效还不够显著，对裸官行为的查处和处理还存在着一定的难度和挑战。
干部任用案例(裸官清理)
广东治裸官调岗之后接着查裸官被贬后唱《渴望》来源:法制晚报| 2014-06-16 16:34 | 作者：田北北5月底是广东治理裸官的截止时限，此次裸官清理，全省共清理出了1000多名裸官，其中有200多名官员选择接回家人，866名裸官被调岗，而且其中还有9名厅级官员。
广东有官员表示，这番敢为天下先的举措，让裸官们再无藏身之处，今后对于肃贪的治理注定还会继续。
裸官这个词诞生于2008年，虽然已清理6年，但屡禁不绝。
为了彻底清除这个附着在官场上的恶疾，今年，广东启动大规模严打裸官行动。
5月底是广东治理裸官的截止时限，此次裸官清理，全省共清理出了1000多名裸官，其中有200多名官员选择接回家人，866名裸官被调岗，而且其中还有9名厅级官员。
广东有官员表示，这番敢为天下先的举措，让裸官们再无藏身之处，今后对于肃贪的治理注定还会继续。
行动告捷给裸官指路三选一“要么接回家人，要么接受调岗，要么提前退休。
”广东裸官治理采用了“三选一”的模式。
在这场裸官治理行动中，广州市委副书记方旋被提前退休，之后被纪委带走。
佛山市委副书记周天明也被调任云浮市委常委、副市长，实为贬职。
江门市委书记刘海的妻子主动放弃香港居留权。
也有官员的亲属不愿放弃海外居留权，只能终止仕途。
东莞毗邻港澳，成为广东省裸官问题高发地。
此次治理中，全市127名干部的岗位被调整，其中处级干部19人、科级干部及其他国家工作人员百余人，市直单位“一把手”5人等。
广东省人大一名专门委员会副主任也因裸官问题被调岗。
而在以侨乡著称的江门市，128名官员被调整岗位，其中处级干部13人。
调岗不代表既往不咎有一位知情人表示，治理裸官之初，省市各级组织部门先是发放了调查表进行调查，而后再逐一找裸官谈话，有时候一些干部还把家属带来一起谈话，想不通的还要经过数次谈话。
“其实可以说成是最后通牒，调岗就是贬职，退休就意味着自己多年为官之路走到尽头，即使退休了，享受的待遇也完全不可同日而语。
清理调整“裸官”专项整治工作方案
清理调整“裸官”专项整治工作方案随着中国的改革开放进入了新时代，廉政建设和反腐败工作愈加重要。
而其中，清理“裸官”工作被广泛认为是廉政建设的重点工作之一。
因此，本文将就如何清理调整“裸官”方案的相关问题进行讨论，旨在探讨清理“裸官”的重要性、调整“裸官”政策应遵循的原则、调整“裸官”政策的实施和维护以及对整个工作方案的评估等问题。
一、清理“裸官”的重要性清理“裸官”的重要性在于防止不良风气和腐败现象的滋生。
对于裸官，在他们升迁时可能会利用他们子女在国外的留学背景来扩大自己的社会关系，甚至可能会为了儿女的美好前途，将自己的职务和权责资源将积累给自己的子女，而这是公务员职业道德和权责清晰原则的严重违反。
清理“裸官”可以有效预防裸官现象的发生，建立彻底的反腐败体系。
二、调整“裸官”政策应遵循的原则调整“裸官”政策需要遵循以下原则：1.贯彻廉政建设的战略思想“裸官”政策的制定和实施都应该是贯彻廉政建设的一个重要步骤，遵循廉政建设的战略思想，做到红红脸、出出汗、好好干，为社会主义建设所做的工作是适宜的、正当的，更应该符合中国的国情、政治、法制等各方面的要求，以此实现更好的公共利益。
2.强化制度保障制度保障是反腐败斗争的一项重要保障，也是调整“裸官”政策应该遵循的原则之一。
制度建设是整治“裸官”的关键，在建立监督机构、健全监管机制、深化信息公开，一系列行之有效的法律和制度方案，对于“裸官”政策调整的实施起着至关重要的作用。
3.坚持“以质量为纲”政策调整不应仅仅是考虑到程式问题，而应建立在深入了解“裸官”的实际基础上，注重其综合质量而不是简单地增发财产等。
这样不仅可以避免一般化处理，也可以避免因奖励过大而引起的贻误感情和社会反感。
三、调整“裸官”政策的实施和维护在具体实施时，需要注意以下几个问题：1.制定具体操作流程政策调整不应仅仅是想法，还应制定具体的操作流程。
这个流程应该有独立的监测报告机制，保证官员真的告知资产的来源，且报告机制可以调动有效社会力量在内部和外部对“裸官”的工作推进和维护。
浅析我国“裸官”的改革政策
浅析我国“裸官”的改革政策通过对“裸官”现象的分析，进一步提出我国在反腐工作方面应注意的事项，进而促进我国更好地发展。
虽然“裸官”不一定都是贪官，但是“裸官”的出现在一定程度上反映了我国官员的信仰危机，这就使得我国社会在一定程度上存在不稳定的因素。
因此，我们要重视“裸官”问题，严格限制“裸官”的升迁等工作。
标签：裸官；公务员反腐问题；行政道德建设公务员是国家和人民利益的代表，公务员队伍更是社会的精英队伍。
因此，当代的毕业生中有相当一部分的学生都会选择参加公务员考试，希望能够进入到这个队伍中。
随着社会的发展，中共中央反腐倡廉力度不断加大，这时候出现了“裸官”这个新名词，他们的一举一动也渐渐进入了公众的视野。
从古至今，官员的关系网络都备受关注，尤其是在现在这样一个竞争更加激烈的社会，对于政府官员以及其家人的行为动态都成了媒体关注的焦点。
一些官员乐此不疲地将子女送出国移居或者移民，这种将配偶和子女移居海外，但本人留在国内担任职务的官员就被称之为“裸官”，即裸体官员。
早在2008年周蓬安题为《还有多少贪官在“裸体做官”？》的文章中就提出了“裸官”这一概念。
在媒体曝光的众多贪腐案件中，大部分落马的官员就是“裸官”，随着案件的增多，这种现象也变得越发普遍。
将妻子和儿女移居海外，自己留下来做裸官，被称之为“身在曹营心在汉”的人，而这类官员手中往往握有一定的权力，并且这种行为已经表现出对国家、民族的不信任。
对于“裸官”人们常常会问他们如果不热爱这个国家了，怎么能热爱这份工作？怎么能得到人民的信任？怎么能够全身心地为人民服务？最近对于防腐工作力度的不断加大，“裸官”问题也成为了学者们对于公务员队伍的廉政建设的一个课题。
一、“裸官”现象透视（一）“裸官”的定义裸体官员，简称为“裸官”，一般指其配偶或子女非工作需要长期在国外居住或者加入外国国籍的，抑或获得国外永久居留权的公职人员。
这个词来源于网络，最早出现在2008年周蓬安名为《还有多少贪官在“裸体做官”》的博文中。
重视裸官更要重视“裸制度”
重视裸官更要重视“裸制度”作者：暂无来源：《检察风云》 2010年第16期文／王小异中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，规定适用人员要按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告配偶、子女移居国（境）外的有关情况在有关情况发生变化时也要及时报告。
(7月26日新华网)笔者认为，减少“裸官”，首先要隔断官员家庭成员与权力千丝万缕的联系，把官员的身份和其家属身份分开。
如此防止了家族腐败，杜绝了家族利益链条，官员家庭成员便不能因为其身份的特殊而享受到特权。
这一点尤为重要，因为一般的“裸官”犯事的话，其家庭成员起码是帮凶，但是因为已经逃离犯事现场，司法并不能对他们采取有效到位的制裁。
此外，作为“裸官”，他们一般都准备好了“牺牲我一人，幸福全家人”的打算。
所以，对其家人的监督也是必不可少的。
当然，作为官员的家庭成员，其属性也当是半个公众人物，所以，他们的一举一动以及财产状况等都应被监督。
作为涉及了国家公共财产、公共利益的官员，就得做出硬性的要求，其家属等不能移民海外的规定。
这样对保持整个官员队伍的纯洁性至关重要。
重视“裸官”的原因，一是中央担心官员贪污腐败，二是防止其转移公共财产。
但是，虽然中央频发文件，只是要求官员自行申报，显然这不会达到防止腐败的目的。
文件的威慑效果可能会大于实际效果。
如何更有效的做到防止“裸官”腐败呢别无他法，就要对其权力进行限制。
没有权力的横行霸道，便不会有权力为其带来的好处。
没有好处，官员肯定不愿意以身犯险。
“裸官”已经成为一个社会必须重视的现象，虽然各种办法都是试行，但是权力的透明度还是很低。
如果各种制度推行出来不能更好地解决问题的话，那么这个制度就如“裸制度”—样，除了制度本身，就没有其他的效果了。
■编辑：卢劲杉lusipingl@。
多地整治光膀子
多地整治光膀子近年来，随着社会的不断进步和法制建设的不断完善，我国逐渐形成了一个安全、文明、有序的社会环境。
然而，在城市的繁华街道和公共场所，仍然可以看到许多光膀子的现象。
光膀子，指的是没有穿着合适衣服或者裸露着上身的人。
这种现象既影响了城市的美观形象，也不符合社会公德，甚至可能引发社会安全隐患。
因此，各地纷纷行动起来，开展了对光膀子现象的整治。
首先，多地出台了相关法规和规定，对光膀子行为予以严厉打击。
例如，某市市政府颁布了一系列规定，规定在公共场所光膀子将被罚款并处以行政拘留。
这样的规定不仅提高了大众对光膀子的意识，也迫使光膀子们意识到他们的行为是不被接受的。
此外，一些地方还引入了社会监督机制，鼓励市民主动上报光膀子行为，让光膀子们无处遁形。
其次，多地加大了对光膀子的宣传教育力度。
市政府不仅会在公共场所张贴相关宣传海报，还会通过媒体平台、广播电视等传媒形式，对光膀子的危害性进行广泛宣传。
通过这样的宣传教育，不仅可以提高公众对光膀子行为的认识，也能够形成强大的舆论声势，推动整治光膀子行动的顺利开展。
另外，多地还加大了对光膀子行为的执法力度。
在城市中，光膀子通常会出现在公共交通工具上、商业街区和公园等人员密集的场所。
为了防止光膀子行为的扩散，一些城市选择在这些场所增派执法人员，加强巡逻管控。
这不仅可以制止光膀子行为，还可以起到警示作用，让光膀子们明白他们的行为是违法行为。
值得一提的是，一些城市还在整治光膀子问题时，采取了温和手段。
他们通过设立专门的光膀子穿着指导站，向光膀子们提供合适的衣物和穿戴建议，以此劝导他们规范穿着。
这样的做法不仅尊重了光膀子们的个人尊严，也以和谐合作的方式解决了光膀子现象的问题。
最后，整治光膀子行动也需要广大市民的积极参与。
社会治理的力量首先来自广大市民，只有他们的自觉和参与，才能真正实现城市的和谐与有序。
在这个问题上，市民可以主动做出改变，例如给光膀子一些合适的衣物或者衣物建议。
裸官治理工作情况报告
裸官治理工作情况报告
近年来，针对裸官现象的治理工作不断加强，各级政府和相关部门积极推进裸官的整治工作，取得了一定的成效。
本报告旨在总结裸官治理工作的情况，为下一步的工作提供参考。
一、裸官治理工作的进展
自2013年起，国家开始大力整治裸官现象，各级政府和相关部门积极开展相关工作。
截至2021年底，全国共有459名裸官被处理，其中涉及违纪违法的裸官占比较高。
此外，地方性立法也在逐步完善，一些地方纷纷出台相关规定，明确禁止裸官参与干部选拔任用工作。
二、裸官治理工作的存在问题
尽管裸官治理工作已经取得了一定的成效，但还存在以下几个问题：
1.裸官数量庞大，治理难度大。
2.裸官普遍存在于“老干部”中，治理难度更大。
3.一些地方法规重于形式，执行力度不够。
三、下一步的工作方向
为了进一步加强裸官治理工作，我们应该采取以下措施：
1.加强宣传，引导群众积极参与。
2.加强监督力度，严厉打击违规行为。
3.制定更为严格的法规和制度，加强对裸官的约束力。
4.加强对干部的培训和教育，树立正确的选人用人导向。
总之，裸官治理工作仍然面临着很大的挑战，但只要我们坚定信
心、采取有效措施，相信问题一定会得到有效解决，使我们的干部选拔任用工作更加公正公平，更加符合人民群众的期望和要求。
高层定调裸官治理思路：不能身在曹营心在汉
专 家 认 为 ， 广 东 治 理 模 式 释 放 出 中 央强力治理 “ 裸 官 ” 的 信 号 。 境 外 媒 体 也关 注 到 中国 的这 一 强 力举 动 ， 称 “ 裸 官的 ‘ 美好 时代 ” ’结 束 了 。
高层定调 ： 鱼和 熊掌不 能兼得
知情 专 家介 绍 ，高层 对 “ 裸官” 治理 的思路 已 经很明 确 ： 不 能身 在曹 营 心 在 汉 ；鱼 和 熊 掌 不 能 兼 得 。 一 位 知 情 专 家 对 新 京 报 记 者 表 示 ， 自 “ 裸 官 ” 一 词 出 现 开 始 ，就 一 直 存 在 会 不 会伤 及 无毫 、该 不该 “ 一刀切”
南 湘 潭 曾 出 台 《湘 潭 市 国 家 工 作 人
员 从业 限制 和利 益回 避暂 行规 定 （ 试
治 理前 瞻 ： 有 关 部 门 正 研 究 “ 裸 官” 岗位 准入
许 耀 桐 认 为 ，广 东 模 式 的 基 础 仍 旧 是 个 人 报 告 制 度 ， 决 定 成 效 的 关 键 是 执行 机 构对 报 告 的核 查 是 否 到 位 。 但 目前 房 产 登 记 都 未 联 网 。 核查 个 人报 告 只能 靠 “ 人工 ” ，缺 乏 技 术 手 段 。 因 此 ，总 会 有 人 瞒 报 ，
心 在 汉 ；鱼 和 熊 掌 不 能 兼 得 。 受 访
一
广东 本次 “ 裸 官 ” 治 理 现 已 告 段 落 ，但 截 至 目前 仍 “ 后 无来 者 ” ，
术 手 段 ， 难 以 确 定 报 告 内 容 的 真 实
性 ，就 会 走 过 场 。 ”
其 他 省 份 未跟 进 。２ ０ １ ２年 ４月 ，湖
量并 没有随 之缩 减 。
出 台规 定 明 确 哪 些 岗位 不 允 许 ‘ 裸
上海关于裸官清理整治情况的汇报
根据你提供的主题，我做了一些调研，并准备了以下文章：序篇裸官清理整治情况的汇报身为我国最大的城市之一，上海一直以其繁荣的经济和开放的态度而闻名。
然而，裸官现象一直是上海乃至整个我国政治领域的一大顽疾。
裸官指的是指担任官员职务但家属在国外的官员，这种现象一度成为社会关注的焦点。
随着国家反腐倡廉政策的不断深入，上海对裸官的清理整治成为了一项紧迫的任务。
那么，裸官清理整治情况如何？接下来，本文将对上海关于裸官清理整治情况进行全面解析。
第一部分：裸官清理整治的背景及意义裸官清理整治是一项重要的政治改革任务，其意义重大。
裸官问题严重影响了政府形象和公职人员的形象，严重破坏了社会风气。
裸官问题也涉及国家安全、国家利益等重大问题，对社会稳定和国家安全构成了威胁。
裸官清理整治任务的重要性不言而喻。
上海作为国家中心城市，肩负着对裸官问题进行全面整治和清理的历史使命。
第二部分：裸官清理整治的措施和效果上海在裸官清理整治方面采取了一系列有效的措施。
加大了对裸官的调查力度，建立了严密的监督机制，使得裸官几乎无处遁形。
加强了对裸官的处罚力度，对于违法违纪的裸官严惩不贷，给予了有力的震慑。
上海也在国家政策的指导下，积极推进了裸官清理整治工作，并取得了显著成效。
裸官清理整治工作成效显著，彰显了上海改革开放的决心和力度。
第三部分：裸官清理整治的反思与展望裸官清理整治工作虽取得了显著成效，但仍存在一些问题和挑战。
裸官问题的深层次原因依然存在，需要加大制度建设和改革的力度。
裸官问题的治理依然需要持续的长期性工作，不能一蹴而就。
上海必须深入反思裸官清理整治工作，加大对问题的根源的解决力度，全面加强治理环节的衔接，为建设更加清明政治环境做出更大的贡献。
结篇上海对裸官问题的清理整治工作取得了显著成效，在全国乃至全球范围内产生了积极的社会影响。
然而，裸官问题的根本解决和全面治理任重道远。
作为上海市民，我们更应该积极关注裸官问题，为上海的裸官清理整治工作贡献一份力量，共同营造一个廉洁清明的政治环境。
清理调整“裸官”专项整治工作方案
清理调整“裸官”专项整治工作方案一、背景分析自开放以来，中国经济取得了长足的发展，但在此过程中，也出现了一些问题。
其中，一种突出问题是存在大量“裸官”，即那些指责国内的高级官员的家属移民到国外，并将其资产转移至境外，以避免监管和问责。
“裸官”现象的出现，不仅损害了国家的利益，而且也削弱了中国共产党的权威和形象。
为了解决这一问题，我们需要立即进行整顿和整治，以恢复人民的信任和党的权威。
二、目标1.全面清理“裸官”现象，确保家属的资产归属清晰明确。
2.建立健全的监管制度，防止今后的裸官现象再次出现。
3.恢复和巩固党的权威和形象，树立人民的信心。
三、工作程序1.制定整治计划，明确责任。
2.全面调查和梳理“裸官”现象，追踪资产的流动。
3.建立与国际部门的合作机制，互通信息，追踪境外资产。
4.对涉嫌裸官的家属进行调查，确保他们的资产归属明确。
5.建立健全的监管制度，严格控制高级官员和家属的资产流动。
6.建立相关处罚措施和法律法规，对裸官行为进行制裁。
7.宣传和教育，树立公民的诚信意识和道德规范。
8.定期评估和检查整治工作的成效，及时调整和优化工作方案。
四、主要措施1.建立专门的调查小组，负责跟进和梳理“裸官”现象。
该小组应由中央纪委、公安部门、外交部、国资委等相关部门组成，以确保调查工作的全面性和公正性。
2.全面调查和追踪涉嫌裸官人员的资产流动。
重点追踪那些资金流向境外的情况，并与国际部门展开合作，确保获得准确、及时的信息。
4.加强对金融行业和相关机构的监管，防止资金的跨境流动。
5.建立健全的法律法规，对裸官行为进行制裁，包括对相关人员的处罚和资产的追回。
6.加强宣传和教育工作，宣传裸官行为的危害性，树立公民的诚信意识和道德规范。
五、预期效果通过以上措施的实施，预期可以实现以下效果：1.明确家属资产归属，防止被转移到境外。
2.减少或消除裸官现象，恢复人民的信心和党的权威。
3.建立起完善的监管制度和法律法规。
中央及地方治理“裸官”多项举措
中央及地方治理“裸官”多项举措作者：暂无来源：《决策探索·上旬刊》 2012年第2期2009年9月中央纪委全会公报中称，在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。
2009年11月深圳市委市政府颁布实施《关于加强党政正职监督的暂行规定》，提出“裸官”不得担任党政正职和重要部门班子成员。
2010年1月中央纪委全会强调，要扩大官员财产申报范围，将住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。
2010年2月监察部发布《国家预防腐败局2010年工作要点》，监管“裸官”首次作为预防腐败局工作重点被提出，研究加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理相关规定的具体落实办法。
2010年4月中共中央政治局审议关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定。
2010年7月中办、国办印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，提出领导干部应当报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业等事项。
2010年7月中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。
2011年3月中央纪委副书记、监察部部长马馼表示，2011年将对“裸官”进行登记管理。
2012年1月中共广东省委在十届十一次全会上推出《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》（讨论稿），规定对官员配偶、子女均已移居国（境）外的，原则上不得担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务。
把“裸官”权力关进制度的笼子里
把“裸官”权力关进制度的笼子里作者：刘武俊来源：《领导之友》2013年第04期习近平同志在十八届中央纪委二次全会上强调，要“把权力关进制度的笼子里”；王岐山同志在这次会上作工作报告时指出，要“加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督”。
“裸官”问题是全社会非常关注的热点问题，是反腐败不容回避必须直面的现实问题，也是当前加强干部管理和推进反腐倡廉建设必须严肃对待的重大课题，必须高度重视，加强管理，切实把“裸官”权力关进制度的笼子里。
所谓“裸官”，是指那些配偶和子女都已移居海外，拥有外国国籍或外国永久居留权，但本人仍留在国内任职的官员。
实际上，“裸官”已经成为贪腐的高危人群。
监察部原部长马曾向媒体表示，目前我国有多少“裸官”，“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”。
马“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”的回答曾一度引发各方热议。
对此，她解释说，“裸官”是一个涉及干部管理层面的问题，中国的“裸官”具体有多少应该向组织部门了解。
作为公民，“裸官”拥有隐私权，不过这种隐私权是要受限制的，不应以隐私权来拒绝、对抗公众的监督权和知情权。
2010年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，明确提出加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员的管理。
广东更是规定，凡配偶和子女非因工作需要在国（境）外定居，或者加入外国国籍，或者取得国（境）外永久居留权的，其本人不得担任党政正职和重要部门的班子成员。
这些给力的法规制度，传递出从中央到地方治理“裸官”问题的信号。
中国社会科学院发布的《“裸官”监管调研报告》显示，38.9%的受调查公职人员认同配偶拥有外国国籍或外国永久居留权，认同这一做法的公众占比为34.2%。
公职人员对“裸官”的认同高于公众，说明公职人员或者与“裸官”的距离更近，或者对“裸官”有更真切的感受，所以对“裸官”的认同度更高。
“裸官”该以怎样的姿势退场？
“裸官”该以怎样的姿势退场？5月19日，广东一则“佛山市委书记、市人大常委会主任李贻伟拟任广州市委副书记”的任命消息，在舆论场泛起涟漪。
只不过，关注的焦点，并不是新上任的李贻伟，而是从这个位置上提前退休的原广州市委副书记方旋。
据悉，有关部门近期确认方旋为“裸官”。
在目前全国各地均在调整“裸官”职位大背景下，方旋被组织要求提前退休。
年初，中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确规定限制“裸官”提拔；2月，中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况，提及广东“一些地方‘裸官’问题突出”；3月，南方某市官员调整，多名担任正职的处级干部被撤职，原因只有一个：他们是“裸官”。
不过，这些动向，是时还被圈定为地域范围内的自选动作，可事实上，这却是全盘布局的结果――今年2月，中组部下发了一份关于治理“裸官”的文件，主旨之一，即是要求此类官员“要么把家人接回来，要么提前退休”。
看来，广东整治“裸官”，并非领风气之先，不过是执行效率较好罢了。
有多名担任正职的处级“裸官”被撤职作为铺垫，方旋即便是因“裸官”而被提前退休，也似乎顺理成章了。
在此，要明确一个概念：“裸官”可以称问题官员，却未必是贪官、腐官。
能够以提前退休的姿态体面退场，疑因“裸官”终结仕途的方旋，或经过和经得起组织的考验。
否则，他的待遇，或不是提前退休，而是调查、撤职等。
可是，从舆论来看，对“裸官”提前退休的退场方式，是存在质疑的。
这大抵是因为很多“裸官”被查出贪腐问题的缘故。
而要消解这种质疑，最好的路径，那便是在“裸官”退场之前，以公开透明的程序，来印证“裸官”问题之外，是不是清白之身。
否则，很容易被误解为妥协和容忍，认为这是“仁慈”的处罚。
在整治“裸官”行动之前，对于“裸官”应该如何定性？如果只是关乎政治信仰和忠诚度，无明确禁止的法规条例，那么并无牵绊其他问题的“裸官”提前退休，倒也不必多加质疑。
此一时，彼一时，让“裸官”末路也算是在处置历史遗留问题。
治理“裸官”需“官裸”——“裸官”之害在哪里
作者： 周志平
作者机构： 不详
出版物刊名： 学习月刊
页码： 23-25页
年卷期： 2012年 第5期
主题词： 治理 中央与地方 法治环境 干部制度 监督机制 社会 反腐 公开
摘要：近年来,＂裸官＂现象暗流涌动,＂裸官＂潜逃和滞留国外不归的案例时有发生,＂裸官＂已成为全社会的切肤之痛。
治理＂裸官＂,已经成了上上下下的共识。
但＂裸官＂所以能如此,并不是他们个人的能力本事多么大,归根到底,还是目前的干部制度不健全和社会法治环境有漏洞。
近期以来，中央与地方频出新规限“裸官”，不仅亮出了反腐的利剑和决心，也加大了权力的透明公开与监督机制的健全力度。
清理调整“裸官”专项整治工作方案
清理调整“裸官”专项整治工作方案某县清理调整“裸官”专项整治工作方案根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的通知》（华群组发〔2014〕22号）和《***县党的群众路线教育实践活动即知即改和专项整治工作实施意见》（华群办发〔2014〕29号）要求，现就清理调整“裸官”专项整治工作，提出如下实施方案。
一、总体要求以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持从严管理干部和关心爱护干部的要求，严格清理全县配偶已移居国外的、没有配偶，子女均已移居国外的国家工作人员尤其是副科级以上的领导干部，对发现的“裸官”及时调整岗位，加强监督和管理，营造良好的用人导向和政治生态。
二、清理范围和重点主要清理全县在编在岗工作人员，重点清理副科级以上领导干部。
按照干部管理权限，一般干部和工人由县人社局负责清理汇总并进行组织调整，副科级以上领导干部由县委组织部负责清理汇总并进行组织调整。
三、方法步骤专项清理整治工作从8月底开始，9月底结束，分3个阶段实施：（一）制定方案，安排部署（8月20日—8月31日）。
县委组织部认真研究制定实施方案，各单位要制定具体实施方案，各责任单位要根据清理范围制定自查方案，加强领导，靠实责任，精心组织，明确时限进度和责任领导，确保清理整顿工作扎实有效开展。
（二）自查自纠，摸底排查（9月1日—9月10日）。
采取个人报告、单位自查、牵头单位汇总的办法，通过调阅干部档案、实际调查了解、重点约谈等方式，对全县配偶已移居国外的，没有配偶、子女均已移居国外的国家工作人员尤其是副科级以上的领导干部进行全面清理。
干部自己要上报配偶、子女国籍，“工作单位及职务”、“职级”等个人信息；如果配偶、子女移居，须填写“移居人姓名”、“与本人关系”、“移居国家（地区）”、“移居类别（外国国籍、永久居留权、长期居留许可）”、“移居时间”、“移居人现居住城市及从事职业”等。
成都“裸官”调整：从严治党中透出人情味
成都“裸官”调整：从严治党中透出人情味据成都商报报道，成都市委组织部负责人在与网民互动交流中表示，成都全市“裸官”岗位基本调整完毕。
“裸官”根据中组部文件定义主要是指配偶移居国（境）外的官员，如果没有配偶，子女均已移居国（境）外的也算“裸官”。
客观上说，“裸官”也是干部群体中的一员，其一样在为党和人民工作，在为党和人民作贡献，不能说“裸官”都不是好官，更不能把“裸官”说得一无是处。
但是，反观今年来贪官外逃的情况，其相当一部分人都是裸官，他们把配偶、子女移居到国外，不仅帮助其转移资产，也为自己留下了外逃通道，为反腐增加了难度。
而且，从近年查处的贪腐案件来看，“裸官”参与贪腐的比例远比其它官员要大。
既然如此，对“裸官”实行严格管理，职位限入，是理所当然的，也体现了中央“党要管党，从严治党”的要求。
同时，成都市在“裸官”调整中，没有搞“一刀切”，而是让本人自主选择，愿意让配偶子女回来的，则不作“裸官”处理，不调整职位；不愿意回来的，调
整到合适岗位任职，没有对其“一棍子”打死，在落实“从严治党”要求中彰显出了浓浓“人情味”。
（作者：房刚）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
官方网站： 给人改变未来的力量
公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网
禁止“裸官”在监察、人事、财务等重要、敏感岗位任职，领导干部的个人报告事项要定期抽查核实……即将接受审议的《广州市廉洁城市建设条例(草案)》，虽然正在征求意见中，但对裸官从严查到实管，也折射出反腐斗争的走向。
这个条例草案，细化了针对裸官的约束措施，比如定期抽查核实领导干部的个人报告事项，要求相关部门协同建立防范涉嫌违纪违法人员和资金外逃的预警机制等等，对于推进裸官治理、完善反腐机制，无疑具有重要作用。
继不久前广东省开展裸官专项治理工作、对800多名裸官做出岗位调整后，广州这一跟进动作，意味着制约裸官的笼子，正越扎越紧。
客观地说，移居国(境)外是公民的正常合法权利。
广东毗邻港澳，对外交流频繁，公民选择移民、移居实属正常，即使是干部家属也不例外。
但是，党员干部毕竟不是普通群众，作为公权力的行使者，必然要接受更多政治忠诚度的要求。
其实，世界上大部分国家，对裸官都有类似的限制。
这也是为什么《党政领导干部选拔任用工作条例》中，明确规定裸官不得列入提拔考察对象的原因。
裸官当然不一定是贪官，甚至完全有可能还是个优秀干部。
只是，梳理近几年来的落马贪官，不难发现，裸官和贪官之间也存在一些相互转化关系。
从庞家钰到周金伙，从杨湘洪到张曙光，贪官们往往会选择做裸官。
“老婆定居国外了，儿女出国留学了，财产基本转移了，随时准备跳船了”，网上流
官方网站： 给人改变未来的力量
公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网 传的段子虽然夸张，也道出裸官现象让民众颇生怨怼的原因。
在反腐日益深入人心的当下，对裸官现象加以重视，惩“裸贪”、防“裸逃”，也是加强干部队伍自身建设、顺应广大群众呼声的一项必要措施。
客观而言，目前反腐形势依然复杂严峻。
裸官的客观情况，要求我们必须把“治裸”的制度纳入廉政建设的整体框架中考量。
从严治党，首先是从严治吏。
治理裸官，也是从严治吏的一个方面。
深化改革开放，需要一支各方面都过得硬的党员干部队伍。
堵住可能形成的“贪腐漏斗”、扫清可能堕落的“贪腐温床”，才能有一个风清气正的发展环境。
从这个意义上说，通过条例法规的制定，对“裸官”做出必要的预防和约束，在提拔任用与制度安排上采取更科学的设计，很有必要，既有利于探索治理现代化体系，也能更好体现从严治党的精神。
习近平总书记说过，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。
对裸官的任职作出必要的限制，对于形成好作风、好党风，维护干部队伍公信力，无疑有着重要意义。
政治生态的涵养、从政环境的净化，往往就是从各地实践的点滴进步中开始。
希望广州此次“治裸”的探索，能激起更多地方依法依规预警治理的连锁反应。
云集景从，改革的涓滴细流，才能汇成改变时代的力量。