11-行政监督VS行政责任

行政机关的法律责任与监督

行政机关的法律责任与监督行政机关担负着维护社会秩序和公共利益的职责，而法律责任与监督则是确保行政机关履行职责的重要手段。

本文将探讨行政机关的法律责任与监督以及其重要性。

首先，行政机关的法律责任是指在行使职权过程中，对违法行为承担相应的法律后果。

在行政机关的权力范围内，他们应该遵守法律的规定，合法行使职权，而不能滥用职权或者超越职权行事。

如果行政机关违反法律，侵犯公民权益，就应当承担相应的法律责任。

其次，行政机关的法律责任不仅仅是个体行政官员的责任，还是整个行政机关的责任。

在实践中，个别官员或机关可能会出现违法行为，但这并不能否定整个机关的正当性和合法性。

因此，对行政机关的法律责任应当是综合的，既对个体行政官员的责任追究，也要涵盖对整个机关的责任追究。

第三，行政机关的法律责任与监督密不可分。

监督是对行政机关的职权行使进行监督和检查，确保其合法、公正和有效。

监督可以来自于不同的主体，如立法机关、司法机关、行政机关自身以及公众等。

监督机制的建立可以有效地限制行政机关的滥用职权，预防和纠正违法行为，保护公民的权益。

第四，监督行政机关的机制应当得到加强和完善。

在我国现行法律制度中，监察机关是对行政机关实施监督的重要机构。

然而，监察机关的职能仍然需要进一步明确和细化，以确保其能够有效地监督行政机关的行为。

此外，公众参与行政监督的渠道也需要进一步拓宽，例如建立投诉举报系统，加强媒体监督等，以加强舆论监督和社会监督的力度。

第五，行政机关的法律责任与监督还需要有相应的法律制度和法规来支撑。

在行政机关行使职权的过程中，需要明确合法性标准、程序规定和违法行为的后果等，以便对行政机关的违法行为进行监督和追究。

同时，还需要建立健全的行政过失责任制度，确保行政机关在履行职责时具备一定的补救措施和赔偿机制。

综上所述，行政机关的法律责任与监督是维护社会公共利益，保障公民权益的重要手段。

通过加强对行政机关的法律责任追究和监督机制的建立，可以有效遏制行政机关的滥权行为，确保其在职权行使中依法行事。

行政监督的概念和方法

行政监督的概念和方法
行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监察和督导。

行政监督的方法包括行政监察、审计监督、行政复议、行政处罚、行政处分和行政赔偿等。

行政监察是指在行政系统中设置的专门机关依法对行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监督和检查活动，是行政监督的一种重要手段。

审计监督是指审计机关依法对各级政府及其部门的财政收支和财务活动进行的监督和检查，是行政监督的又一重要手段。

行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关或者法律规定的特定机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

行政处分是指国家机关、企事业单位、社会团体等依法对违反其管理规定或者违纪违法行为的人员所给予的纪律处分。

行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法或者不当行使职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害的，由该国家机关承担赔偿责任的法律制度。

总之，行政监督是行政管理的重要组成部分，其目的是为了规范和纠正行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政和廉政建设。

行政管理

一、名词解释1、公共行政：国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。

2、行政管理：公共行政就是国家机关的行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。

3、行政职能：行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。

4、行政领导：行政领导是指各级国家行政组织者，在特定的行政环境下，依法率领和引导国家公务员，实现行政目标的活动。

5、行政监督：行政监督是指公共行政管理活动中所进行的监察、督促和控制活动。

6、行政决策：行政决策一种行政行为，是针对政府职能，具有社会公共事务以及公共权威性质的决策。

7、行政伦理：行政伦理是指公共行政管理领域中各种行政主体从事行政管理活动时所必须遵循的道德规范。

8、行政沟通：行政沟通就是开展行政工作所需要的信息传递和了解的过程。

9、人事行政：所谓人事行政，是以国家行政人员和公务员为主要对象的一系列管理理论、制度、措施等的总和，是国家行政机关对其工作人员依法进行管理的一系列活动。

10、行政效率：行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。

11、行政责任：行政责任是指行政机关及其公职人员对国家所承担的职责和义务。

12、行政执行：行政机关及其工作人员为实现行政决策所进行的全部行政活动。

二、简答论述题1、行政职能的概念及基本内容行政职能就是行政机关在管理活动中的基本职责和作用。

（1）行政职能的基本职能：1)政治职能：保家卫国、保护产权、调节利益关系、维护社会秩序、制定公共政策；2）经济职能：为经济运行提供必要制度与规则、价格管制、维持公平秩序、质量管理；3）文化职能：教育、宗教、价值观、意识形态、精神文明、传播网络；4）社会服务职能：提供社会保障、制定人口政策、保护环境等。

（2）行政管理的运行职能：决策职能、组织职能、协调职能、控制职能。

2、行政组织理论的历史演进（1）古典行政理论：1）泰罗：科学管理组织理论；2)法约尔、古立克：行政管理组织理论；3）韦伯：科层管理组织理论。

行政监督概述

行政监督概述行政监督是指国家对行政机关、行政职能部门和公务员的行政行为进行管理、指导和监督的一种制度安排。

它是现代行政管理的重要组成部分，也是保障行政公正、促进政府廉洁、维护社会公平正义的重要手段。

本文将对行政监督的定义、形式、目的以及我国行政监督发展的现状进行概述。

一、行政监督的定义行政监督是指国家对行政机关、行政职能部门和公务员的行政行为进行监督的一种制度安排。

行政监督的主体是行政机关，其依据是法律法规。

通过行政监督，国家能够实现对行政行为的约束，促使行政机关依法行政，维护社会公共利益。

行政监督的范围涵盖了行政决策、行政执法、行政执行等方面的行政行为。

行政监督的主要内容包括对行政机关及其工作人员的行政行为合法性、程序合法性和效果合法性的监督。

二、行政监督的形式行政监督的形式多样，包括内部监督、外部监督、上级监督、同级监督、下级监督、群众监督等。

内部监督主要由行政机关内设部门对其他部门或个人的行政行为进行监督。

外部监督则由其他机关或组织对行政机关的行政行为进行监督。

上级监督主要是指上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行监督，确保下级行政机关依法履行职责、正确执行政策。

同级监督是指同一级别的行政机关对其他同级行政机关的行政行为进行监督，以实现相互制约、相互监督。

下级监督是指行政机关对直接下级行政机关的行政行为进行监督，保证行政机关履行职责合法合规。

群众监督是行政监督的重要形式，通过广泛动员群众参与行政监督，对行政机关及公务员的行为进行监督执纪问责，促使行政机关依法行政、作风廉洁。

三、行政监督的目的行政监督的最终目的是保障行政机关依法行政、维护政府廉洁，促进政府公正、提高行政效能、保护社会公共利益。

行政监督通过监督检查、审计监督、案件监督、巡视监督等手段，确保行政机关及其工作人员按照法律法规履行职责，严禁滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等违法行为。

同时，行政监督还能发现和纠正行政工作中的失误和不公，保障人民群众的合法权益。

行政与行政诉讼法第五部分行政法制监督与行政责任

第五部分（1）行政法制监督
没有制约的权力
必然导致腐败。

----孟德斯鸠
第一节行政法制监督概述第二节行政法制监督类型及内容
第一节
行政法制监督概述
一、行政法制监督的概念与特征

（一）行政法制监督的概念
国家权力机关、国家司法机关、专门行政监督机关及国家机关系统外部的个人、组织依法对行政主体及国家公务员行使行职权行为和遵纪守法行为的监督。

2、人民检察院对行政的监督
人民检察院作为行政法制监督主体，主要限于对严重违法乱纪，可能构成犯罪的国家公务员的监督。人民检察院特别通过对犯有渎职罪、贪污罪、贿赂罪的公务员进行侦查和提起公诉，实现其行政法制监督职能。此外，人民检察院还具体对劳改、劳教场所及其管教人员实施日常监督，通过处理劳改、劳教工作中的违法行为，保障这一特定行政管理领域的行政法治。
二、行政法制监督的必要性及作用

监督和维护行政机关依法行使职权保护公民、法人和其他组织的合法权益
第二节行政法制监督的类型及内容

（一）执政党的监督
监督内容:对行政活动合法性、合理性的监督以及国家行政机关工作人员遵纪守法的监督。监督方式:召开座谈会、民意测验等不带强制性的监督方式，采用责令有关部门和人员汇报工作、说明情况、提交文件等具有明显强制性的监督方式。执政党的组织在行政法制监督中不应直接代替行政机关作出行政行为。

（五）公民与社会组织的监督
1、公民有权对国家行政机关及工作人员的活动提出批评和建议、申诉、控告、检举和揭发。 2、民主党派、人民团体等通过人民政协对行政机关及其工作人员进行监督，其监督方式主要有政协委员到基层视察工作，列席各级人大或其常委会的会议，向政府提出批评、建议等。 3、新闻单位对行政建造的舆论监督，其监督方式主要是通过报刊、广播、电视等新闻工作，揭露行政机关及其工作人员的违法活动，维护人民发行人的合法权益。促使行政机关及其工作人员改正错误。

行政法中的行政监察与行政问责

行政法中的行政监察与行政问责行政法是指国家行政机关依法进行行政管理活动的法律规范。

在行政法的运行过程中，行政监察与行政问责是非常重要的两个环节，其目的在于维护行政权力的合法性和公正性，保障公民的合法权益，促进行政机关的廉洁和规范运作。

本文将从行政监察和行政问责两个方面进行阐述。

一、行政监察行政监察是指行政机关对行政行为的监督和检查。

其主要目的是防止行政机关滥用行政权力，保障公民权益，维护国家和社会的利益。

行政监察包括日常监察和特别监察两种形式。

1. 日常监察日常监察是行政机关对行政行为的常规监督，可以通过巡视、检查、督办等方式进行。

这种监察方式可以及时发现和纠正行政机关的违法行为或不当行为，避免损害公共利益和公民权益的发生。

2. 特别监察特别监察主要针对一些重大事件或问题进行的临时性监察。

这种监察方式通常由行政机关内设的监察部门或独立的监察机构负责。

其目的是通过专门的调查、审查、核实等手段，获取相关证据，找出问题的原因和责任人，并对违法违纪行为进行追究，以保护社会公众的权益。

行政监察的重要性不可低估。

只有通过监察，行政机关才能保持廉洁，规范行政行为，提高行政效能，增强公众的信任。

同时，监察也是对行政机关履职情况的重要评估方式，能够帮助发现问题，推动行政改革，促进政府的公信力和效能。

二、行政问责行政问责是指行政机关对行政不当行为或违法违纪行为进行责任追究的制度。

其目的在于通过问责，提醒行政机关及其工作人员严守法律纪律，确保他们依法行使权力，保证公民的合法权益不受侵害。

行政问责主要包括以下几方面：1. 追究行政机关的政治责任。

行政机关的领导在发生重大失误、重大事故或严重违法行为时，应当承担相应的政治责任。

这是对行政机关履职不力或渎职行为的一种惩罚和警示，能够促使行政机关加强管理，提高决策水平和执行能力。

2. 追究行政人员的行政责任。

行政人员在执行职责时，如不遵守法律和纪律，损害了公民权益，就应当承担相应的行政责任。

【公基常识系列19】管理常识

【公基常识系列19】管理常识一、管理职能与政府职能二、行政组织结构三、行政决策制定行政决策需四个步骤：1发现问题，确定目标；2.调查预测，拟定方案；3 .评估优选，确定方案（核心）4 .实施方案，修正完善。

现代行政决策体制组成：中枢系统、咨询系统、信息系统和审批控制系统。

五、事业单位人事管理（一）原则：事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。

（二）聘用合同事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年：初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月;事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同；事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同；事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续2年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同；事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。

但是,双方对解除聘用合同另有约定的除外。

事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

（≡）考核事业单位考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。

年度考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

（四）奖励和处分奖励：坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则；奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。

处分：分为警告（6个月）、记过（12个月）、降低岗位等级或者撤职（24个月）、开除。

（注意与公务员处分的区别，公务员多一个“记大过”）工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。

附1西方管理理论代表人物1.泰勒一一科学管理之父，代表作《科学管理原理》2.梅奥一一人际关系管理之父，代表作《工业文明的社会问题》3.韦伯一一组织理论之父，代表作《社会组织和经济组织理论》4.法约尔一一现代经营管理之父，代表作《一般管理与工业管理》5.彼得•德鲁克一一现代管理学之父，代表作《管理实践》附2：管理学的各种效应1破窗效应：指一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其他的窗户也会莫名其妙地被人打破。

行政公文的行政监督与问责机制

行政公文的行政监督与问责机制行政公文作为行政机关在履行职责过程中的一种重要形式，具有规范、指导和决策的作用。

然而，如果没有行政监督与问责机制的有效运行，行政公文可能会失去其功能，甚至产生滥用职权和违法行为的问题。

本文将从行政监督与问责机制的定义、重要性和具体方式等方面进行探讨与分析。

一、行政监督的定义与重要性行政监督是指监管机构对行政行为的实施过程进行监督、检查、评估，并及时采取相应的纠正措施的过程。

行政监督的主要目的是保障行政行为的合法性、公正性和有效性，确保行政机关依法行使职权，维护公共利益和社会和谐稳定。

行政监督对于行政公文来说尤为重要，因为行政公文直接关系到行政机关的决策和执行行为。

行政监督的重要性体现在以下几个方面：1. 保障行政公文的合法性。

行政监督可以确保行政公文的制定过程符合法律法规的要求，防止滥用职权或违反程序规定的行为。

2. 促进行政公文的公正性。

行政监督可以对行政机关的决策过程进行审查，确保决策结果的公正性和合理性。

3. 提升行政公文的有效性。

行政监督可以及时发现行政公文存在的问题，并要求行政机关采取相应的纠正措施，提升行政公文的执行效果。

二、行政监督与问责机制的运行方式行政监督与问责机制主要包括审查、调查、处罚、追责等环节。

具体方式如下：1. 审查机制：审查机制是行政监督与问责的起步环节，主要包括对行政公文的合法性、合规性以及决策过程的合理性进行审查。

审查环节可以采取事前审批、事中检查和事后评估等方式，确保行政公文的制定过程和结果符合法律法规的要求。

2. 调查机制：调查机制是行政监督与问责的核心环节，主要通过调查、核实和收集证据等方式，查明行政公文的不当行为和违法行为。

调查机制可以由专门的机关或委员会负责，确保调查过程公正客观，并对调查结果进行及时的公布。

3. 处罚机制：处罚机制是行政监督与问责的重要环节，一旦行政公文的违法行为被确认，相应的处罚机制将启动。

处罚可以采取警告、罚款、撤职、降级等方式，根据不同的违法情形和严重程度进行判定。

11-行政监督VS行政责任

行政监督VS行政责任
行政监督
内部监督
（政府自我
监督）
1.直辖监督：工作报告、工作指导、工作监督、工
作检查、行政复议
2.行政检查：指在行政系统中设置的专司监察职能
的机关对行政机关及其工作人员以及国家行政机关
任命的其他人员的行政活动及行政行为所进行的监
督检查活动；
3.审计监督：《审计法》第16条，审计机关有权对
本级各部门的预算执行情况和决算，以及预算外资
金的管理和使用情况进行审计监督
外部监督
1.立法监督；
2.司法监督；
3.政党监督；
4.社会监
督；5.舆论监督
行政责任行政处罚
警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令
停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执
照；行政拘留
行政处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
本考点主要是讲的行政监督和行政责任，行政监督里面的内部监督和外部监督是要注意区分的，行政处罚和行政处分一般考生容易出错，那么用口诀进行记忆是很重要的。

（2013年黑龙江）【单选】下列主体属于行政机关内部监督体系的是（）。

A.工会监督
B.行政监察
C.人民信访
D.政协监督
【答案】B
【解析】行政监督可分为行政机关内部监督体系和行政系统外部监督体系，而内部监督则主要包括一般监督和专门监督。

其中，专门监督主要包括行政监察和审计监督两种。

本题用口诀（48）和口诀（49）：“内部监督：直行审（谐音记忆：紫星上的神仙）外部监督：立司党社舆（谐音记忆：李斯当掉了舌玉）”因此，B项属于“直行审”中的“行”因此，很轻松选出答案B。

A、C、D项监督的主体都不是行政机关本身，因此属于外部监督。

行政责任追究与监督机制

行政责任追究与监督机制行政责任追究与监督机制是一种重要的制度安排，旨在确保政府机关的公正执行职责和公共资源的合理利用。

这一机制的建立和健全，对于推动政府机构的依法行政和提升政府效能具有至关重要的作用。

行政责任追究是指根据法律规定，对行政机关或行政工作人员违法、失职、渎职等行为实施的追责措施。

这种机制的设立，不仅能够有效约束政府机关的权力行使，还能够提升行政工作人员的敬业精神和责任意识。

在这一机制中，行政机关的目标是公共利益的最大化，同时需要对行政工作人员的过失行为进行追究，以实现行政资源的合理配置。

行政责任追究机制正逐渐得到重视和完善。

各级政府逐渐建立了行政责任制度，明确了行政工作人员的职责和权责。

政府机关与行政工作人员之间形成了明确的责任关系，借此可以对失职和渎职行为进行追责。

对于行政工作的评估指标也进行了明确。

政府机关和行政工作人员的考核评估与责任追究相结合，不仅能够激励工作人员积极担当，也能够有效防止工作中的失误和不作为。

行政责任追究机制还注重信息的公开和透明。

政府机关和行政工作人员的行政行为、工作成果等信息都应当向社会公开，接受舆论监督。

与行政责任追究相伴而生的是监督制度的建立和完善。

监督机制是对政府及其工作人员行为的监督和评估，是推动政府机构依法行政的保障。

一方面，监督机制分为内部监督和外部监督。

内部监督主要通过政府内部的审计、监察等机构来实施，对政府机关的行政行为进行监督和评估。

外部监督则主要通过社会公众、媒体、人大代表等外部力量来实施，对政府机关的决策和行动进行监督。

另一方面，监督机制还包括了行政法规和行政程序的监督。

政府机关的行政行为和程序是否合法、合理都需要通过监督机制来保证，以确保政府机构的权力行使具有合法性和合规性。

为了保证监督机制的有效实施，需要进一步推进政府开放和透明。

政府机关的决策和行动应该及时向社会公开，并接受社会各界的监督。

还需要加强社会公众的参与。

社会公众的参与可以有效促进政府机关的民主决策和行动，减少滥用职权和不当行为的发生。

行政主管部门的监督与责任落实

行政主管部门的监督与责任落实行政主管部门是政府管理系统中的重要部门之一，负责监督和管理各行政领域的工作，确保公共利益得到最大化的保护。

然而，在实际工作中，行政主管部门的监督与责任落实存在一些问题，需要进一步加以改善和完善。

行政主管部门需要加强对下级单位的监督。

行政主管部门作为上级管理机构，应该对下级单位的工作进行全面、细致的监督，确保其按照法律法规和政策规定履行职责。

监督应该包括对下级单位的落实情况进行定期检查、督促和指导，及时发现问题并予以解决。

同时，行政主管部门还应当建立健全监督机制，加强对下级单位的考核评价，确保其履职尽责。

行政主管部门应当制定明确的责任制度。

责任制度是保证行政主管部门履职尽责的重要保障。

行政主管部门应当明确自身的职责和权限，制定合理的工作计划和目标，并按照责任制度的要求进行组织、安排和执行。

同时，行政主管部门还应当建立健全监督责任追究机制，对工作不力、失职渎职的情况进行追责，确保责任落实的有效性。

第三，行政主管部门需要增强自身的监督能力。

监督能力的提升对于行政主管部门的履职尽责至关重要。

行政主管部门应当加强自身队伍建设，提升干部和员工的专业水平和监督能力，推动实施监督的科学化、规范化和专业化。

同时，行政主管部门还应当积极引入外部评估机构，对其工作进行第三方评估，提高监督的客观性和公正性。

行政主管部门的监督与责任落实需要加强与社会各界的沟通与合作。

行政主管部门应当积极倾听社会的声音，了解公众的需求和意见，加强与各方面的沟通与协调，形成监督责任的合力。

行政主管部门还应当积极与专业机构、社会组织和企业等建立合作关系，共同推动行政领域的监督与责任落实，形成互利共赢的局面。

综上所述，行政主管部门的监督与责任落实是保证公共利益得到最大化保护的重要环节。

要加强对下级单位的监督，制定明确的责任制度，增强自身的监督能力，加强与社会各界的沟通与合作。

只有这样，行政主管部门的监督与责任落实才能更加完善，为社会的发展和公众的福祉作出更大的贡献。

机关行政行为的法律责任与监督

机关行政行为的法律责任与监督在现代社会中，机关行政行为是一种重要的公共管理方式，它是政府权力行使的表现形式之一。

然而，机关行政行为虽然拥有一定的自主权和裁量权，但也必须受到法律的规范和监督。

一旦机关行政行为违法或滥用职权，必须承担相应的法律责任。

第一，机关行政行为的合法性要求机关行政行为的合法性是指行为的合规性和合理性。

首先，机关行政行为必须符合法律的规定，包括宪法、法律、行政法规和地方性法规等。

其次，机关行政行为必须符合合理性原则，即行为必须有正当的事由和合理的目的，同时必须采取合适的方式和程序。

如果机关行政行为不符合上述要求，则可以认定为违法行为，需要承担相应的法律责任。

第二，机关行政行为的违法责任与监督机关行政行为的违法责任分为行政责任和法律责任。

行政责任是指行为主体内部的管理责任，包括纪律处分、警告、记过、记大过等。

而法律责任是根据违法行为性质的不同，采取法律制裁措施，包括处罚性责任和赔偿性责任。

对于机关行政行为的监督，主要有内部监督和外部监督两种方式。

内部监督是由机关行政机构内部的纪检监察机关、审计机关等部门进行监督，确保行政行为合法、公正和效能。

外部监督则由社会各界、媒体、公众等进行监督，主要通过舆论监督、群众监督、司法监督等方式来发现和纠正机关行政行为中的问题和错误。

第三，完善机关行政行为的法律责任与监督机制为了进一步保障机关行政行为的合法性和减少行政滥用的风险，需要不断完善法律责任与监督机制。

首先，需要加强内部监督机制，建立健全纪检监察机关、审计机关等部门，加强对机关行政行为的监督和管理，及时发现和纠正问题。

其次，需要加强外部监督力量，鼓励公众、媒体、社会组织等积极参与，通过舆论监督、公开透明等方式推动机关行政行为的合法和公正。

此外，还应加强法律责任制度建设，明确违法行为的处罚标准和赔偿制度，使机关行政行为的违法成本更加清晰可知。

总之，机关行政行为作为政府权力的一种表现形式，必须受到法律的限制和监督。

行政管理中的监督与问责

行政管理中的监督与问责在现代社会中，行政管理是保障社会运行正常的重要一环。

然而，行政管理中的监督与问责却是一个永恒的话题。

监督与问责是行政管理的两个重要环节，它们相互联系、相互促进，对于提高行政效能、保障公共利益至关重要。

一、监督的重要性监督是行政管理中的重要环节，它是对行政行为的合法性、公正性和效率性进行评估和检查的过程。

监督的目的是确保行政机关依法行政，履行职责，维护公共利益。

监督的形式多种多样，包括内部监督、外部监督和社会监督等。

内部监督是指行政机关内部对行政行为进行自我检查和评估的过程。

通过建立健全的内部监督机制，可以及时发现和纠正行政机关内部的违法行为和不当行为，提高行政效能。

外部监督是指行政机关外部的组织或个人对行政行为进行评估和检查的过程。

外部监督的主体可以是审计机关、监察机关、司法机关等。

外部监督的存在可以有效避免行政机关滥用职权、违法行为的发生。

社会监督是指公民、社会组织等社会力量对行政行为进行监督和评价的过程。

社会监督的存在可以有效提高行政机关的透明度和公正性，防止腐败和权力滥用。

二、问责的意义问责是对行政机关在履行职责过程中的不当行为进行追究和惩处的过程。

问责的目的是维护公共利益，保障行政机关依法行政。

问责的形式多种多样，包括政府问责、法律问责和社会问责等。

政府问责是指上级行政机关对下级行政机关在履行职责过程中的不当行为进行追究和惩处的过程。

政府问责的存在可以有效约束行政机关，促使其依法行政，提高行政效能。

法律问责是指行政机关在违法行为被发现后，受到法律追究和惩处的过程。

法律问责的存在可以保障法律的权威和公正，维护社会秩序和公共利益。

社会问责是指公民、社会组织等社会力量对行政机关在履行职责过程中的不当行为进行批评和谴责的过程。

社会问责的存在可以有效监督行政机关的行为，促使其依法行政，维护公共利益。

三、监督与问责的挑战虽然监督与问责在理论上具有重要意义，但在实践中仍面临一些挑战。

公法中的行政监察和行政责任解析

公法中的行政监察和行政责任解析行政监察是公法领域中的一个重要概念，指的是政府部门对行政行为进行的一种监督和管理方式。

它是行政权力的一种调整和限制手段，旨在保障行政公正、提高行政效能、维护公民的合法权益。

行政监察的核心是行政责任，在行政监察过程中，行政机关承担一定的责任，并对其行为承担相应的法律责任。

一、行政监察的基本内容行政监察的基本内容包括对行政行为的合法性、适当性和效能性的评估。

合法性监察是对行政行为是否符合法律和法规的规定进行监督，包括是否符合法定程序、是否符合法律授权、是否符合法律规范等方面。

适当性监察是对行政行为是否符合国家政策、法规和行政决策的要求进行监督，包括是否符合政府部门的决策意图、是否符合社会公共利益、是否符合国家发展需要等方面。

效能性监察是对行政行为的执行结果进行监督，包括是否实现了预期的目标、是否符合社会经济发展的需要、是否符合行政服务的要求等方面。

二、行政监察的方式和方法行政监察的方式和方法多种多样，包括实地调查、现场检查、文件审查、信访查证、询问访谈等。

实地调查是指行政监察机关派员前往相关地区进行实地考察和调查，了解相关情况。

现场检查是指行政监察机关对行政机关或公务员的行为进行现场检查，包括检查文件、检查工作场所和设施等。

文件审查是指行政监察机关对行政机关的行政文件进行审查，包括审查文件的合法性、合规性和完备性等。

信访查证是指行政监察机关通过信访渠道对相关情况进行了解和查证，包括收集相关信访材料、听取信访人的陈述等。

询问访谈是指行政监察机关对相关人员进行询问和访谈，了解相关情况。

三、行政责任的形式和内容行政责任是指行政机关或公务员在行使行政职权过程中，对其行为所负有的法律责任。

行政责任的形式多种多样，包括政治责任、行政责任、民事责任和刑事责任。

政治责任是指行政机关或公务员对其决策或行为所负有的政治责任，包括失职、渎职和犯错误等方面。

行政责任是指行政机关或公务员对其行为所负有的行政责任，包括依法处理、纠正错误和回应社会关切等方面。

行政法中的行政监察与行政违法行为追责

行政法中的行政监察与行政违法行为追责行政法是指国家机关行使行政权力的法律规范体系，其中行政监察和行政违法行为追责是行政法中的重要内容。

行政监察是指国家机关对行政行为的合法性、妥善性和效率性进行监督和检查，而行政违法行为追责则是对行政机关及其工作人员不当行为的追究责任。

本文将对行政监察和行政违法行为追责进行探讨。

一、行政监察行政监察是行政法中的一项重要机制，它有助于维护行政公正、促进行政效能，确保公共权力的正确行使。

行政监察可以通过内部监察、外部监察和司法监察三种方式进行。

内部监察主要是指行政机关内部对行政行为的监督和检查。

行政机关内部设立监察机构，通过定期检查、督促指导等方式，监督行政行为是否合法、公正、适当。

内部监察有助于规范行政机关的工作，提高行政效能。

外部监察是指独立于行政机关的监察机构对行政行为进行监督和检查。

外部监察机构可以是独立的行政监察机构，也可以是其他独立机构，如审计机关、法院等。

外部监察的存在，可以提高行政机关的透明度，防止滥用职权和腐败现象的发生。

司法监察是指行政行为遭受司法审查的一种监察方式。

当行政行为违法时，公民或组织可以向法院提起诉讼，请求法院对行政行为的合法性进行审查。

司法监察有助于保护公民和组织的合法权益，加强对行政行为的约束力。

二、行政违法行为追责行政违法行为是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违反法律、法规的行为。

行政违法行为追责是对这些违法行为的责任追究。

行政违法行为追责主要包括行政违法行为的撤销、追究责任以及赔偿。

行政违法行为的撤销是指行政监察机构或法院判决该行政行为违法，需要撤销该行政行为的效力，并采取相应的补救措施。

这有助于纠正违法行为，维护法律的权威。

行政违法行为的追究责任是指对实施违法行为的行政机关及其工作人员进行责任追究。

行政机关及其工作人员应承担相应的法律责任，包括行政警告、行政记过、行政降职等。

这有助于维护行政纪律，提高行政机关的公信力。

行政违法行为的赔偿是指对因行政违法行为遭受损害的公民或组织进行损害赔偿。

11公共行政学第11章行政监督

指审计机关的隶属关系和内部上下级之间的
领导与被领导关系。我国审计机关的领导体制实行双重领导制，地方审计机关同时接受本级政府行政首长和上一级审计机关领导。
一是在行政上，审计机关直接受本级政府行
政首长领导；二是在业务上，地方审计机关
接受上级审计机关的垂直领导。
? （3）派出机构。我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。
有明确的权限划分。对监督对象未构成犯罪，仅构
成违反政纪的案件，由行政监察机关调查处理；对
监督对象构成犯罪的案件，由检察机关追究刑事责
任；由于党的纪律检查机关与行政监察机关合署办
公，因此，对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由行政监察机关给予
政纪处分和党的纪律检查机关给予党纪处分；对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由行政监察机关给予政纪处分；而对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由党的纪律检查机关给予党
二、行政监督的原则与作用
? 1、行政监督的原则 ? （1）行政监督机关依法行使职权，不受
其他部门、社会团体和个人干涉的原则。 ? （2）实事求是，重证据、重调查研究的
原则。 ? （3）在适用法律和行政纪律上人人平等
的原则。 ? （4）教育与惩处相结合的原则。 ? （5）监督检查与改进工作相结合的原则。 ? （6）监督工作依靠群众的原则。
政府及工作部门的备案。
?
（6）批准。
?
批准作为人民政府的一种法律监督方式，指的是各级
人民政府依照法律的规定和授权对下级政府或工作部门的
职权行为进行审查并加以确定的行为。它是约束力较强的
一种事先监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批

行政责任体系

行政责任体系
行政责任体系是指一国或地区内部的行政机关及其工作人员在履行公务过程中应承担的责任和受到的监督体系。

它是保障公务人员依法行使权力、履行职责，维护国家利益和人民权益的重要制度安排。

行政责任体系包括以下几个方面：
1. 行政法律责任：即行政机关及其工作人员在行使职权过程中，违反法律、法规、规章等规定所产生的法律后果。

这些法律后果可以是民事责任、刑事责任、行政责任等。

例如，行政机关未按照法定程序作出行政决定，或者滥用职权等行为都可能引发相应的法律责任。

2. 行政纪律责任：即行政机关及其工作人员在工作中违反党纪国法、组织纪律和工作纪律，对其进行纪律处分的责任。

行政纪律责任主要由党纪处分、行政处分等形式来实施，旨在惩治违纪违法行为，维护行政机关的纪律性和形象。

3. 行政经济责任：即行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因疏忽、错误或滥用职权等导致国家和人民利益受损而承担的经济责任。

行政经济责任可以通过追究责任人的赔偿责任来实现，例如要求行政机关及其工作人员对损失进行赔偿。

4. 行政监督责任：即行政机关及其工作人员在职权范围内对其他行政机关、工作人员以及社会公众行使监督权力所承担的责任。

行政监督责任的目的是确保行政机关依法行使职权，维护公平公正的行政管理秩序。

行政责任体系的建立和运行，有助于提高行政机关及其工作人员
的工作效率和服务质量，增强行政机关的透明度和公信力。

同时，也为行政机关及其工作人员提供了明确的责任界定和约束，以防止滥用职权和腐败行为的发生。

行政监督(终)

行政监督（终）1. 引言行政监督作为一种重要的公共管理机制，对于维护政府公信力、促进行政公正、推动政府行为规范化具有重要意义。

本文将对行政监督的概念、分类、现状以及存在的问题进行分析，并提出相应的改进措施，以期实现行政监督的完善。

2. 行政监督的概念和分类行政监督是指对行政机关及其工作人员的行为进行监督和检查的一种制度安排。

根据监督对象的不同，行政监督可分为对行政机关的监督和对行政工作人员的监督。

前者主要是对行政机关的决策、权力行使和行政行为进行监督，后者则是对行政工作人员的行为进行监督。

3. 行政监督的现状在我国，行政监督由纪检监察机关负责，包括监察机关、审计机关等。

但是，目前我国的行政监督仍存在一些问题。

部分行政监督部门存在权力滥用和监督不力的情况。

行政监督的范围和手段相对狭窄，难以覆盖各个领域，且往往依赖于内部举报或投诉，缺乏主动发现问题的能力。

行政监督的效果不够明显，难以有效约束行政机关的行为。

4. 改进行政监督的措施为了完善行政监督制度，可以从以下几个方面入手：4.1 加强行政监督部门的建设加强行政监督部门的建设，提高其能力和水平，确保权力行使和监督的平衡。

建立严格的职业道德和行为规范，严格落实监督责任，防止权力滥用和监督不力的情况发生。

4.2 扩大行政监督的范围和手段扩大行政监督的范围和手段，加强对行政机关各个环节和各个领域的监督，确保监督的全面性和有效性。

引入科技手段，如大数据分析等，主动发现问题和监测行政机关的行为。

4.3 健全行政监督的机制和制度建立健全行政监督的机制和制度，加强法律法规的制定和完善，明确行政监督的程序和标准，保障监督的公正性和权威性。

建立健全行政监督的投诉和举报渠道，保护举报人的合法权益。

5.行政监督是维护政府公信力、推动行政公正的重要机制，目前我国的行政监督仍存在一些问题。

为了完善行政监督，我们需要加强行政监督部门的建设，扩大监督范围和手段，健全监督机制和制度。

行政法实务笔记

行政法实务笔记
行政法实务笔记主要是对行政法实践中的重要问题进行收集、整理和总结，以备参考。

以下是一些常见的行政法实务笔记的内容：
1. 行政法基本原则：行政法有一系列基本原则，如合法性原则、平等原则、正当程序原则等。

这些原则是行政权力行使的基本准则，也是行政法实践的重要依据。

2. 行政行为：行政行为是指行政机关在行使行政权力时所作出的具体决定或处理事务的行为。

行政行为的内容包括许可、拒绝、命令、处罚等。

在实践中，需要注意行政行为的合法性，审查行政行为的程序是否符合法定要求。

3. 行政裁量权：行政裁量权是指行政机关根据具体情况，根据法律的规定，自由裁量决定如何行使行政权力的权力。

在实践中，需要注意行政机关行使裁量权的范围和限制，以确保公正、合理和公平。

4. 行政诉讼：行政诉讼是指行政法规定的针对行政行为及其法律效果争议的诉讼程序。

在实践中，需要注意行政诉讼的起诉条件、诉讼程序、证据等要求，以保护当事人的合法权益。

5. 行政责任：行政责任是指行政机关及其工作人员因违法行为或错误行为而承担的法律责任。

行政责任的形式包括行政处分、行政赔偿等。

在实践中，需要注意行政机关行使行政责任的依据和程序。

6. 行政监督：行政监督是指行政机关对行政机关和行政行为的合法性、公正性和合理性进行监督和检查的活动。

行政监督的方式包括行政复议、行政检察等。

在实践中，需要注意行政监督的程序和效果。

以上只是一些常见的行政法实务笔记的内容，根据不同的实践需要，还可以加入其他的内容，如行政合同、行政组织等。