常州创意基地“整体运行”模式
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伙 伴 并 打 造 职 业 经 理 人 运 营 管 理 团
引入 中华 恐 龙 园进 入 创 意产 业 基 地 ，是真正从市场应用 角度 盘活了创意 产业 。动漫产 品及相关衍生产 品均在 中
华 恐 龙 园 这 一 大 型 主 题 公 园 中 ，得 以 展
创意产 业基地 引入了职
业经理人 ，不给 予行政 级别 ，而 是 以市场 化的 激励机制 为导 向 ，打造
富了基地 的招商 引
资 渠 道 ，加 快 了 基 地 的产 业 集 聚 。
引入投 资公司 ， 一方面是 引入资金 ， 更重要的是引入管理理 念 ，以资本方对
园区运营 和产业发展 的评价 标准与发展
思路 ，引导 园区和产业走 出一条适应市
场规 律 和 经 济 运 行 规 律 的发 展 道 路 。
子， 除代表政府的派出机 构领导外 ， 引 还
入了投资公司 、产品应用市场和技术 引
导方等三方代表 ，并且管委会主任 由投 资公司代表担 任 ，确立了以产业发展 为 目标 、 以市场为导 向、 以促进企业成长 为
出发 点 的 管理 宗 旨 。
落实地方产业发展政策 、执行 园区发 展 战略 、 完成 园区工作 目标 的重要责任方 ， 承担 招商引资 、 企业管理 、 基础服 务和增
职业管理 团队 ， 所有人员实行聘用制 ， 定
期进行业绩评价 ， 实行优胜劣汰 。 常州创意产业基地运营 公司也 曾经 是典型的 国有企业 ， 人人似乎部在忙 ， 但 业绩 目标总是不理想 。公 司人员身份复 杂， 有政 府公 务员 ， 有事业 性质 的 ， 社 有 会招聘的 。管委会领导想要 改变 这种状 况 ， 面临着许多难题 ， 但 如何对这 些不 同
值服 务等多项职能 。构建职业化 的运 营 管理 团队 ， 以专业化 、 科 学化 、市场化 的方式管 理 园 区并 服 务 企业 ， 规
地 内企业生产 能力与 市场扩张 的需求 ， 积极 引进到 常 州创 意产 业 基地 进 行发
展 ，再利用引进的优质高新技术企业的
影响力 ， 引相关企业入驻基地 ， 吸 以此丰
积 ８平方 公 里 。
层 ， 立产 业 链 型 的 领 导班 子 。 建
作为 国内软件 、动漫等创意产业起
在 困难面前 ， 常州高新区勇于创新 ， 根据园区发展的实际需要 ，以开 阔的视 常 州创 意产 业基 地Fra bibliotek管委 会领 导班
步较 早的城市之一 ，常州创意产业基地
５ 决策 ｌ ０１ ＿ Ｏ ０７ ２
快速成长通道 。
队 ，使 园区不仅 在
示、 体验 、 宣传 、 销售 ， 将产 品融入 不同的 情境 中， 增强消费者的综合体验 ， 以此促
进创意产 品销售 ，这是很好 的营 销平台 与销售渠道 ，也是产品走 向全 国的出发 点 。常州创意产业基地 内不少动 漫产品 获得 了国 家嘉 奖与 国内外市场 认可 ， 这
范、 优质 、 高效地 完成工
作任 务 ，一直是 许多开
发 区追 求 的 目标 。 常 州
常州创 意产业基地独特
的 “ 体 运 行 模 式 ” 使 常 州 整 ，
创 意 产 业 基 地 步 入 了健 康 、
“ 不 够 ” 许 四 是
多园区运营 存在 的 通病 ，常州 高新 区 通过 引入战 略合 作
从 建 立 之 初 ，常 ， 产 业 基 地 就 ｋ 意 ｌ 怆
大胆 进行体制机 制方面的管理 创新 ， 通 过 建立产业链型领导班子 、职业经理人 运营管理团队 、扶改投” 没立产业发展 “
基金等 ， 有效地解 决了高新区的“ 五个 缺
乏 ”为创意产业基地的快速发展 奠定了 ，
坚 实 的基 础 。
２ ０
为全 国十佳创 意园 区 ， 获得 “０ ９中国 ２０ 最佳创意产业园区奖 ” 。 这不仅得益于其快速的发展—— 从 ２ ０ 年成立到 ２ １ 年 ５月底 ，创 意产 ０８ ０｛ ） 业基地已集聚创意企业近 ４ ０家 ，形 成 ０
了创意 、创业等五大产 业园区——亦得
益于其体制机制的创新。
链型的园区管委会领导班 子。也 即打破
园 区管 委会 通常 的组 成成 分 ，创 造 性 地
将 产 业 链 中 的 儿 个 关 键 环 节 引 入 管 理
州国家动画产业基地 、常州软件园币 中 ｕ 华恐 龙园 ， 重点 发展软件 、 动漫 、 网络游
戏、 设计服 务 、 文化旅 游等产业 ， 规划 面
｛甏 薯 ｜
Ｓｔ ｌ 《 》 样本 ｖ
常ｊ倒意基地 Ｉ Ｈ “ 整体运行” 模式
一柏 杨
常 州刨意 产 业基 地通 过 建蠹 产 鼗链 型 领 导 黢子 、 立 职 业 经理 人 运营 管 理 团 队 、 “ 扶改投 ” 设立产 业发展 基金 等整 体运行 模 式 ， 褶对 裔效地 解决 离 新 遂的“ 个缺 芝” 五 。
常 州创 意产 业基 地 是 常 州高 新 区 内一 个 具 有 显 著 特 色 的 开 发 区 。
产业 链型领 导层
常州创意产业基地是常州高新区 内
一
在发展初期也遇到了高新 区通常面临 的 难题 。原先基地 『几个 园区均是 各自发 大 】
展， 但不 同程度遇到了发展 障碍 ， 留是 是
硬件上 ， 而且在软件 上得 到了快速提升 ，
不仅管理能力有效提升 ，而且在 客户资 源上得到丰富并提升了质量 。
“ 改投 ” 扶
对于 政府投 入的扶 持资 金的使 用 ，
些产品的市场试销正是从 中华恐 龙园开
始的 。
常规做法是对优秀企业进行嘉奖 ，或对
弃 ， 何 留 ， 共性 问 题 还 是 个 性 ｆ 题 ， 如 是 ｕ Ｊ 是 重 点 突破 还 是 一 揽 子 解 决 ？ 这 些 『题 口 Ｊ 被 摆 到 了领 导 面 前 。
野与直面挑 战的魄力 ，首先创造性地整
个具有显著特色的开发区 ，融合了常
合了产业链 关键环节 ，以此组建了产业
引入 中华 恐 龙 园进 入 创 意产 业 基 地 ，是真正从市场应用 角度 盘活了创意 产业 。动漫产 品及相关衍生产 品均在 中
华 恐 龙 园 这 一 大 型 主 题 公 园 中 ，得 以 展
创意产 业基地 引入了职
业经理人 ，不给 予行政 级别 ，而 是 以市场 化的 激励机制 为导 向 ，打造
富了基地 的招商 引
资 渠 道 ，加 快 了 基 地 的产 业 集 聚 。
引入投 资公司 ， 一方面是 引入资金 ， 更重要的是引入管理理 念 ，以资本方对
园区运营 和产业发展 的评价 标准与发展
思路 ，引导 园区和产业走 出一条适应市
场规 律 和 经 济 运 行 规 律 的发 展 道 路 。
子， 除代表政府的派出机 构领导外 ， 引 还
入了投资公司 、产品应用市场和技术 引
导方等三方代表 ，并且管委会主任 由投 资公司代表担 任 ，确立了以产业发展 为 目标 、 以市场为导 向、 以促进企业成长 为
出发 点 的 管理 宗 旨 。
落实地方产业发展政策 、执行 园区发 展 战略 、 完成 园区工作 目标 的重要责任方 ， 承担 招商引资 、 企业管理 、 基础服 务和增
职业管理 团队 ， 所有人员实行聘用制 ， 定
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值服 务等多项职能 。构建职业化 的运 营 管理 团队 ， 以专业化 、 科 学化 、市场化 的方式管 理 园 区并 服 务 企业 ， 规
地 内企业生产 能力与 市场扩张 的需求 ， 积极 引进到 常 州创 意产 业 基地 进 行发
展 ，再利用引进的优质高新技术企业的
影响力 ， 引相关企业入驻基地 ， 吸 以此丰
积 ８平方 公 里 。
层 ， 立产 业 链 型 的 领 导班 子 。 建
作为 国内软件 、动漫等创意产业起
在 困难面前 ， 常州高新区勇于创新 ， 根据园区发展的实际需要 ，以开 阔的视 常 州创 意产 业基 地Fra bibliotek管委 会领 导班
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快速成长通道 。
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进创意产 品销售 ，这是很好 的营 销平台 与销售渠道 ，也是产品走 向全 国的出发 点 。常州创意产业基地 内不少动 漫产品 获得 了国 家嘉 奖与 国内外市场 认可 ， 这
范、 优质 、 高效地 完成工
作任 务 ，一直是 许多开
发 区追 求 的 目标 。 常 州
常州创 意产业基地独特
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创 意 产 业 基 地 步 入 了健 康 、
“ 不 够 ” 许 四 是
多园区运营 存在 的 通病 ，常州 高新 区 通过 引入战 略合 作
从 建 立 之 初 ，常 ， 产 业 基 地 就 ｋ 意 ｌ 怆
大胆 进行体制机 制方面的管理 创新 ， 通 过 建立产业链型领导班子 、职业经理人 运营管理团队 、扶改投” 没立产业发展 “
基金等 ， 有效地解 决了高新区的“ 五个 缺
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坚 实 的基 础 。
２ ０
为全 国十佳创 意园 区 ， 获得 “０ ９中国 ２０ 最佳创意产业园区奖 ” 。 这不仅得益于其快速的发展—— 从 ２ ０ 年成立到 ２ １ 年 ５月底 ，创 意产 ０８ ０｛ ） 业基地已集聚创意企业近 ４ ０家 ，形 成 ０
了创意 、创业等五大产 业园区——亦得
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链型的园区管委会领导班 子。也 即打破
园 区管 委会 通常 的组 成成 分 ，创 造 性 地
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州国家动画产业基地 、常州软件园币 中 ｕ 华恐 龙园 ， 重点 发展软件 、 动漫 、 网络游
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常 州刨意 产 业基 地通 过 建蠹 产 鼗链 型 领 导 黢子 、 立 职 业 经理 人 运营 管 理 团 队 、 “ 扶改投 ” 设立产 业发展 基金 等整 体运行 模 式 ， 褶对 裔效地 解决 离 新 遂的“ 个缺 芝” 五 。
常 州创 意产 业基 地 是 常 州高 新 区 内一 个 具 有 显 著 特 色 的 开 发 区 。
产业 链型领 导层
常州创意产业基地是常州高新区 内
一
在发展初期也遇到了高新 区通常面临 的 难题 。原先基地 『几个 园区均是 各自发 大 】
展， 但不 同程度遇到了发展 障碍 ， 留是 是
硬件上 ， 而且在软件 上得 到了快速提升 ，
不仅管理能力有效提升 ，而且在 客户资 源上得到丰富并提升了质量 。
“ 改投 ” 扶
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些产品的市场试销正是从 中华恐 龙园开
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常规做法是对优秀企业进行嘉奖 ，或对
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野与直面挑 战的魄力 ，首先创造性地整
个具有显著特色的开发区 ，融合了常
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