让绿色矿山变成“金山银山”——信阳市上天梯非金属矿管理区生态修复成效显著

“山绿了，水清了，不仅生活环境变好了，而且收入也多了！”近日，在信阳市上天梯非金属矿管理区，刚刚领到矿业发展共享金的群众高兴地说道。

当天，共有1.41万名群众领取了矿业发展共享金，这是近50年来，上天梯群众首次尝到绿色矿山建设带来的“福利”。

2019年以来，该区以绿色矿山建设为抓手，紧紧围绕露天矿山生态修复，高标准规划、高质量推进国家级绿色矿山建设示范基地建设，取得了阶段性成效。

打造矿山生态公园
信阳市上天梯非金属矿管理区境内蕴藏珍珠岩、膨润土等世界级非金属矿产资源，自20世纪70年代开发矿产资源伊始，乱挖滥采矿产资源、破坏环境、采富弃贫等问题始终消散不去。

同时，有矿村民组与无矿村民组群众之间的贫富差距也越来越大，造成了一定的社会问题。

该区党委认为上天梯绿色矿山建设项目既是生态项目，也是产业项目，更是民生项目，具有极大的经济效益和社会效益。

在项目建设过程中，上天梯人坚决树牢绿色发展理念，结合矿区周边山体、水体自然风貌，一矿一策，宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜景则景、宜建则建，全面推进矿山生态修复，打造矿山生态公园。

该区高标准制订了《上天梯非金属矿管理区露天矿山资源综合整治实施方案》，成立了以区党委书记、主任梁玉峰为组长的上天梯资源整治领导小组，同时抽调能力强、学历高的精兵强
推行资源开发与生态修复同时设计、
同时施工、同时投入生产和管理，确
保矿区环境得到及时治理恢复。

多措并举推进治理
通过一年的开发式治理，该矿区
已累计投入资金1.4亿元，树立了“既
要金山银山，更要绿水青山”的发展理
念。

初步形成了科学分析、选矿分级、
精准供应的开采体系，改变了过去矿业
生产秩序混乱、企业管理混乱、功能布
局混乱的局面，矿容矿貌得到有效改善。

该区推进以资源高效利用、节能
减排、矿山数字化与信息化为主体的技
术改造，实施了绿化工程，共栽种雪松
等树种500余棵，播散草籽6000平方
米。

新建环保改造工程，建设4米高的
防风抑尘网2公里，防尘网覆盖裸露矿
体2000平方米，安装在线小微监测仪
4座。

如今，走进矿区，晴天一身灰、
雨天一身泥的景象一去不返，取而代之
的是鸟语花香、树木葱茏的花园式和景
区式绿色矿区。

（作者单位：信阳市
自然资源和规划局上天梯分局）
将充实到绿色矿山建设工作一线，强
力推进露天矿山整治和绿色矿山建设。

共享绿色发展成果
该区多措并举稳步推进绿色矿山
建设和生态修复，依法对全区矿产资源
开发布局进行再优化、再调整，力争将
采矿权人由目前的4个整合到1个。

目
前，3个主要采矿权人和7个有矿村民
组同意参与整合。

该区组建了信阳市上天梯新材料
科技股份有限公司，根据评估的价值
确定原各矿权所有人在股份制公司的
股份，其股份之和占公司90%的股份，
签订公司股权入股合同，剩余10%为
矿业发展共享金，由全区79个无矿村
民组共享发展成果，改变了过去“同
村不同命”贫富差距日益扩大的局面，
逐渐形成了“开矿一处、造福一方”的
和谐局面。

该区采用先进的采矿方法和加工
工艺，使矿山开采回采率、综合利用
率达到设计要求，综合利用共伴生矿
产，“三废”得到妥善处理和回收利用。

让绿色矿山变成“金山银山”
——信阳市上天梯非金属矿管理区生态修复成效显著
□ 胡军
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