浅谈合资企业内部控制建设存在的问题及改进措施

浅谈合资企业内部控制建设存在的问题及改进措施
作者：周艳
来源：《现代经济信息》 2017年第10期
摘要：合资企业的发展已经遍及各行各业，在国家大力推动混合所有制改革的背景下，其
经济角色和市场定位的重要性越发突出。

因其多元化的组织结构与资源配置，合资企业的内部
管理较为复杂和不清晰，集中表现为内控体系建设存在内控环境差、抗风险能力弱、制度执行
不力等问题。

本文通过探讨、分析合资企业内控管理，旨在加强合资企业内部控制建设，就相
关问题提出针对性的意见建议，为企业长远发展和战略目标实现提供过程保障。

关键词：合资企业；内部控制；建设
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)015-0115-01
一、引言
从意义上来讲，混合所有制的终极目标是为了实现双赢的效果，它其实也是国家深化改革
发展的方式，为了进一步建立多元化的现代企业，更注重加大市场的综合资源，取长补短，共
同进步。

二、合资企业加强内部控制建设的重要性
在这样的市场环境下，合资企业如果想建立有多元化的综合管理制度，有效提高企业的综合竞争力，那么需要做到以下几点来尽可能的实现快速成长：
( 一 ) 企业如果想取得不错的经营效果，并要快速提高企业的经营效率，那么就必须要重视内部控制的体系，并要高度重视起来。

企业的员工是跟着企业的管理制度前行的，所以说管
理制度就必须要有综合性，先见性，使员工能够清楚明了自己的工作方向与使命。

这样做的好
处也能提高员工的工作效率与企业的收益。

( 二 ) 完善的内部控制能够使合资企业遵守法律法规。

企业如果想稳固的长期的发展下去，就让使员工明白遵守法律法规的重要性，这也是比较重要的一点，只有遵纪守法，才可长远发展。

( 三 ) 企业经济信息和真实可靠性也是与内部控制息息相关的。

企业经济信息的规范性与真实性与严谨的控制制度是密不可分的，不仅要严谨，更要是实时的。

( 四 ) 一个合理的完善的内部控制制度也是保障企业资产安全的核心元素，企业资产安全无论在什么时期都是重要的事情，无论是大小企业，都是至关重要的，所以更要重视起来。

( 五 ) 合资企业中夹杂着各股东方派出人员，人群与人群的利益点不一致，所以有时间内部的冲突与矛盾也是要及时解决的，它也是直接能够影响到企业收益与发展，加大企业的经营
风险。

因此，建立完善的内部控制体系就更为重要。

三、合资企业内部控制建设现状及存在的问题
合资企业是很重视内部控制的，因为内部控制在企业管理中有着不可估量的作用，同时，
内部控制在真正实施的过程中，不难发现，仍然存在着一系列的问题，需要及时解决。

( 一 ) 内控的环境也是至关重要的，也会导致执行力不够。

合资企业在任何时候都需要一套完善的体系与结构，这也是一项不容忽视的规定，制定并严格去执行。

为什么合资企业的执
行力总是达不到标准呢，作者分析了以下几个原因：
首先，当前来看，合资企业的环境不够完善，并没有制定一个合理的治理机制，上下级之间做不到相互牵制，管理体系有些混乱，分不清主次，也就很难打造一个美好的环境氛围，目
前这一点还没有得到有效的解决。

再次，企业内部的员工尽量也要参与进来，这样实施才能更
彻底，多提建议，多提意见，企业管理层重视起来，及时了解情况。

( 二 ) 内部控制的风险详情要了解清楚。

当前社会经济是飞速发展的时期，那么企业面临的竞争也是多样化的，不仅仅是国内市场，还要面临国际市场，停滞不前的速度只会导致落伍
于大领域，那么企业的压力也是可想而知了，因此要认清内部控制的风险与竞争激烈的实情。

( 三 ) 对于风险的应付力远远不够。

企业在经营过程中所面临
的风险是错综复杂的，对于风险的应付能力也就是非常重要的综合能力，如果应付力不够，也是直接影响到企业发展下去的重要因素。

四、合资企业加强内部控制建设的改进方案
( 一 ) 合资企业内部控制的建设环境也很重要。

它所包含的内部是多样化的，不仅仅是单一的表面现象，产生的一系列问题也要及时去发现并快速解决掉，那么，如何做好内部控制环
境建设工作呢，作者认为以下两点也比较重要的：
第一，文化建设要尽可能的去做好并完善，“做人必须坚持诚信、合作，坚守法律、纪律、政策和职业道德底线；做事必须认真、讲规矩、追求质量和效率”，这样的企业文化构建了良
好的内部控制环境，有利于内部控制工作的开展。

第二，公司的章程时刻都要谨记，工作中才能环环紧扣，达到更好的标准。

( 二 ) 狠抓风险识别和分析，确保重大风险管控到位。

怎样才能更好的有效管控重大风险，以下几点也是很重要的：
第一，毕竟专业水平是与时俱进的，所以眼光不能局限于国内市场，要放眼于国际市场，
与时俱进，才能保证企业的技术水平一直不被淘汰。

第二，对于风险的防控要注意程序化，这样的话，才可以使风险指数降到最低点，企业才
能更好的更稳定的发展下去，也是有力的保障。

( 三 ) 强化内部控制制度执行能力，确保合资企业实现战略目标。

如何才能提高内部控制的力度呢，作者分析出以下几个方案，以供参考：
第一，定期组织内部控制体系的宣贯。

企业一把手要高度重视
内部控制体系的宣贯工作，以身作则，带头宣讲内部控制体系。

第二，定期在内部开展一些测试活动，对于风险的预估能力的预算，以及风险应付力的综合测试，这些有助于提高企业内部工作人员的综合水平与技能，可以促进他们之间的交流，终极目标也是为了提高企业的工作效益以及员工的工作热情，使他们更好的融合到一起。

第三，对于一些比较重要的工程项目，在工程施工阶段，由于项目实际情况的变化，发承包双方在施工合同中约定的合同价款可能会出现变动，所以要对影响工程价款的各个环节进行严格把控。

第四，要时时常开展内部与外部的审计工作。

公司管理层要全方位的监督检查，对一些风险做好合理的精准的预算，并在第一时间把它们解决掉，这样才可以保证风险控制的实施效果与效率。

五、结语
在混合所有制改革的大背景下，合资企业应结合自身的实际情况，充分认识到内部控制的优势和劣势，采取有效的措施来理顺内部管理机制，根据实际情况的变化，不断对内部控制制度进行修改和补充，才能在多变的市场环境中提高赢得未来的概率。

参考文献：
[1] 高昌俊 . 试论企业内部控制存在问题及改善策略 [J]. 企业改革与管理 ,2015(9).
[2] 吴江涛 , 麻坤 . 谈谈企业内部控制的有关问题 [J]. 财务与会计 ,2014(4).。