安全质量监理实施细则(新)

大同市住宅楼安全监理实施细则

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大同市宏宇建设监理有限责任公司

安全监理实施细则

一、安全监理任务

《建设工程安全生产管理条例》中指出：工程监理单位和监理工程师,应当按照安全生产的法律、法规和工程建设强制标准的规定实施监理,保证建设工程安全生产，并对建设工程的安全生产,依法承担建设工程安全生产的监理责任。因此,安全控制必须贯穿于施工生产的全过程，只要牢固树立“百年大计，质量第一,预防为主”的思想，才能确保施工生产的安全。

安全控制的任务，主要是贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策，督促施工企业按照建筑施工安全生产的法规和标准组织施工，落实各项安全生产的技术措施，努力执行各项安全生产责任制,提高安全意识和控制能力,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，减少不安全的隐患，杜绝各类伤亡事故的发生,实现安全生产。

二、安全监理的工作程序

监理工程师只有严格监理的工作程序，才能控制施工单位的施工程序,才能保证安全监理和安全管理到位，才能达到安全监理的目标.

1、施工现场的安全监理工作,由现场总监理工程师负责,按施工单位编制的施工组织设计和安全措施，明确责任、落实到人，组织实施。

2、施工单位在编制施工组织设计时,必须有安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，还应附具安全验算结果。

3、施工单位技术负责人，应对施工组织设计或专项施工方案进行审查、签认，提交监理项目部进行审查确认后，由专职安全生产管理人员进行现场

监督实施。

4、凡涉及深基坑、地下暗坑工程等危险性较大工程的专项施工方案,施工单位还应组织专家进行论证、审查。

5、现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关施工安全的法律、法规、技术规范和强制性标准,认真审查施工组织设计中的安全技术措施，对不符合安全规定的内容,提出修改意见。

6、监理项目部若有难以解决的安全技术难题，可报请公司领导协助解决。

7、监理工程师在巡视和旁站监理过程中,除检查和关注施工质量外，同时必须检查安全措施是否落实，注意发现安全事故隐患。

8、监理工程师在实施监理过程中，发现安全隐患时，应书面通知施工单位进行整改，情况严重的,总监理工程师应当及时通报给建设单位，并应下达停止施工令.

9、施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。

10、在每周工程例会上，总监理工程师应提出施工中存在的安全问题，协商和研究改进措施，形成例会决定.明确责任人的完成时间,并落实专人进行检查。

11、项目部监理人员,每周应安排适当时间，学习有关施工安全的法律、法规，重点是“施工安全规范汇编”中“建设工程安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。

12、项目部每个监理人员，对施工现场发生的有关安全事项，应详细记录在监理日记中，并随时报告给总监理工程师，对发生危及人身安全的紧急

情况，应立即停止作业,采取必要的应急措施进行妥善处理。

三、监理单位的安全责任

1、建设工程安全生产管理，坚持安全第一,预防为主的方针。

2、监理单位必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产监理责任.

3、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准.

4、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

5、工程监理单位和监理工程师应当按照有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任.

6、施工单位编制的施工组织设计中安全技术方案和达到一定规模危险性较大工程的专项施工方案要经过现场总监理工程师签字确认后实施。四、施工现场安全监理工作

施工安全是指建造工程实物的人,在建造工程实体过程中的生产安全和身体健康的状态。因此，为保证施工安全，就必须使工程的整个施工过程都处于受控状态。

1、检查施工单位的安全保证体系是否健全；安全生产责任制及操作规程的制定情况;安全监督机制是否畅通。

2、检查书面单位的安全资源和特种作业人员的岗位资质。

3、审核施工组织设计中的安全方案，督促施工企业安全技术交底。

4、了解施工图中安全重点环节、部位，必要时可请设计人员增加施工安全要求的内容；施工单位技术人员以书面形式向组织介绍危险岗位的危害并采取相应措施保护。

5、督促施工单位按强制性安全条例施工，制止违章指挥，违章作业。

6、遵守环境保护方面的法律、法规,施工现场要封闭,围档并制定紧急预案。

7、对高危作业要跟班进行旁站，发现严重违规或隐患的,要求整改,将整改结果应签注复查意见；情况严重的下达停工令，立即报告建设单位并做好记录。

8、督促施工单位安全自检；做好安全防护;保证施工机具安全,有操作规程和安全警示标志；分包单位应当服从总包单位的安全生产管理。

9、审核施工机械安全验收手续(登记、安拆人员培训情况），还有滑模等大模板工程的应有检测单位的证明报告。

经常对施工现场进行安全巡视检查,并做好记录及验收手续，参与施工单位的安全检查和事故调查.

10、监理对安全施工技术措施的审查：

⑴、检查施工企业的安全生产管理体系是否健全:

①、施工单位应具备国家规定的安全生产资质证书，并在其登记许可范围内承揽工程。

②、施工单位应成立以企业法人代表为首的安全生产管理机构,依法对本单位的安全生产工作全面负责。

③、施工单位的项目负责人应当由取得安全生产相应资质的人担任，在施工现场应建立以项目经理为首的安全生产管理体系，对项目的安全施工负