区域经济发展战略规划问题与对策

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对于区域经济发展来说，战略规划不仅是经济发展的蓝图，也是经济发展的重要“指挥棒”，能够引导经济向更为科学、稳定的方向发展，所以提升对战略规划的重视度十分关键，做好这方面的研究意义重大。

1　区域经济发展战略规划
1.1　区域经济发展战略规划的含义
为了提升区域经济发展的科学性，在较长的时间，依据对区域经济、社会发展情况的估量，对区域经济发展各方关系进行分析，对其达到的目标、指导思想、经历阶段、解决的重点内容等所必须采取对策的总决策和总规划。

1.2　区域经济战略规划应遵循的原则
第一，兼顾全局原则。

区域经济战略规划的主要目的在于提升区域经济发展的科学性，增强区域经济发展的有效性，所以必须要兼顾整体利益，以大局为重。

第二，发挥优势原则。

我国地域面积较广，不同地区具有不同的地势特征、气候特征等，自然资源、自然条件、文化习俗等都不相同，所以在发展区域经济、制定战略规划的时候一定要充分考虑地区的差异性，对地区优势进行科学运用，这样才可以取得更好的效益。

第三，效益原则。

区域经济发展战略规划的目的在于取得地区经济效益，合理对区域经济发展进行规划和布局，能够以更少的投入取得更大的收益。

1.3　区域经济发展中做好战略规划的重要意义
第一，能够从全局为区域经济发展明确方向、确定思路、做好引导。

区域经济发展战略规划是站在区域经济总体发展形势、发展方向基础上制定的，是对区域经济的发展状况进行详细分析和探究之后制定的规划，具有较高的实用性和操作性，能够为区域经济持续发展提供良好的指导。

通过战略规划的制定，可以结合区域经济的现实发展情况为其明确发展思路，这就能够使区域经济发展更为稳定有序、有规范的参考依据，从而实现区域经济发展整体水平的提升。

第二，能够提升区域经济发展的有效性。

通过结合区域经济的现实发展情况进行战略规划的制定，能够及时对区域经济的发展情况进行检验，明确区域经济的现实发展是否与规划相符合，是否存在问题，或者存在不足等，通过这些分析和探究，能够及时发现区域经济发展过程中的缺陷，从而及时解决这些缺陷，促进区域经济整体发展成效的提升。

2　区域经济发展战略规划中存在的问题
当前虽然我国各个地区对区域经济发展战略规划的重视度不断提升，采取了很多措施来提升战略规划的科学性，但是依然不可避免其中存在的问题，只有对这些问题进行科学总结，明确问题产生的原因，才能够制定针对性的解决措施，为区域经济的进一步发展提供良好的指导。

2.1　战略规划制定与区域的现实情况不相符
区域经济发展战略规划是区域经济发展的指导规范，对于区域经济的持续稳定发展意义重大，所以其必须要具有较高的操作性，要切实站在区域经济发展的现实情况上制定。

但是当前我国很多地区在制定区域经济发展战略规划的时候都存在一定的盲目性，不能对区域经济发展的现实情况进行深入考虑，如没有做好环境和机遇评估、没有对区域经济发展模式进行论证分析等，导致战略规划不能贴合区域情况，操作性十分低下。

2.2　战略规划制定人员的综合技能欠缺 区域经济发展战略规划的制定离不开高技能、高水平的专业人员，只有懂得区域经济各个有关学科、对区域经济发展情况较为熟悉、专业化技能较高的人员才能够制定出更为科学的战略规划。

3　区域经济发展战略规划制定的措施
3.1　加强调研，做好各项要素的了解
区域经济发展战略规划制定之前，一定要对区域经济发展的现实情况进行调研，从多个层面出发对区域经济发展进行分析，比如对政策、社会、经济、技术等现实情况都进行了解。

3.2　做好区域经济结构优化工作，深入挖掘比较优势
对于区域经济来说，经济结构优化涵盖了很多方面的内容，比如产品结构、投入结构、消费结构、分配结构、人口结构等，对这些结构进行优化，是促进区域经济持续发展的关键，也是必然环节。

在制定区域经济发展战略的时候，要将最优经济结构作为基础，对战略进行科学划分，并依据具体的项目对资源进行配置。

3.3　从全局进行分析，提升战略规划的系统性
区域经济战略规划属于区域经济发展的上层建筑，发挥的是指导性作用，涉及的是区域经济发展方向、指导原则、指导思想、发展目标等有关的内容，所以必须要从全局上进行分析，提升战略规划的系统性。

3.4　做好区域经济发展战略规划人员的培训与教育
由于区域经济发展战略规划的制定是一项系统工作，涉及很多内容，且在当前我国各个区域经济持续深化发展的过程中，区域经济发展深度更强，对创新发展的需求更大，所以更需要提升战略规划制定的专业性，对战略规划制定者的要求更高。

其一，区域政府要重视区域经济发展战略规划的制定，定期组织专业人员对制定者进行培训与教育，使其拓宽知识面，提升对区域经济发展的认识深度，对各个方面有关的知识进行学习。

其二，区域经济发展战略规划的制定涉及的内容较多，战略规划制定者也要自主加强学习，比如学习市场学、管理学、统计学等各个方面的知识，利用业余时间多学习这些有关的内容，以提升自身的综合技能。

其三，要加强各有关部门的联系，区域政府部门要做好协调与沟通，构建科学的沟通平台，实现各个部门人员的有效联系，促进区域经济信息的流通，这样能够为战略规划制定者提供更为全面的信息，提升战略规划制定的科学性。

4　结论
在新常态背景下，加强区域经济发展战略规划的制定对于区域经济稳定持续发展的意义重大，不过区域经济发展战略规划的制定是一项系统化工作，涉及很多方面的内容，不仅需要加强分析，提升系统规划的科学性，还要对战略规划制定者进行培训，提升综合技能与素质。

参考文献：
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[3]廖秋实.“一带一路”影响下区域经济创新发展[J].现代经济信息, 2017(19).
[4]马小南.“一带一路”影响下区域经济发展新格局[J].技术经济与管理研究,2016(5).
区域经济发展战略规划问题与对策
姚小博
（大连鲁能置业有限公司,辽宁 大连 116000）
摘　要：我国很多地区在发展区域经济的时候都存在诸多问题，对区域经济发展战略规划的重视度不够，导致战略规划存在很多不足，难以促进区域经济的持续发展，本文对这些问题进行了总结和梳理，并结合实际情况提出一系列完善措施。

关键词：区域经济；战略规划；指挥棒。