对人大代表的意见和建议

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对人大代表的意见和建议
对人大代表的意见和建议
人大代表是通过人民群众选举出来的,大家在工作上都有哪些建议可以提出来呢?下面店铺为大家整理对人大代表的意见和建议,欢迎大家前来参阅。

对人大代表的意见和建议篇1
各位管理人员、同志们:
今天区政府在这里召开会议,集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见,这充分说明区政府对此项工作的高度重视,相信在区政府和各承办单位的共同努力下,今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。

下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况,并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人大代表会表提建议、批评和意见的情况。

在年初召开的区十六届人大一次会议上,各位代表以高度的责任感积极履职,围绕几个工作报告认真讨论审议,积极建言献策,提出了许多好的建议、批评和意见。

会上,共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件,经过整理确定办理123件,合并21件,参阅7件。

在办理件中,涉及“三农”方面的19件,工交财贸方面的37件,政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件,城市建设和管理方面的23件,教科文卫方面的15件。

主要内容包括:加大对教育、文化、卫生、科技投入,大力发展社会事业;加强食品安全监管,保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度,促进园区早日建成;加强政法队伍建设,提高整体素质;加快培养和引进高级人才,推动汉台经济社会发展;采取有效措施,平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”,保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见。

一要进一步提高认识,积极重视。

人民代表大会制度是我国的根
本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。

代表依法提出对“一府两院”的工作建议,是宪法和法律赋予的重要权利,是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。

而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心,真实的体现了社情民意,有助于政府了解人民群众愿望和诉求,有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。

认真办理代表建议,既是政府各部门的政治责任,也是必须认真完成的工作任务。

为此,在代表建议办理工作中必须提高认识,端正思想,切实克服工作任务重,是额外“负担”的.错误思想,克服不好解决的难以落实的畏难情绪;克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强管理人员,明确办理工作职责。

政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程,各承办单位主要管理人员要亲自抓,及时召开专门会议进行研究布置,确定分管管理人员和工作人员具体负责办理工作,做到管理人员有人抓、责任到人头。

其次要对本部门承办的建议逐条研究,明确办理的时限和要求。

三要强化督促检查。

区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导,人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办,以及时了解掌握办理工作质量和进度,避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。

对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰,对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实,增强工作的针对性和实效性。

办理代表建议的关键在于问题的解决落实,首先要注重沟通。

各承办单位在研究答复意见前,要首先同代表取得联系,认真听取代表的意见,了解代表所提建议的真实意图,避免出现“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量,把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。

解决问题是办理代表建议的根本所在,也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。

各承办单位要进一步拓宽办理工作思路,深入实际,搞好调查研究,提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式,对能够解决的问题,要抓紧解决,对需要创造条件解决的,要制
定切实可行的方案和措施,积极推进,争取部分落实或逐步解决。

三是要避免答复流于形式,克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的,要实事求是地给代表讲清楚说明白,不能含混笼统和避重就轻。

四要认真研究建议内容,充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议,积极探索在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点,并举一反三,推动相关工作的开展。

各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫,努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率,竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们,办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务,也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。

我们要不断开拓进取,扎实工作,以高度的责任心和政治使命感,探索和完善办理工作的新机制、新办法,促进代表建议办理工作办出实效、办出水平,为汉台经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家。

对人大代表的意见和建议篇2
按照市政府的统一安排布署,20xx年我局共办理绵竹市十六届人大五次会议代表建议12件,政协十二届六次会议委员提案3件、建议2件。

在办理工作中,我们主要做了以下工作:
一、加强管理人员,提高认识。

办理好代表建议和委员提案工作是政治民主的充分体现,对政府依法行政将起到积极的推动作用,对政府提高执政能力将起到促进作用。

因此,办理好代表建议和委员提案工作是政府及其工作部分一项重要的工作职责。

为此,局党委行政高度重视办理工作。

办理前,先召集班子成员对代表建议和委员提案进行统一研究,办公室制定办理计划,根据职责确定办理单位和责任人,负责对代表建议和委员提案提出初步的回复意见。

其次是在办理过程中,主要负责人不时过问督促,了解进度,切实指导,解决困难,分管管理人员
全程跟踪督办。

第三是办理完毕后先由承办人拟出书面答复交分管管理人员审阅,最后定稿送交市政府办公室审核签发。

二、加强协作,办理好涉及到多个职能部门的代表建议和委员提案。

有些代表建议和委员提案涉及到多个职能部门,在办理过程中,我们积极与相关部门联系,以电话或信函的形式进行意见交换,对涉及我办的有关问题给予认真答复,并将答复意见汇总到牵头部门,给予代表建议和委员提案一并答复。

三、加强与代表、委员的沟通,确保办理工作的满意。

在办理过程中,我们注重与代表委员的协调与沟通,对能及时整改的立即落实整改,对不能及时整改或办理存在一定困难的,我们用电话等形式与他们沟通交流,尽可能找到满意的解决方案。

四、加强落实,积极整改。

对代表建议和委员提案涉及的问题,在职能范围内立即加以落实整改。

对当前不能解决的问题,积极研究、探讨,制定切实可行的方案加以改进。

对人大代表的意见和建议篇3
同志们:
十六届三次人代会上代表提出建议批评和意见的数量明显增多,比二次人代会增加了50件,而且大都经过调查研究,针对性很强,涉及领域也比往年广,其中建议反映比较集中的问题就有13个55件,涉及124名代表,如城区冬季供暖、供水问题、城市管理问题、农村学生乘车及安全问题等等,这表明代表的履职能力有了明显提高,为民代言,发挥代表作用的意识明显增强,这同时也为政府及相关部门办理好代表建议,解决好群众关心的热点难点问题提出了更高的要求。

近两年来,由于市政府及各承办部门对人大代表的重视及对群众利益的关心关注,使代表所提建议、批评和意见得到了较好的办理和落实,使一些群众关注、代表反映集中的实际问题得到了较好解决。

代表对办理结果满意率逐年提高。

20xx年末一次人代会上收到代表建议、批评和意见116件,代表对答复满意率占91%;20xx年末二次
人代会上收到代表建议、批评和意见63件,代表对答复满意率占92%,增长了一个百分点。

可以说,在代表建议、批评和意见的答复和落实工作上,市政府及承办部门做了大量积极工作,这一点市人大常委会是满意的。

总结这两年来代表建议办理工作好的经验做法,一是管理人员重视,明确责任;二是健全制度,规范办理;三是注重实效,积极解决问题。

从而促进了代表建议办理工作的有效开展,也为今后更好的开展建议办理工作奠定了良好基础。

同时我们还应该看到,我市代表建议办理工作还存在着一些不尽人意的地方,与办理代表建议的总体要求还有一定差距。

一是超时限。

有的部门不能按时限规定进行办理。

《吉林省人民代表大会代表建议批评和意见办理工作条例》第十六条明确规定:承办单位应当自收到代表建议之日起三个月内办理完毕,并将办理结果答复代表。

对于急待解决的问题,应当抓紧研究,及时办理;对于情况比较复杂,不能按期办复的问题,应当向代表作书面说明,待办理完毕后再作答复。

从x年办理情况看,有的部门没有特殊理由,办理工作却不及时,不严肃,严重超时限。

二是用语不规范,办理程序混乱。

人大代表建议、批评和意见通常简称作建议,但有的部门行文答复代表时,往往将代表建议称作代表提案,混淆了人大代表建议与政协委员提案的用语。

有的部门因初次办理代表建议,或因更换了代表建议承办人,导致不懂办理程序,有的将建议答复文件直接交给了代表本人,有的直接交给了人大人事代表办公室,使政府办与承办单位在办理程序上脱节,掌握不了承办单位答复情况,人大人事代表办也无法了解代表对建议答复的态度。

正确的办理程序是,承办部门将答复文件直接交回给政府办,政府办再交复给人大人事代表办,由人大人事代表办向代表本人反馈并征求代表的意见。

三是责任不够明确。

涉及两个以上部门共同承办的建议,主办单位和协办单位责任不够明确,联系不够紧密,致使代表建议原件丢失,答复也不到位,代表很不满意。

四是有的建议重答复轻落实。

如近几次人代会期间,代表就严格落实“一号议案”,保护好水源生态区环境问题,多次提出建议,有关部门也以文
件形式逐事答复代表。

但是,在水源区河床中商业性挖沙取石现象仍十分严重;洗澡、捕鱼、野餐现象仍十分突出;开设度假村、种植园参、林下参上网上膜现象有所反弹,引起了群众的关注和不满。

这些问题,希望市政府及有关部门要采取积极措施,尽快改进和完善。

为进一步做好今年的代表建议、批评和意见办理工作,下面,我讲四点意见。

1、要进一步完善制度,规范建议办理工作。

吸取这两年建议办理工作的经验教训,今年我们有必要进一步健全和完善办理工作制度,使建议办理工作更加规范。

一是要完善建议受理制度。

从人大常委会自身做起,严格规范建议受理工作。

从三次人代会已开始,要求代表建议采取手写件附打印件的方式提交并受理,以方便交办和承办;严把建议交办质量,对那些内容笼统没有具体建议的代表建议件,改为工作参考转市政府及相关部门,不用答复;对应走信访程序的,转作信访件处理,不进行交办。

今年已分别有两件这样处理了。

二是建立重点交办和重点办理公开制度。

从今年开始,人大将对受理的代表建议进行认真分析,确定重点建议并实行重点交办,对重点建议办理结果实行公开,增加办理工作透明度。

三是进一步完善交办与承办制度。

政府办公室要进一步完善交办与督办制度,规范交办程序,严格办理时限。

对那些一件需多个部门共同办理的,要明确主办部门和协办部门责任,避免交叉、扯皮、不负责任现象的发生,如再出现丢失代表建议件的情况,将追究主办单位的责任。

承办部门要完善承办制度,落实具体承办管理人员和承办人,除复杂问题外,都要在三个月规定时限内办结,通过健全制度,落实责任,促进代表建议工作落实。

2、要加强与代表沟通,努力提高办理实效。

这些年,尤其是今年,代表提出的建议数量多,涉及面广,有些建议涉及的问题解决起来需要有一个过程,为取得代表的理解和支持,承办部门必须要改变办理方式,变闭门办理为开门办理。

一是在办理过程中,可邀请代表座谈或参与调研、考察等,深入了解代表提出建议的意图和要求,也可使代表更多地了解国家政策,了解建议办理的进展情况,产生双向互动的良好效果。

二是在答复代表的环节上,对那些重要建议或连续多年
提出或多人联名提出的代表建议,承办部门可通过人大人事代表办联系代表,进行当面答复,以取得代表的理解和信任。

办理代表建议要本着实事求是的原则,从实际出发,区别不同情况,能够及时解决的,应当尽快解决并明确答复代表;能够解决但一时难以落实解决措施的,应先向代表实事求是地说明情况,告知办理时限,在妥善解决后再行答复代表;确实不能解决的,应当充分说明原因,给予详细答复,取得代表的理解。

3、要强化措施,注重解决问题。

建议办理工作不是文来文往,而是重在落实,重在积极研究解决问题。

因此各承办单位要把切实解决问题作为建议办理工作的出发点和落脚点,对代表提出的,应该解决经过努力又能解决的问题要认真研究,提出具体解决意见,再进行答复。

尤其对代表连续多年提出、涉及人数较多、由议案转为建议或代表对答复不满意的建议,要多做调查研究,切实拿出解决问题的措施和办法。

对重点建议的办理落实工作,一定要加大力度,坚持一抓到底,真正抓出实效。

4、要管理人员重视,突出重点。

管理人员重视是办理好代表建议的基础和前提。

代表提出的意见建议,大都在人代会前经过调查研究,走访了选民,是为民代言,所提出的问题,大都属于民生问题、稳定问题和经济社会发展的实际问题,这些问题仅靠具体工作人员承办显然是不妥的,必须要部门主要管理人员亲自研究,亲自答复,一些重要建议要及时向市政府分管管理人员或主要管理人员汇报,共同研究解决措施。

为促进代表建议的办理,必须突出重点,对重点建议进行重点研究办理。

今年人大常委会将加大督办力度。

一是突出重点,做到重点交办和督办。

2月18日,人大常委会召开主任会议,对代表建议交办工作进行了研究,将31件涉及15个问题的代表建议列为人大常委会交办的重点,进行重点交办和督办。

二是实行办理结果公开,增强办理工作透明度。

今年将通过人大信息网站,将代表建议办理情况向社会公开,尤其是确定的重点交办建议,将逐条逐项的将办理结果上网公开,便于代表及群众知情和监督。

同志们,办理和落实好代表建议、批评和意见,既是个政治问题,
也更是对人民群众、对事业的态度问题、感情问题和责任问题,希望我们共同总结这方面的经验教训,努力做好今年的代表建议办理工作,推动我市经济社会更加健康快速发展。

【对人大代表的意见和建议】。

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