铁路既有线施工安全常识

铁路既有线施⼯安全常识
铁路既有线施⼯安全常识
1、既有线施⼯的⼀些基本概念和要求
1.1. 什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？
“既有线”是铁路施⼯时经常提到的⼀个词，⼀般指的是原先已经建造好的线路,通常是要对此线路进⾏改造时,称之为既有线。

既有线施⼯，是指在已经建成的公路、铁路（⼀般情况是已经投⼊运营的，⼜称营业线）附近或穿越其上/下⽅进⾏新线施⼯。

营业线和既有线，实际上是因为施⼯⽽引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施⼯，但后来发现⽤营业线施⼯，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，⽽在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运⾏，但并不对外公布的线路，⽐如军事运输的线路，再⽐如临管运⾏的线路，还⽐如场间联络线，因此就引⼊了既有线的概念，只要是正常运输⽣产中，已经和路⽹并轨开通，铁路机车车辆在正常运⾏的线路，相对于新建铁路来说都称作既有线。

1.2.邻近营业线施⼯的定义：距既有线线路中⼼30m范围内为临近营业线范围。

各铁路局在铁道部《铁路营业线施⼯安全管理办法》的基础上，出台《铁路营业线施⼯及安全管理实施细则》或《营业线施⼯安全管理补充办法》。

规定：
临近营业线施⼯属于营业线施⼯安全管理范畴。

因此，既有线施⼯实际上多数是邻近营业线施⼯。

1.3.铁路线路安全保护区，是指为防⽌外来因素对铁路运⾏的⼲扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧⼀定范围内对影响铁路运输安全⾏为进⾏限制⽽设置的特定区域。

铁路线路安全保护区，不涉及⼟地权属问题，在此区域内，禁⽌从事危及铁路运输安全的⾏为，但并不改变⼟地的权属关系。

铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算：（1）城市市区不⼩于8⽶；
（2）城市郊区居民居住区不⼩于10⽶；
（3）村镇居民居住区不⼩于12⽶；
（4）其他地区不⼩于15⽶。

根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种⾏为被禁⽌：
（1）建造建筑物、构筑物；
（2）取⼟、挖沙、挖沟；
（3）铁路下采空作业；
（4）堆放、悬挂物品；
（5）种植影响铁路线路安全和⾏车了望的树⽊及其他植物；
（6）烧荒；
（7）放养牲畜；
（8）排污、排⽔、倾倒垃圾及其他有害物质。

这⾥除了第七条，其他都和施⼯有关。

1.4.《铁路运输安全保护条例》对保护铁路通信、信号设施有那些规定？
（1）禁⽌在埋有地下光（电）缆设施的地⾯上⽅进⾏钻孔、堆放重物、垃圾，焚烧物品，倾倒腐蚀性物质。

2009年3⽉29⽇15时30分，某设计院下属⼀个公司在南昆线⽺堡站进⾏挖探作业，在没有联系任何设备管理单位现场配合的情况下，挖断南昆线⽺堡站上⾏接近区段K792+000左侧距线路中⼼8.2m处（S进站外⽅110⽶）的预告信号电缆，影响2趟列车正常运⾏，构成铁路交通⼀般D9类事故。

（2）禁⽌在埋有地下光（电）缆设施两侧各1⽶范围内建造、搭建建筑物、构筑物。

（3）禁⽌在埋有地下光（电）缆设施两侧各1⽶范围内挖沙、取⼟和设置可能引起光（电）缆腐蚀的设施。

（如建造⽣活下⽔、污⽔沟）
（4）禁⽌在设有过河光（电）缆标志两侧各100⽶范围内挖沙、抛锚及其他危及光（电）缆安全的作业。

（5）其他可能危及铁路通信、信号设施安全的⾏为。

禁⽌向电⽓化铁路接触⽹抛掷物品。

禁⽌在铁路电⼒线路导线两侧各300⽶区域内升放风筝、⽓球。

禁⽌攀爬杆塔、铁路机车车辆或者在杆塔上架设、安装其他设施。

禁⽌在杆塔、拉线周围20⽶范围内取⼟、打桩、钻孔或者倾倒有害化学物品。

禁⽌碰触电⽓化铁路接触⽹。

其他可能危及铁路电⼒线路设施安全的⾏为。

1.5.既有线施⼯有那些基本要求？
（1）在⾏车线上或紧靠既有线（20⽶范围以内）施⼯，为了确保⾏车和施⼯安全，必须按规定设置安全防护。

未设好防护，不得进⾏施⼯作业。

（2）既有线施⼯必须配备防护员，防护员按各⾃分⼯负责的范围，分为驻站联络员、⼯地电话防护员、施⼯⼯地防护员和中间防护联络员（⼯地电话防护员与⼯地施⼯负责⼈之间传递信号的防护员）四种。

1.6.既有线施⼯的主要内容有那些？
根据铁办[2008]190号《铁路营业线施⼯安全管理办法》，既有线施⼯是指影响既有线设备稳定、设备使⽤和⾏车安全的各种施⼯，分为施⼯作业和维修作业。

施⼯作业包括如下：
（1）线路及站场技术改造，增建双线，新线引⼊、电⽓化改造等施⼯。

（2）跨越、下穿铁路施⼯。

（3）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电⼒线路和油⽓管线施⼯。

（4）在规定的安全区域内实施爆破作业都纳⼊营业线（既有线）施⼯安全管理范畴。

安全区域：在铁路线路两侧路堑坡顶、路堤坡脚、桥梁外侧起各1000⽶范围内，从事采矿、采⽯及因修建铁路、公路等公共设施，必须实施爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。

（5）电⽓化牵引接触⽹、信号联锁设备施⼯。

其它内容很多，与我们施⼯关联不⼤，不再叙述。

1.7.即有线施⼯必须把确保⾏车安全放在⾸位，坚持“安全第⼀、预防为主、综合治理”的⽅针。

⼯程施⼯过程中，凡是影响营业线⾏车或影响营业线设备稳定、使⽤的施⼯项⽬，必须纳⼊天窗。

未经申报批准严禁施⼯，擅⾃施⼯或擅⾃扩⼤施⼯内容和范围的，⼀经发现⽴即停⼯并追究相关单位主要领导的责任；凡是影响营业线设备稳定、使⽤和⾏车安全的施⼯和施⼯安全的每个环节，都必须强化管理，确保⾏车和施⼯安全。

1.8. 对参加既有线施⼯的劳务⼯管理
（1）不准劳务⼯在⽆带班职⼯的带领下，单独上道作业。

（2）劳务⼯要经过培训，培训合格后⽅准上岗。

（3）劳务⼯不能担任既有线施⼯的爆破⼯、施⼯安全防护员及带班⼈员等⼯作。

2.我局⽬前涉及铁路既有线施⼯项⽬的情况
⼀公司：兰新2标、赣龙铁路、⼤思公路、内蒙古省道308线
⼆公司：成绵乐2、8标；沪昆浙江，南宁枢纽都有既有线施⼯
四公司：贵开铁路、惠澳公路
五公司：沪昆江西
六公司：向莆、南宁、湘桂、成绵乐、
机械化公司：西潼七标、沪昆贵州
电务城通：六沾四电、布吉站站改、淮北站站改、北京地铁⼗号线2期、北京地铁⼗号线2期、长沙地铁1号线，2号线、⼤连地铁。

路桥公司：贵阳东站路跨沪昆铁路、贵龙⽴交主线⾼架桥、盐沙线、河南南⽔北调项⽬、黔中⽔利项⽬（⽔利）：太平农场2#渡槽跨电⼚专⽤线铁路40⽶预应⼒槽壳；黄桶⼤寨下穿沪昆线80.04⽶顶进涵
共计20多个项⽬
涉及既有线施⼯类型
（1）在建项⽬中营运线改建施⼯项⽬只有1个（南宁枢纽改湘桂左右线4.678km），其他涉及既有线施⼯的只是临近既有线施⼯。

（2）与既有线并⾏（伴⾏）施⼯的项⽬有2个，⼀个是路桥公司南⽔北调铁路改建⼯程，标段全长3.1KM均是伴⾏临近既有线施⼯，⼆是沪昆客专线（浙江段) 管段内有2.9Km路基临近营运线。

（3）铁路车站改建，如成绵乐2标绵阳站改、布吉站站改、淮北站站改等。

（4）地铁下穿铁路线，如北京地铁⼗号线2期、北京地铁⼗号线2期、长沙地铁1号线，2号线、⼤连地铁等。

（5）电⽓化牵引接触⽹、信号联锁设备施⼯，如六沾四电。

（6）其他均是上跨既有线交叉施⼯。

⼀般都是以挂篮悬壁现浇的⽅式上跨营运铁路或公路，也有公路上跨营运铁路有项⽬如⼀公司⼤思⼆标⼩江河特⼤桥连续梁跨越既有铁路，还有⽔利项⽬上跨营运铁路如河南南⽔北调项⽬、黔中⽔利项⽬（⽔利）：太平农场2#渡槽跨电⼚专⽤线铁路40⽶预应⼒槽壳等。

3、既有线施⼯准备阶段中的安全⼯作
施⼯准备阶段是做好施⼯安全基础⼯作的重要阶段。

做好这⼀阶段的安全⼯作，就为施⼯中的各项安全⼯作始终处于受控状态创造了条件。

⼀般讲，这⼀阶段的安全⼯作主要包括以下内容：
(1)根据设计交底、现场调查情况和有关施⼯安全的政策法规，核对设计⽂件、设计图纸。

由于个别⼯程设计周期较长，可能会出现与新实⾏的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原
设计施⼯可能会给⾏车安全带来隐患以及其他等⽅⾯的原因，需要从施⼯安全的⾓度对设计⽂件、图纸进⾏认真复核。

(2)与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽构造物的位置、各类构造物的限界现状。

各类地下设施和各种限界现状是影响施⼯安全的重要原因之⼀，项⽬部施⼯前必须弄清这些情况。

如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实⽆法提出其准确位置时，则需要采取仪器探测、⼈⼯探测等⽅法进⾏调查，严禁盲⽬动⽤机械施⼯。

(3)了解掌握施⼯地点所在铁路局的《⾏车组织规则》、《营业线施⼯管理办法》、相关车站的《站细》等有关⾏车和施⼯安全的规章及规定。

项⽬部在执⾏铁道部有关既有线施⼯安全规章的同时还必须执⾏所在铁路局关于⾏车组织、⾏车安全的有关规定。

因此，在施⼯前有必要全⾯了解掌握这⽅⾯的要求。

(4)编制施⼯组织设计、施⼯过渡具体实施⽅案。

在编制施⼯⽅案和施⼯过渡实施⽅案时，除按设计⽂件的要求之外，还必须考虑到确保营业线的⾏车安全。

(5)制定施⼯安全措施，建⽴各岗位安全⽣产责任制和⽇常安全管理检查制度。

施⼯安全措施除对各施⼯作业环节提出具体安全措施之外，还要明确管理者、检查者、执⾏者等岗位的安全责任，建⽴⽇常安全例会检查制度、事故及险情的责任追究和经济处罚制度等。

(6)按规定程序申报审批施⼯⽤的临时道⼝、电⼒、通信、动⽕、爆破、排⽔等项⼿续。

即使具备相应资质，也不能代替使⽤⼿续，施⼯前项⽬部必须到相关部门申报审批。

(7)向参与施⼯的⼈员进⾏技术交底和安全培训教育，必要时还应进⾏专门的培训，考试合格后，持证上岗。

既有线施⼯前，必须完成对既有线施⼯关键⼈员（包括施⼯负责⼈、防护员、安全员、爆破员、⼯班长、带班⼈员等）的资格认定和既有线上作业⼈员的安全教育、培训⼯作。

安全员、防护员、爆破员、带班⼈员和⼯班长需参加路局或建设指挥部组织的任职资格培训，并经考试合格后持证上岗。

未经培训或培训不合格的⼈员担任上述⼯作，要追究单位领导的责任；
施⼯项⽬经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责⼈必须经营业线施⼯安全培训，不允许未经培训或培训不合格的⼈员担任上述⼯作。

未经路局培训合格的，由经理部组织请建设指挥主管部门培训，经培训考核合格后，⽅可担任上述⼯作。

(8) 与设备管理单位和⾏车组织单位分别签订施⼯安全协议书。

安全协议书要明确双⽅的责任和义务，施⼯责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合安全分⼯、
发⽣责任⾏车事故的处罚⽅法、安全监督配合费⽤等。

(9)安全防护措施
①临近管、线设施施⼯要制定临近管、线设施施⼯的防护措施。

邻近管、线设施中⼼左右各2⽶范围内，严禁直接使⽤⼤型机械设备进⾏作业。

施⼯单位应派专⼈对作业进⾏全过程盯控。

施⼯单位对施⼯范围内管、线设施⾛向或径路，须在设备管理单位指导下，采取拉设警戒线或安设防护栅栏等安全警⽰标识。

对于临时裸露的缆线，要给以覆盖，以确保缆线安全。

②临近铁路线路施⼯（即在营业线路基坡脚或堑顶10⽶范围内）
*要制定临近营业线施⼯的防护措施。

*在临近铁路线路侧，拉设警戒线或安设防护栅栏。

*设专⼈防护，且本侧列车到来前必须停⽌作业。

*使⽤挖掘机作业，必须实⾏1机1⼈监控制度，监控⼈员不在现场时，必须停机。

*施⼯地段与营业线并⾏地段，原则上不安排夜间作业。

③对限速45Km/h及以下速度的施⼯，该施⼯地段均要实⾏“机⼯联控”。

4、涉及既有线施⼯的安全监控重点和要求
4.1 上跨施⼯
⼤桥、特⼤桥连续梁跨越既有铁路，如何保证主桥连续梁的正常施⼯和既有线的通车安全，是⼀个需要引起⾼度重视的问题。

主桥采⽤铁路棚架防护灌篮悬臂浇注⽅案施⼯，在主墩之间位置靠近既有铁路边坡处，设置稳固基础，在桥位处既有线上⽅搭置防护棚架，确保施⼯及⾏车安全。

棚架安装和拆除施⼯是⼀个安全风险⾮同⼀般的施⼯。

所以棚架安装和拆除的施⼯⽅案应早编制、早论证，施⼯⽅案审批程序由项⽬部、局指、局、监理、业主、铁路局逐级评审、完善。

拆除中要严格执⾏铁道部下发的《铁路营业线施⼯安全管理办法》的有关规定，与铁路相关部门签订好有关施⼯安全和配合协议，并提前申请要点作业。

棚架防护平⾯及⽴⾯⽰意图如下：
⼤桥棚架防护平⾯图
⼤桥棚架防护⽴⾯图
棚架由两组直径1m的钢管混凝⼟柱（柱下为C20混凝⼟扩⼤基础,柱⾼13.1m，柱间设置剪⼑撑）、⼯63⼯字钢主梁、贝雷架、分配梁和钢板组成。

监控重点在于防⽌上跨建筑物构件、施⼯材料、作业⼯具等坠落物坠落于铁路线路上，砸坏接触⽹线、线路设备、电务设备或线路上过往的列车。

上跨准备⼯作
在铁路旁进⾏上跨施⼯前影响或可能影响⾏车的作业。

如在线路旁搭设跨越架、吊装钢筋笼和模板、基坑浇灌砼、机械取⼟或整理场地等，都可能存在侵限⾏为或构筑物、路基失稳的现象。

为此应做到：
①在施⼯场地与铁路线路间，设置防护栅栏，防⽌作业⼈员随意上到线路或者作业料具侵⼊铁路限界。

②在施⼯点两端设置防护员，发现列车接近施⼯点1000⽶左右时，停⽌机械作业或可能影响列车运⾏安全的作业⾏为，待列车通过后再⾏作业。

③安排专⼈随时检查材料堆放情况，防⽌⼯具、材料堆放侵⼊铁路限界。

④经常检查塔架搭接、斜拉固定情况，防⽌塔架失稳、倾翻侵限。

⑤进⾏可能影响路堤稳定的桩、井开挖作业，在路肩或其部位，要设⽴观测点，做好沉降观测记录、掌握线路变化情况。

如有必要，可申报铁路⾏车限速计划，进⾏限速施⼯。

上跨过程作业
包括架梁、现浇梁体、拉设输电线路等作业。

①构筑物跨越线路施⼯前，必须办理铁路线路的施⼯封锁⼿续。

②车站设置驻站联络员、施⼯点设置现场防护员。

封锁开始，在施⼯点外两端各20⽶外插设停车信号牌。

③架梁、拉线施⼯完成，要清除线路上的障碍物（包括线路上⽅的悬挂物），确定线路达到开通放⾏条件后，⽅可办理线路开通⼿续。

④对于横跨铁路架梁作业⼯序完成后，进⾏桥梁栏杆安装等桥⾯系作业，要着重防⽌模板、⼯具等物件坠落影响⾏车安全。

因此，进⾏临边桥⾯系作业，必须在梁体下拉设防坠⽹。

且在列车距离施⼯点1000⽶左右时，要停⽌作业，待列车通过后⽅可再⾏作业。

4.2 下穿施⼯
重点在于防⽌挖断电缆、防⽌线路失稳或影响线路稳定。

涵、隧下穿作业⾸先要施⼯⽅案报路局审批，做好监控量测，尽量何⽤⾮爆破⼯法施⼯，如需爆破必须何⽤弱爆破或减震爆破。

涵、隧下穿开挖作业
①施⼯前，必须查明地下电缆埋设径路，并对其进⾏迁移后再⾏开挖。

②限速施⼯，必须做好“三确认”：确认两端减速信号牌限速值正确；确认减速信号牌设置位置（⾥程、⽅位）正确；确认设置时间正确。

同时，要重视执⾏“⼯机联控”。

③采⽤D型便梁施⼯，在架设D型便梁前，要对既有线路钢轨进⾏应⼒放散。

（防涨轨）
④采⽤D型便梁施⼯，在进⾏临时⽀墩孔桩开挖过程中，孔桩壁要逐层⽀护，以防⽌孔桩壁⼟体坍塌，影响线路路基稳定。

⑤D型便梁架设完毕，要定期检查轨道线路⼏何尺⼨，发现线路变化，要⽴即整治线路不良处所。

⑥⾃动闭塞信号区段或轨道电路区段，要防⽌扣轨料件相互接触⽽造成联电事件。

⑦恢复线路现状前，必须加强线路钢轨的防胀或防断⼯作。

地铁盾构下穿铁路作业，要做好超前地层加固，掘进过程中控制好盾构掘进参数、姿态控制、同步注浆和充填注浆，同时，加强线路及周边建筑沉降观测，做好应急预案。

4.3 爆破作业
重点在于控制爆破影响范围，避免引发灾害。

①临近既有线爆破，必须在既有线封锁的情况下进⾏。

②控制爆落物的散落（覆盖）范围。

③封锁爆破后、线路开通前的清道、清危⽯。

4.4既有线路基施⼯安全
既有线旁路堑⽯⽅开挖及既有线路基外缘向外50m以内路堑⽯⽅爆破（有些局规定距离铁路⾏车线中⼼200⽶范围内的爆破），采⽤控制爆破进⾏施⼯。

（1）路基的爆破作业，除应符合《铁路施⼯技术安全规则》外，尚应符合下列规定：
施⼯单位根据⼯程数量、施⼯环境、爆破规模制定爆破⽅案和安全防护措施、封锁时间等，报路局审批。

爆破前应设好施⼯防护，驻站联络员在每次爆破前2h向车站提出“申请施⼯放炮表”，经认可后，即通知施⼯装药。

驻站联络员在接到现场准备就绪的报告后，向车站值班员提出请求爆破时间，当接到封锁命令后，双⽅进⾏签认，必须按调度命令进⾏施爆，严禁不请点施爆、迫尾施爆。

炮响后爆破⼈员应按规定对炮区检查有⽆哑炮、危⽯、落⽯以及轨距、⽅向、限界、通讯、电⼒线路等有⽆损坏，及时进⾏处理。

经检查确认线路符合放⾏列车条件，施⼯负责⼈向车站驻站联络员办理开通⼿续，经车站值班员签认消点后开通线路。

放炮前线路应设防护，放炮后应迅速处理轨道上及建筑限界以内的⼟、⽯，将线路抢通。

道床上的泥渣不得超过轨⾯；道⼼内侧轮缘槽宽度不应⼩于100mm，深度不应⼩于60mm，留在线路上的泥渣在每班下班前必须清除⼲净。

宜进⾏控制爆破，其炮眼的距离、深度、装药量、预计⼀次爆破量，应能在封锁时间内完成。

运⾏繁忙的铁路沿线不宜使⽤⽕花起爆，电⽓化铁路严禁电⼒起爆。

严禁在列车通过前先将炸药装好等待点炮。

凡浓雾、风沙、雷⾬等恶劣天⽓及夜间均不进⾏露天爆破作业。

爆破前成⽴⼀个抢险应急⼩组，备好抢险⽤具，⼀旦发⽣险情，⽴即处理，保证铁路运输安全畅通。

既有线路堑⽯⽅爆破施⼯⼯艺流程图：
（2）在既有线⼀侧填筑⾼路堤需挖台阶时，应有确保既有线稳固措施。

（3）既有线旁开挖，挡护墙的基础有碍路基稳定时，应采⽤挖马⼝的⽅式，分段开挖，随挖随砌，不得长距离连续开挖或长期不砌。

有坍塌可能时，应及时⽀撑。

（4）轨下路基的开挖作业应符合下列规定：
根据开挖的长度确定扣轨或吊轨的数量和列车速度，报请路局批准。

当连续3根枕⽊被挖空，必须⽤扣轨加固线路。

⽀护应紧跟开挖，每次列车通过、放炮及下⾬后均应检查，当有开裂、变形应及时加强⽀护。

开挖地段应设专⼈检查、看守，如发现有坍塌或线路状态有变动时，⽴即采取补救措施；对⾏车有影响时，必须在线路恢复到良好状态后，⽅可放⾏列车。

（5）既有线施⼯应加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定性、⼭体滑动⾯的观测，并作好观测记录。

应及时整治既有线路基病害，确保⾏车安全。

（6）汛期施⼯应符合下列规定：
影响既有线路基稳定的⼯程，应避开⾬季施⼯，确实需要在⾬季施⼯的控制⼯程，施⼯单位必须提
出施⼯⽅案，制定安全措施，报经铁路局有关部门审查同意后⽅可施⼯。

对临近既有线的⼭坡、堑坡已经开挖的地段，应在汛期前完⼯。

防护⼯程亦应完成。

确实不能完成的⼯程，必须采取临时加固措施。

5.既有线施⼯安全注意事项
（1）签订施⼯安全及施⼯配合协议的承诺
在⼯程项⽬施⼯前，保证按照铁道部《铁路营业线施⼯及安全管理规定》⽂件分别与设备管理单位和⾏车组织单位根据不同的施⼯内容签订不同的《施⼯安全协议书》，明确双⽅各⾃的安全责任。

（2）确保既有线⾏车主要安全措施
施⼯中坚决贯彻执⾏我局铁路既有线施⼯安全“⼗不准”
①没有按规定签订施⼯安全协议书，不准施⼯。

②地下管线不明，不准施⼯。

③没有经过培训并考试合格的⼈员，不准施⼯。

④没有驻站联络员，不准施⼯。

⑤超计划、超范围，不准施⼯。

⑥没有准备好必需、充分的施⼯料具，不准施⼯。

⑦施⼯计划未按规定审批，不登记要点，不准施⼯。

⑧配合单位⼈员不到位，不准施⼯。

⑨没有制定安全应急措施，不准施⼯。

⑩监理不到场，不准施⼯。

加强既有线施⼯使⽤民⼯的管理，建⽴安全教育制度，先培训、后上岗且不能担任既有线施⼯爆破、安全防护及单独使⽤轨⾏车辆等⼯作，只能参加配合性作业。

严格按《铁路技术管理规程》和《铁路⼯务安全规则》设置施⼯安全防护。

防护⼈员由指定的、经过考试合格的企业职⼯担任。

施⼯前对地下管、线、电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，制订防护措施经设备管理部门同意后⽅可施⼯。

既有线上施⼯按铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施⼯临时⾏车限界。

施⼯中搭设脚⼿架、
堆放⼯程材料或机具设备等，⼀律不得侵⼊临时⾏车限界。

施⼯中，经常监视线路、桥涵、房屋、通信、信号等既有设施处于完好状态，发现异常⽴即停⼯处理。

施⼯地段既有线设备发⽣损坏时，及时组织抢修，尽快恢复正常使⽤。

需在封锁区间或限速运⾏条件下施⼯时，按铁路局的有关规定，办理封锁区间或限速的申请。

封锁施⼯前的准备作业按施⼯放⾏列车条件的要求进⾏，其它施⼯不得影响列车运⾏。

施⼯达到放⾏列车条件时，按规定办理销点⼿续。

凡有妨碍⾏车的施⼯作业，未设好防护禁⽌开⼯。

6.既有线施⼯应急预案（⽰例）
(⼀)、应急准备和响应组织准备
1、⽬的：
为了保护既有铁路运营⾏车安全和⼈民⽣命财产安全，保证本企业在出现⽣危及既有线运营⾏车安全事故时，能够及时进⾏应急救援，从⽽最⼤限度地降低⽣产安全事故给本企业及本企业员⼯所造成的损失，确保在意外情况发⽣时，抢险队员和全体职⼯能有条不紊地按照预先制定的⽅案，迅速及时抢修现场，不影响既有线⾏车，为此制定危及⾏车安全事故抢险应急响应预案。

2、组织机构及职责
组长：XXX（联系电话：XXXXXXX）主持全⾯⼯作。

副组长：应急救援协调指挥⼯作
XXX（联系电话：XXXXXXXX）
XXX（联系电话：XXXXXXXX）
组员：
现场应急抢险⼩组组长：应急抢险实施⼯作
XXX、XXXX、XXX
⼯程部：负责制定抢险⽅案
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
安质部：负责⽅案实施及安全检查落实，参与应急抢险实施⼯作
XXX、XXX
物资部：负责抢险物资的准备
XXX、XXX、XXX
调度：负责与⼯务段、车站、公司各级主管部门汇报联系。

XXX
办公室：负责后勤保障⼯作
XXX、XXX
财务部：安全⽣产及抢险资⾦保障
XXX
现场值班安全员：负责现场安全⽇常检查⼯作，并向项⽬部各安质部、办公室报告发⽣事故地点、现场情况。

并进⾏应急抢险实施⼯作。

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

应急办公室电话：XXXX-XXXXXXXX
应急抢险⼩组职责：
组织检查各施⼯现场及其它⽣产部门的安全隐患，落实各项安全⽣产责任制，贯彻执⾏各项安全防范措施及各种安全管理制度。

进⾏教育培训，使⼩组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全⽣产管理相应的素质⽔平，⼩组成员定期对职⼯进⾏安全⽣产教育，提⾼职⼯安全⽣产技能和安全⽣产素质。

制定危及⾏车安全应急抢险预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急抢险重点，有针对性的
进⾏检查、验收、监控和危险预测。

3、危及⾏车安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场抢险的基本技能，施⼯现场应急抢险⼩组必须配备相应的抢险器材和设备。

⼩组每年进⾏1-2次应急抢险演习和对抢险器材设备的⽇常维修、保养，从⽽保证应急抢险时正常运转。

4、危及⾏车安全安全事故应急抢险程序：
项⽬部及⼯地建⽴安全值班制度，设值班电话并保证24⼩时轮流值班。

如发危及⾏车安全事故⽴即上报，具体上报程序如下：
现场第⼀发现⼈——现场值班⼈员——现场应急抢险⼩组组长——项⽬部值班⼈员——项⽬部危及⾏车安全事故应急抢险⼩组——向上级部门报告。

危及⾏车安全事故发⽣后，应急抢险组织⽴即启动如下应急救援程序：
现场发现⼈：向现场值班⼈员报告
现场值班⼈员：控制事态，⽴即向⼯务段及应急抢险⼩组报告，保护现场组织抢险。

现场应急抢险⼩组组长：组织组员进⾏现场抢险，组织车辆保证道路畅通，保证抢险物资顺利进⾏场。

项⽬部值班⼈员：了解事故情况并向上级部门汇报。

项⽬部⽣产安全应急救援⼩组：了解险情简况及采取的措施，并启动危及⾏车安全事故抢险指挥⼩组，积极组织抢险，防⽌事态进⾏⼀步扩⼤，进⾏事故调查，预防事故发⽣措施的落实。

并上报上级部门。

(⼆)、施⼯现场的应急处理设备和设施管理
(1)应急电话
1．应急电话的安装要求
⼯地应安装电话，⽆条件安装电话的⼯地应配置移动电话。

电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。

电话⼀般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常⽤紧急急⽤查询电话和⼯地主要负责⼈和上级单位的联络电话，以便在节假⽇、夜间等情况下使⽤，房间⽆⼈上锁，有紧急情况⽆法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、⼈员拨打电话报警求救。

2．电话报救须知
公司电话： XXXX-XXXXXXXX
XXXX车站调度：XXXX-XXXXXXXX
⼯务段调度：XXXX－XXXXXXXX
(2)拨打电话时要尽量说清楚以下事情：
(ａ)讲清楚险情事故发⽣的管段，⾥程。

(ｂ)说明险情(飞⽯、塌滑)和已经采取了些什么措施，以便让⼯务段及时通知运⾏列车。

(ｃ)说明报警者单位、姓名(或事故地)的电话，随时通过电话通讯联系。

基本打完报救电话后，应问接报⼈员还有什么问题不清楚，如⽆问题才能挂断电话。

通完电话后，应⼀直守候在电话机旁，⽅便抢险联络，⾄到险情解除为⽌。

(3)其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现⼀些不安全情况，甚⾄发⽣事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电⼯作灯、电筒、油灯、信号旗、响墩等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有⽤于危险区域隔离的停车、慢⾏各类安全禁⽌、警告、指令、提⽰标志牌。

(三)、应急抢险措施
1、爆破飞⽯应急抢险措施:
爆破⼯点在爆破前必须与车站联络员联系，在区间⽆列车通⾏或天窗时起爆。

当⼯地爆破飞⽯到既有线路上，影响⾏车时，应⽴即通知相邻车站、⼯务段，封锁该区间，并由防护员在既有线路两端800m外设置停车信号。

应急响应⼩组现场总指挥严秀。