把握正确的军民融合舆论宣传导向

把握正确的军民融合舆论宣传导向
作者：杨庆
来源：《中国军转民》 2017年第11期
习主席在十九大报告中三次提及军民融合，将其确立为新时代中国特色社会主义思想的重
要组成部分，这标志着党对军民融合地位作用和特点规律的认识上升到全新的高度和境界。

战
略擘画，思想先行一一在军民融合深度发展的关键期，亟需树立正确的宣传导向统一思想认识，从而推动军民深度融合发展，为强军兴军提供内生动力。

一、坚持看齐标准说好“普通话”
作为国家战略，军民融合是国家意志的最高体现，是国家行为的集中表达。

但就目前情况
来看，各地乃至各领域、各行业对军民融合国家战略理解并不完全一致，存在以下几种错误认识：“窄化”军民融合，把军民融合仅仅等价于军转民或者民参军，或是将融合领域局限于武
器装备层面；“泛化”军民融合，不能从军地优势互补、资源共享、要素耦合上深刻把握军民
融合的本质属性，认为诸如拥军爱民、军民联欢等与军民沾边的事都是军民融合；“矮化”军
民融合，把国家战略搞成地方规划，把协调兼容发展搞成单纯的经济指标提升，把构建资源共
享平台搞成利益均沾。

在错误思想认识的影响下，一些作者“想当然”的泼墨行文，滥用、误
用“军民融合”的现象并不鲜见。

更有甚者利用公众的模糊认识，以协会、基金会、联盟等名义，通过举办论坛展会等形式，打着“军民融合”旗号借机敛财、非法牟利。

倘若代表真实权
威的主流媒介失声，势必会导致形形色色的“军民融合”“大呼隆”“一锅煮”，引发“劣币
驱逐良币”乱象。

中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是军民融合发展的根本保障。

因此，主流媒体必须增强阵地意识，看齐党中央精神说好“普通话”，即是与中央文件《关于经济建
设和国防建设融合发展的意见》相一致，与军民融合“十三五规划”等一系列顶层设计相一致，与习主席关于军民融合的重要讲话相一致，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党
中央决策部署上来，做到“存真”“去伪”两个抓手都要硬。

一方面要加快形成“主流媒体权
威引领一都市媒体强势补充一新兴媒体前沿开拓”崭新格局，从大系统、大布局、大科学、大
视野维度进行专业解读，使全要素、多领域、高效益的发展格局深入人心。

另一方面要充分发
挥舆论监督作用，协助中央军民融合发展委员会对以“军民融合”名义开展的相关活动进行有
力规范，及时将类似“中国军民融合发展局”等非法机构黑名单曝光，并教会公众辨别虚假军
民融合机构的方法，从而形成上下协力打假态势，让“李鬼”无所遁形。

二、坚持正向牵引说好“鼓劲话”
作为新兴国家战略，军民融合发展注定是曲折中前进、螺旋式上升的过程，存在体制性障碍、结构性矛盾、深层次问题，常常需要“摸着石头过河”“第一个吃螃蟹”，强烈呼唤改革
创新精神。

为此，主流传媒应坚持正面宣传为主的导向，善于用敏锐的新闻“鹰眼”，洞悉一
切可被宣传的正能量元素，着重展现闪光点，宣扬新成就，最大限度发挥宣传工作鼓舞信心、
激励斗志的效能，把改革创新这一根本动力充分激发出来。

主要从以下几方面找准切入点和突
破口：一是紧盯体制机制和政策制度改革这个动力源头，对破解体制机制和政策制度上的优秀
做法、宝贵经验加大力度宣传，给同行业、同领域立起标杆，新政策法规出台后，第一时间开
放各种传媒载体进行宣讲解读，尽力扩大地方企业对新政策新组建机构的知情范围，通过清除
各种有形无形的栅栏，打破各种院内院外的围墙，使军民融合富有动力、充满活力、形成合力；二是紧盯国防科技和武器装备这个重点领域，持续跟进颠覆性、前沿性科技开发和融合进程，
在军事需求牵引中、在融合深化成果上，推出有质地、有影响、有爆点的宣传作品；三是紧盯
先进产业集群这个实践载体，如军民融合特色小镇、开发区、发展示范城市等，从中捕捉看似
微小，却能充分体现军民融合朝气活力的典型案例，让点上的一花开，带动面上的春满园。

同时，要建强国家军民融合公共服务平台，推行“报一网一影视”融合形式宣扬成果，拍摄类同《将改革进行到底》《大国外交》风格的成就展示纪录片，集中报道融合成就“干货”，让军
民融合进入百姓世界，赢得民众共识，不断激发民参军热情。

三、坚持深接地气说好“家常话”
虽然军民融合已被列为国家战略，但目前相当一部分民众及官兵视军民融合“高深莫测”，并不能深刻理解其内涵。

很多权威指导性文件也未公开，比如军民融合十三五规划出台多日，
大众至今看不到“脱密版”的发布和解读，众多民企大有“想干事找不到地方”，“袖子撸起
来了，不知道劲往哪儿使”的感觉。

接地气才能接心气一一新闻传媒亟需面向公众说好“家常话”，推进军民融合理念走向大众、深入人心。

首先，让权威机构去“神秘化”，设立新闻发
言人制度，在不违反保密规定的前提下加强以军方为主导的政策法规宣传解读，明确发布时机、流程、方式，有效化解“信息饥渴”，最大程度减少“参军无门”现象发生，这样既切实提升
了信息发布质量效益，也适应了国际军事透明化的潮流。

其次，让语态表达去“高冷化”，传
媒从业者要学会换位体验，尝试以广大普通受众的知识水平和理解能力去审视宣传内容可读性，下功夫做好化繁为简、掰清揉碎的工作，不仅让官兵懂、让企业懂、更要让民众懂；避免大话、套话、空话，减少宣传口号、文件摘录、公文写作式语言，尽量多讲故事、多使用网络语言，
多使用积极、活泼的语气，增强舆论引导的感染力，引发情感共鸣。

再次，让宣传形式去“生
硬化”，适应新媒体时代变化，满足用户习惯碎片化阅读、注重直观、喜好互动等心理特点，
打造“短小+精悍”“互动+反馈”“图表+动画”式多元宣传产品，在最短的时间内吸引受众的注意力。

四、坚持区分受众说好“贴心话”
宣传工作归根结底是做人的工作，既要引起全民关注，也要分清受众特点，区分层次给以
相应的宣传引导，将会取得不一样的效果。

对于军队及地方相关部门的高中级干部，特别是军
民融合的决策层，宣传要从细、从深、从专上做文章，积极引入“内参”“内部动态”“融合
专稿”等专题素材，在为其提供宣传动态的同时，不断为其提供决策参照，使高中级干部时刻
掌握军民融合推进的水平、节奏及核心实质，以便于更好的服务顶层设计。

对于涉及军工企业负责人，要引导他们破除“自成体系”“自给自足”的传统观念，改变“等、靠、要”思想认识，形成“军用技术开发之初就考虑其民用前景”这一思维模式。

对于
民营企业负责人，要充分利用好论坛研讨等交流互动平台及时宣传国家在通用标准、产权制度、信息交流方面等最新利好政策，利用多种媒介立体式、多波次、高强度地公开宣扬“民参军”
深度发展的战略考量，展望军民融合市场的巨大效益，对民企“参军”意愿及时给予政策回应，增强他们参与国防事业的信心；同时要注重爱国主义牵引，铸牢民企的大局意识、责任意识、
信誉及品质精神等，大力宣扬典型，让负责人切实受教育并主动教育好部属。

对于关心关注国
防建设的其他团体和广大民众，以普及知识，讲清战略重大意义为主，满足求知欲望，纠正认
识偏差，提升民众拥护和实践军民融合战略的思想自觉。

（作者单位：军事科学院）。