危大工程和超危大工程管理
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建质[2009]87号
暗挖工程 ➢ 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程
其他
➢ 建筑幕墙安装工程 ➢ 钢结构、网架和索膜结构安装工程 ➢ 人工挖孔桩工程 ➢ 水下作业工程 ➢ 装配式建筑混凝土预制构件安装工程 ➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施
工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工
➢ 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光 井、电梯井脚手架）
➢ 附着式升降脚手架工程 ➢ 悬挑式脚手架工程 ➢ 高处作业吊篮 ➢ 卸料平台、操作平台工程 ➢ 异型脚手架工程
➢ 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程 ➢ 附着式整体和分片提升脚手架工程 ➢ 悬挑式脚手架工程 ➢ 吊篮脚手架工程 ➢ 自制卸料平台、移动操作平台工程 ➢ 新型及异型脚手架工程
➢ 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害 气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑 物的拆除工程
➢ 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内 的拆除工程
➢ 采用爆破拆除的工程 ➢ 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有
害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建构 筑物的拆除工程 ➢ 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构 筑物安全的拆除工程 ➢ 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围 的拆除工程
分项工程安全管理规定》有关问题的通知
的通知
建办质〔2018〕31号
建质[2009]87号
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上 的起重吊装工程
➢ 起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础 标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以 上的起重吊装工程
➢ 起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上 内爬起重设备的拆除工程
➢ 搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程 ➢ 提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升
降操作平台工程
➢ 分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程
➢ 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 ➢ 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 ➢ 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程
审批合规性-专家论证
专家论证报告
专家意见修改索引
方案质量-方案编制格式要求
方案封面采用方案统一格式经编制人（项目备案技术负责人）签名后，提交技术处 文本统一使用十建方案样本（大纲）——《基坑支护及土方开挖方案-超危》、《超高超限支模架 专项施工方案-扣件式》、《超高超限支模架专项施工方案-轮扣式》
危大工程和超危大工程管理目录contents010203范围划分管控流程管控实施01范围划分划分范围危大工程类型住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号基坑工程开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖支护降水工程开挖深度虽未超过3m但地质条件周围环境和地下管线复杂或影响毗邻建构筑物安全的基坑槽的土方开挖支护降水工程开挖深度超过3m含3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护降水工程开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖工程混凝土模板支撑工程搭设高度5m及以上搭设跨度10m及以上施工总荷载设计值10knm2及以上集中线荷载设计值15knm及以上梁截面036m2搭设高度5m及以上搭设跨度10m及以上施工总荷载10knm2及以上集中线荷载15knm及以上承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系各类工具式模板工程包括滑模爬模飞模隧道模等工程包括滑模爬模飞模等工程划分范围危大工程类型住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备方法且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程采用起重机械进行安装的工程起重机械安装和拆卸工程采用非常规起重设备方法且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程采用起重机械进行安装的工程起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程包括采光井电梯井脚手架附着式升降脚手架工程悬挑式脚手架工程高处作业吊篮卸料平台操作平台工程异型脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程附着式整体和分片提升脚手架工程悬挑式脚手架工程吊篮脚手架工程自制卸料平台移动操作平台工程新型及异型脚手架工程拆除工程可能影响行人交通电力设施通讯设施或其它建构筑物安全的拆除工程建筑物构筑物拆除工程采用爆破拆除的工程划分范围危大工程住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号暗挖工程采用矿山法盾构法顶管法施工的隧道洞室工程其他建筑幕墙安装工程钢结构
及以上的网架和索膜结构安装工程。
➢ 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 ➢ 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 ➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技
术标准的危险性较大的分部分项工程。
划分范围-临近超危大工程
类型
基坑工程
落地式脚手架 悬挑式脚手架 模板工程及支撑体系
全钢爬架 屋面造型支架
施工管理人员；专职安全生产管理人员； 特种作业人员；其他作业人员等
应急处置措施 8
1 工程概况
危大工程概况和特点；施工平面布置 施工要求和技术保证条件
的通知
建办质〔2018〕31号
建质[2009]87号
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及 以上的起重吊装工程
➢ 采用起重机械进行安装的工程 ➢ 起重机械安装和拆卸工程
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以 上的起重吊装工程
➢ 采用起重机械进行安装的工程 ➢ 起重机械设备自身的安装、拆卸
无梁楼盖 装配式工程
独立监管流程范围
➢ 地勘报告中对场地水文地质条件描述清楚， 明确提出抗浮设计水位；设计抗浮水位与 地勘报告中所提值相符
➢ 设计图纸对施工过程提出阶段性抗浮施工 要求；上部建筑高低悬殊引起的地下室结 构局部抗浮有设计措施
➢ 采用地下室无梁楼盖 ➢ 采用装配式
02
管理流程
超危大方案督导流程
需内容齐全、排版规整
方案质量-方案编制内容
必须包含建办[2018]31号文中规定的九 大项及其子项内容，不得随意调换顺序
编制依据 2
相关法律、法规、规范性文件、标准 规范及施工图设计文件、施工组织设计等
施工工艺技术 4
技术参数；工艺流程；施工方法； 操作要求；检查要求等
施工管理及作业人员配备和分工 6
管理规定》有关问题的通知 建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全 管理办法》的通知 建质[2009]87号
深基坑工程
➢ 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方
开挖、支护、降水工程
➢ 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽） ➢ 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境
的土方开挖、支护、降水工程
网架和索膜结构安装工程。
➢ 开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。 ➢ 水下作业工程。 ➢ 重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等
施工工艺。
➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施 工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工
程。
➢ 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 ➢ 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m
行车路线 加工厂料区
普通监管流程范围
类型
➢ 基坑开挖深度超过4-5m（含4m）的基坑 （槽）的土方开挖、支护、降水工程
➢ 开挖深度已超3m但未至4m，但地质条件、 周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻 地下室上浮 建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开 挖、支护、降水工程
➢ 搭设高度24-50m ➢ 搭设高度10-20m ➢ 搭设高度5-8m或搭设跨度10-18m ➢ 采用全钢爬架 ➢ 采用屋面造型支架 ➢ 采用悬挑支模架 ➢ 行车路线回顶 ➢ 加工厂料区回顶
专家论证资料 论证内容
准备资料
➢ 相关设计图纸 ➢ 电子汇报版资料 ➢ 经审核施工方案7份 ➢ 汇报PPT一份
方案主要论证内容
➢ 内容是否完整、可行 ➢ 计算书及验算依据、施
工图是否符合有关标准 规范 ➢ 是否满足现场实际情况 确保施工安全
专项施工方案修改
➢ 5日内据专家意见逐条 修改
➢ 填写专家意见修改索引， 需索引清晰、标识明确
报审表-项目提供并填写
总监理工程师审查签字，并加盖执业印章
方案审查表
项目填写，由公司报送北京盖章
专项施工方案封皮
项目填写，由公司报送北京盖章
审批合规性-审批表-分包
报审表-项目提供并填写
总监理工程师审查签字，并加盖执业印章
审查表
项目填写，由公司报送北京盖章
专项施工方案封皮
分包、总包单位技术负责人共同审核签字
的通知 建质[2009]87号
➢ 搭设高度8m及以上，
➢ 搭设高度8m及以上
➢ 搭设跨度18m及以上，
➢ 搭设跨度18m及以上
➢ 施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上（板厚≥320mm） ➢ 施工总荷载15kN/m2及以上
➢ 集中线荷载（设计值）20kN/m及以上（梁截面≥0.5m2） ➢ 集中线荷载20kN/m及以上
划分范围-超危大工程
类型
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知
建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理 办法》的通知
建质[2009]87号
暗挖工程 ➢ 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
其他
➢ 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 ➢ 跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的
建办质〔2018〕31号
建质[2009]87号
➢ 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、 降水工程
➢ 开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复 杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、 支护、降水工程
➢ 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽） 支护、降水工程
➢ 修改后重新组织专家论证
➢ “修改后通过”：修改情况送专 家组组长或其指定一名专家审核 并在专家意见修改索引中签字
超危大方案报审内容
修改后方案文本 word 版
方案附图 CAD 文件压缩包 附图内容必须与方案一致
方案修改记录 专家修改意见索引
pdf版
方案审查表、报审表 签字盖章扫描件
1
2
3
4
5
6
拆除工程
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构 筑物安全的拆除工程
➢ 建筑物、构筑物拆除工程 ➢ 采用爆破拆除的工程
划分范围-危大工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知
建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理 办法》的通知
项目部
提前15天编制
项目部
提前一周上报
项目部
技术处
获得图纸立即图纸审查 甄别重大危险源 制定实施计划
重大危险源实施前
编制专项施工方案
施工方案上报 技术设计中心
公司审核
报建设/监理单位 项目部 审核、签字、盖章
过程检查
方案交底 技术交底
5天内按专家
组织专家论证 报技术处审批 论证意见修改
技术处
项目部
技术处
危大工程和超危大工程管理
目 录/CONTENTS
01
范围划分
02
管控流程
03
管控实施
01
范围划分
划分范围-危大工程
类型
基坑工程
混凝土模板 支撑工程
承重 支撑体系 各类工具式 模板工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 关于印发《危险性较大的分部分
分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 项工程安全管理办法》的通知
用于钢结构安装等满堂支撑体系 承受单点集中荷载7kN及以上
用于钢结构安装等满堂支撑体系， 承受单点集中荷载700Kg以上
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程
包括滑模、爬模、飞模工程
划分范围-超危大工程
类型
起重吊装及 起重机械安 装拆卸工程 脚手架工程
拆除工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
用于钢结构安装等满堂支撑体系
用于钢结构安装等满堂支撑体系
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程
包括滑模、爬模、飞模等工程
划分范围-危大工程
类型
起重吊装及 起重机械安 装拆卸工程
脚手架工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
分项工程安全管理规定》有关问题的通知
程。
➢ 建筑幕墙安装工程 ➢ 钢结构、网架和索膜结构安装工程 ➢ 人工挖扩孔桩工程 ➢ 地下暗挖、顶管及水下作业工程 ➢ 预应力工程 ➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技
术标准的危险性较大的分部分项工程
划分范围-超危大工程
类型
住房城乡建设部办公厅关于实施 《危险性较大的分部分项工程安全
7
修改后方案文本 pdf版
专家论证报告 扫描件
方案封面 签字盖章扫描件
超危大方案复审
审批合规性复审内容：
➢ 方案封面 报审表 审查表 ➢ 专家意见及索引修改记录
方案质量复审内容：
➢ 方案内容 排版 ➢ 附图 ➢ 关键构造的参数信息、安全措施
方案复审未达70分，取消年度评优、评奖资格
复审意见
审批合规性-审批表-总包
➢ 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽） 的土方开挖工程
➢ 搭设高度5m及以上， ➢ 搭设跨度10m及以上， ➢ 施工总荷载（设计值）10kN/m2及以上 ➢ 集中线荷载（设计值）15kN/m及以上（梁截面≥0.36m2）
➢ 搭设高度5m及以上 ➢ 搭设跨度10m及以上 ➢ 施工总荷载10kN/m2及以上 ➢ 集中线荷载15kN/m及以上
和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物
安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工
程
划分范围-超危大工程
类型
混凝土模板 支撑工程
承重 支撑体系 各类工具式 模板工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分 部分项工程安全管理办法》
项目部
项目部
上报集团进行备案
专家论证参会人员
2 3
4 5
专家
➢ 符合专业要求且不少于5人且人数为单数
建设单位
➢ 项目负责人
监理单位
➢ 项目总监理工程师及专业监理工程师
设计、勘察单位
➢ 项目技术负责人及相关人员
施工单位（总包/分包）
➢技术负责人 ➢授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人 ➢专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员
暗挖工程 ➢ 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程
其他
➢ 建筑幕墙安装工程 ➢ 钢结构、网架和索膜结构安装工程 ➢ 人工挖孔桩工程 ➢ 水下作业工程 ➢ 装配式建筑混凝土预制构件安装工程 ➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施
工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工
➢ 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光 井、电梯井脚手架）
➢ 附着式升降脚手架工程 ➢ 悬挑式脚手架工程 ➢ 高处作业吊篮 ➢ 卸料平台、操作平台工程 ➢ 异型脚手架工程
➢ 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程 ➢ 附着式整体和分片提升脚手架工程 ➢ 悬挑式脚手架工程 ➢ 吊篮脚手架工程 ➢ 自制卸料平台、移动操作平台工程 ➢ 新型及异型脚手架工程
➢ 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害 气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑 物的拆除工程
➢ 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内 的拆除工程
➢ 采用爆破拆除的工程 ➢ 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有
害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建构 筑物的拆除工程 ➢ 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构 筑物安全的拆除工程 ➢ 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围 的拆除工程
分项工程安全管理规定》有关问题的通知
的通知
建办质〔2018〕31号
建质[2009]87号
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上 的起重吊装工程
➢ 起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础 标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以 上的起重吊装工程
➢ 起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上 内爬起重设备的拆除工程
➢ 搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程 ➢ 提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升
降操作平台工程
➢ 分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程
➢ 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 ➢ 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 ➢ 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程
审批合规性-专家论证
专家论证报告
专家意见修改索引
方案质量-方案编制格式要求
方案封面采用方案统一格式经编制人（项目备案技术负责人）签名后，提交技术处 文本统一使用十建方案样本（大纲）——《基坑支护及土方开挖方案-超危》、《超高超限支模架 专项施工方案-扣件式》、《超高超限支模架专项施工方案-轮扣式》
危大工程和超危大工程管理目录contents010203范围划分管控流程管控实施01范围划分划分范围危大工程类型住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号基坑工程开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖支护降水工程开挖深度虽未超过3m但地质条件周围环境和地下管线复杂或影响毗邻建构筑物安全的基坑槽的土方开挖支护降水工程开挖深度超过3m含3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护降水工程开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖工程混凝土模板支撑工程搭设高度5m及以上搭设跨度10m及以上施工总荷载设计值10knm2及以上集中线荷载设计值15knm及以上梁截面036m2搭设高度5m及以上搭设跨度10m及以上施工总荷载10knm2及以上集中线荷载15knm及以上承重支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系用于钢结构安装等满堂支撑体系各类工具式模板工程包括滑模爬模飞模隧道模等工程包括滑模爬模飞模等工程划分范围危大工程类型住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号起重吊装及起重机械安装拆卸工程采用非常规起重设备方法且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程采用起重机械进行安装的工程起重机械安装和拆卸工程采用非常规起重设备方法且单件起吊重量在10kn及以上的起重吊装工程采用起重机械进行安装的工程起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程包括采光井电梯井脚手架附着式升降脚手架工程悬挑式脚手架工程高处作业吊篮卸料平台操作平台工程异型脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程附着式整体和分片提升脚手架工程悬挑式脚手架工程吊篮脚手架工程自制卸料平台移动操作平台工程新型及异型脚手架工程拆除工程可能影响行人交通电力设施通讯设施或其它建构筑物安全的拆除工程建筑物构筑物拆除工程采用爆破拆除的工程划分范围危大工程住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质201831号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知建质200987号暗挖工程采用矿山法盾构法顶管法施工的隧道洞室工程其他建筑幕墙安装工程钢结构
及以上的网架和索膜结构安装工程。
➢ 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 ➢ 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 ➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技
术标准的危险性较大的分部分项工程。
划分范围-临近超危大工程
类型
基坑工程
落地式脚手架 悬挑式脚手架 模板工程及支撑体系
全钢爬架 屋面造型支架
施工管理人员；专职安全生产管理人员； 特种作业人员；其他作业人员等
应急处置措施 8
1 工程概况
危大工程概况和特点；施工平面布置 施工要求和技术保证条件
的通知
建办质〔2018〕31号
建质[2009]87号
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及 以上的起重吊装工程
➢ 采用起重机械进行安装的工程 ➢ 起重机械安装和拆卸工程
➢ 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以 上的起重吊装工程
➢ 采用起重机械进行安装的工程 ➢ 起重机械设备自身的安装、拆卸
无梁楼盖 装配式工程
独立监管流程范围
➢ 地勘报告中对场地水文地质条件描述清楚， 明确提出抗浮设计水位；设计抗浮水位与 地勘报告中所提值相符
➢ 设计图纸对施工过程提出阶段性抗浮施工 要求；上部建筑高低悬殊引起的地下室结 构局部抗浮有设计措施
➢ 采用地下室无梁楼盖 ➢ 采用装配式
02
管理流程
超危大方案督导流程
需内容齐全、排版规整
方案质量-方案编制内容
必须包含建办[2018]31号文中规定的九 大项及其子项内容，不得随意调换顺序
编制依据 2
相关法律、法规、规范性文件、标准 规范及施工图设计文件、施工组织设计等
施工工艺技术 4
技术参数；工艺流程；施工方法； 操作要求；检查要求等
施工管理及作业人员配备和分工 6
管理规定》有关问题的通知 建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全 管理办法》的通知 建质[2009]87号
深基坑工程
➢ 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方
开挖、支护、降水工程
➢ 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽） ➢ 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境
的土方开挖、支护、降水工程
网架和索膜结构安装工程。
➢ 开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。 ➢ 水下作业工程。 ➢ 重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等
施工工艺。
➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施 工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工
程。
➢ 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 ➢ 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m
行车路线 加工厂料区
普通监管流程范围
类型
➢ 基坑开挖深度超过4-5m（含4m）的基坑 （槽）的土方开挖、支护、降水工程
➢ 开挖深度已超3m但未至4m，但地质条件、 周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻 地下室上浮 建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开 挖、支护、降水工程
➢ 搭设高度24-50m ➢ 搭设高度10-20m ➢ 搭设高度5-8m或搭设跨度10-18m ➢ 采用全钢爬架 ➢ 采用屋面造型支架 ➢ 采用悬挑支模架 ➢ 行车路线回顶 ➢ 加工厂料区回顶
专家论证资料 论证内容
准备资料
➢ 相关设计图纸 ➢ 电子汇报版资料 ➢ 经审核施工方案7份 ➢ 汇报PPT一份
方案主要论证内容
➢ 内容是否完整、可行 ➢ 计算书及验算依据、施
工图是否符合有关标准 规范 ➢ 是否满足现场实际情况 确保施工安全
专项施工方案修改
➢ 5日内据专家意见逐条 修改
➢ 填写专家意见修改索引， 需索引清晰、标识明确
报审表-项目提供并填写
总监理工程师审查签字，并加盖执业印章
方案审查表
项目填写，由公司报送北京盖章
专项施工方案封皮
项目填写，由公司报送北京盖章
审批合规性-审批表-分包
报审表-项目提供并填写
总监理工程师审查签字，并加盖执业印章
审查表
项目填写，由公司报送北京盖章
专项施工方案封皮
分包、总包单位技术负责人共同审核签字
的通知 建质[2009]87号
➢ 搭设高度8m及以上，
➢ 搭设高度8m及以上
➢ 搭设跨度18m及以上，
➢ 搭设跨度18m及以上
➢ 施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上（板厚≥320mm） ➢ 施工总荷载15kN/m2及以上
➢ 集中线荷载（设计值）20kN/m及以上（梁截面≥0.5m2） ➢ 集中线荷载20kN/m及以上
划分范围-超危大工程
类型
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知
建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理 办法》的通知
建质[2009]87号
暗挖工程 ➢ 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
其他
➢ 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 ➢ 跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的
建办质〔2018〕31号
建质[2009]87号
➢ 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、 降水工程
➢ 开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复 杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、 支护、降水工程
➢ 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽） 支护、降水工程
➢ 修改后重新组织专家论证
➢ “修改后通过”：修改情况送专 家组组长或其指定一名专家审核 并在专家意见修改索引中签字
超危大方案报审内容
修改后方案文本 word 版
方案附图 CAD 文件压缩包 附图内容必须与方案一致
方案修改记录 专家修改意见索引
pdf版
方案审查表、报审表 签字盖章扫描件
1
2
3
4
5
6
拆除工程
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构 筑物安全的拆除工程
➢ 建筑物、构筑物拆除工程 ➢ 采用爆破拆除的工程
划分范围-危大工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知
建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理 办法》的通知
项目部
提前15天编制
项目部
提前一周上报
项目部
技术处
获得图纸立即图纸审查 甄别重大危险源 制定实施计划
重大危险源实施前
编制专项施工方案
施工方案上报 技术设计中心
公司审核
报建设/监理单位 项目部 审核、签字、盖章
过程检查
方案交底 技术交底
5天内按专家
组织专家论证 报技术处审批 论证意见修改
技术处
项目部
技术处
危大工程和超危大工程管理
目 录/CONTENTS
01
范围划分
02
管控流程
03
管控实施
01
范围划分
划分范围-危大工程
类型
基坑工程
混凝土模板 支撑工程
承重 支撑体系 各类工具式 模板工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 关于印发《危险性较大的分部分
分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 项工程安全管理办法》的通知
用于钢结构安装等满堂支撑体系 承受单点集中荷载7kN及以上
用于钢结构安装等满堂支撑体系， 承受单点集中荷载700Kg以上
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程
包括滑模、爬模、飞模工程
划分范围-超危大工程
类型
起重吊装及 起重机械安 装拆卸工程 脚手架工程
拆除工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
用于钢结构安装等满堂支撑体系
用于钢结构安装等满堂支撑体系
包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程
包括滑模、爬模、飞模等工程
划分范围-危大工程
类型
起重吊装及 起重机械安 装拆卸工程
脚手架工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
分项工程安全管理规定》有关问题的通知
程。
➢ 建筑幕墙安装工程 ➢ 钢结构、网架和索膜结构安装工程 ➢ 人工挖扩孔桩工程 ➢ 地下暗挖、顶管及水下作业工程 ➢ 预应力工程 ➢ 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技
术标准的危险性较大的分部分项工程
划分范围-超危大工程
类型
住房城乡建设部办公厅关于实施 《危险性较大的分部分项工程安全
7
修改后方案文本 pdf版
专家论证报告 扫描件
方案封面 签字盖章扫描件
超危大方案复审
审批合规性复审内容：
➢ 方案封面 报审表 审查表 ➢ 专家意见及索引修改记录
方案质量复审内容：
➢ 方案内容 排版 ➢ 附图 ➢ 关键构造的参数信息、安全措施
方案复审未达70分，取消年度评优、评奖资格
复审意见
审批合规性-审批表-总包
➢ 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽） 的土方开挖工程
➢ 搭设高度5m及以上， ➢ 搭设跨度10m及以上， ➢ 施工总荷载（设计值）10kN/m2及以上 ➢ 集中线荷载（设计值）15kN/m及以上（梁截面≥0.36m2）
➢ 搭设高度5m及以上 ➢ 搭设跨度10m及以上 ➢ 施工总荷载10kN/m2及以上 ➢ 集中线荷载15kN/m及以上
和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物
安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工
程
划分范围-超危大工程
类型
混凝土模板 支撑工程
承重 支撑体系 各类工具式 模板工程
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的 分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知 建办质〔2018〕31号
关于印发《危险性较大的分 部分项工程安全管理办法》
项目部
项目部
上报集团进行备案
专家论证参会人员
2 3
4 5
专家
➢ 符合专业要求且不少于5人且人数为单数
建设单位
➢ 项目负责人
监理单位
➢ 项目总监理工程师及专业监理工程师
设计、勘察单位
➢ 项目技术负责人及相关人员
施工单位（总包/分包）
➢技术负责人 ➢授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人 ➢专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员