苏俄第一次对华宣言：“无偿归还中东铁路”是否存在？

苏俄第一次对华宣言：“无偿归还中东铁路”是否存在？
作者：暂无
来源：《读报参考》 2017年第6期
1919年7月25日，由苏俄副外交人民委员加拉罕签署发布了苏俄第一次对华宣言，即《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国政府对中国人民和中国南北政府宣言》（以下简称《宣言》）《宣言》宣布废除沙皇政府与中国订立的不平等条约，放弃沙皇政府与克伦斯基政府侵
夺中国的一切利权，并希望中国冲破协约国的束缚，与苏俄结成革命的联盟。

一个大国自动放
弃一切在华利权，自1840年中英鸦片战争以来还是第一次。

因此，《宣言》的发布受到中国人民的热烈欢迎。

《宣言》出现两个版本
苏俄第一次对华宣言有两种不同的文本，一种写明无偿归还中东铁路及其附属产业
给中国，另一种则没有这一段文字。

究竟哪一种文本是正式文本，一直是一个“谜”。

对此，
在早期的中苏谈判中就曾发生过争执，苏俄使华代表说，《宣言》的正式文本没有无偿归还中
东铁路及其附属产业的文字，而北洋政府则肯定它正式收到的《宣言》文本中有无偿归还中东
铁路及其附属产业的内容。

于是，苏俄使华代表说，北洋政府收到的苏俄第一次对华宣言是一
个“误本”。

1951年，美国学者A·S·惠廷在一家图书馆中发现1919年莫斯科国家出版社出版
的威廉斯基著《中国与苏维埃俄国》一书。

此书附有苏俄第一次对华宣言，其中有无偿归还中
东铁路内容：“苏维埃政府愿将由沙皇政府、克伦斯基政府及霍尔瓦特、谢米诺夫、高尔察克
匪帮、俄国前军官、商人与资本家掠夺所得的中东铁路及其所有租让的矿山、森林、金矿与他
种产业，无偿归还中国人民。

”这是迄今为止发现的唯一写有“无偿归还中东铁路”内容的苏
俄第一次对华宣言俄文本。

这个写有无偿归还中东铁路的俄文本，是不是苏俄第一次对华宣言正式文本的抄本，北洋政府收到的《宣言》法文本是否也是正式文本呢？回答都是肯定的。

据旅俄华工联合会会长刘泽荣的回忆，苏俄第一次对华宣言的俄文稿，最初是由苏
俄外交人民委员会交给旅俄华工联合会的，后译成中文发表于旅俄华工的报纸《大同报》上，
其中就有“无偿归还中东铁路及其附属产业”的一段话，但1919年8月26日发表在《消息报》等苏维埃报纸上的苏俄第一次对华宣言则删掉了这一段文字。

刘泽荣是当事人，事情又那样重
要与明显，因此可以肯定刘泽荣的回忆是可信的，可惜这份《大同报》至今没有找到。

苏方对《宣言》的解释不能令人信服
过去苏方一直否认苏俄第一次对华宣言有包含“无偿归还中东铁路”内容的俄文本，1950年代初，惠廷发现威廉斯基的书所附的俄文本后，苏联历史学家贾丕才承认有，但认为是
一个“误本”，他解释说：“在起草宣言时，确实有一个草本，其中有一段文字说，苏维埃政
府无偿交还沙皇政府以及克伦斯基政府等夺取的中东铁路，所有矿山、森林、金矿和其他租让。

但是，这一文本未被政府批准。

威廉斯基参加了宣言的起草工作，1919年他在莫斯科出版的一
本小册子中错误地公布了这个草本，而忽略了与正式文本校订。

1920年3月，这个文本交伊尔
库茨克电台用法语广播，并于3月27日刊载在中国报纸上。

”贾丕才的解释是不能令人信服的。

威廉斯基是苏俄外交人民委员会的官员，在这样重要的问题上犯了如此严重的错误，苏俄政府
是不会视而不见的。

但苏俄政府根本未追查此事，威廉斯基仍受到信任。

同时还要看到，威廉
斯基的《中国与苏维埃俄国》一书是莫斯科国家出版社正式出版的，如果作者在书中有如此重
大的错误，出版社的编辑也一定会指出，并有责任加以纠正。

在此之后，1920年北洋政府正式收到的苏俄第一次对华宣言法文本，也有“无偿归
还中东铁路”的内容，同上述俄文本内容是相同的。

这个苏俄第一次对华宣言法文本是正式文件，是由当时的苏俄西伯利亚和远东外交事务全权代表杨松请中国驻伊尔库茨克领事馆转交北
京政府的，并说明是受苏俄外交人民委员会的全权委托交办的任务，法文本《宣言》除最后加
拉罕签名外，并有杨松签字“证明抄写无误”字样。

这个文本在台湾所藏北洋政府外交部档案中，以及南京中国第二历史档案馆的档案中，均有发现。

但苏联历史学家贾丕才在《苏中关系》（1958年出版）一书中未加说明，没有提及北洋政府收到的苏俄第一次对华宣言究竟没有这一
段“无偿归还中东铁路”的文字。

实际上，当时苏俄政府除通过中国驻伊尔库茨克领事馆递交
苏俄第一次对华宣言外，同时还通过其他途径递交了《宣言》。

递交的这些《宣言》中均有
“无偿归还中东铁路”的内容。

后来苏联使华代表越飞与加拉罕说北洋政府收到的苏俄第一次
对华宣言是一个“误本”，但举不出任何证据。

苏方否认《宣言》文本及其实质
苏方首次否认第一次对华宣言中包含“无偿归还中东铁路”内容，是在1922年8月苏俄使华代表越飞来华后。

他说本团所存苏俄第一次对华宣言并无此段文字，但他也无法否认
北洋政府提出的《宣言》文本，于是他说：“中国政府于当时并未答复此项宣言，亦未容纳俄
政府所提缔结友谊之建议。

且中俄关系一切问题，须在未来中俄会议内提议。

”越飞的意思是
说苏俄方面已收回了所发布的《宣言》。

接替越飞的苏俄使华代表加拉罕在此问题上的态度更是粗暴，他说：“北京政府在
正式公函中，继续本其爱好而坚持1919年宣言之误本，鄙人殊不知其目的何在？若1919年宣
言能略予中国政府以根据（姑不论权限），使中国政府借以对于宣言所允许者得向苏联政府提
出要求，则此种坚持尚可了解。

但1919年宣言，并未为中国政府造成任何权限。

苏联代表团在1923年11月13日致外交部之牒文中业经述明，中国政府未接受1919年宣言。

”
苏方提出中苏合办中东铁路，并且苏方要掌握管理实权。

后来苏方虽然同意中方赎回，但提出必须用本国资本，苏方清楚当时中国无资本赎回铁路，并且说铁路全部为苏联所有，要价很高。

中国提出用发行库券的办法赎回铁路，苏方也未同意。

因此，虽然1924年的《中俄解决悬案大纲协定》规定中国可用本国资本赎回中东铁路，实际上是没有这个可能的，事实证
明苏联方面也没有交还的诚意，因为加拉罕曾明确地说过，苏联在中国东北要保持一定的势力。

那么，苏俄第一次对华宣言为什么要写上“无偿归还中东铁路”呢？这是与当时苏
俄所处的国际国内环境以及列宁执行的国际主义对外政策分不开的。

参加起草苏俄第一次对华
宣言的威廉斯基在《中国与苏维埃俄国》一书中说，这是为了促成中国与苏联建立革命的联盟。

1921年7月，北洋政府外交总长颜惠庆在接见远东共和国使华代表时还提到：“列宁当初曾有
将该路（指中东铁路）完全无条件交还中国之宣言”，可见无偿归还中东铁路也是列宁的意思。

后来由于国际情势的变化，苏联国家政权的逐步巩固，大国主义与民族利己主义思想滋长，表
现在对待中东铁路问题上，便是不愿交还中东铁路的利权。

可见，后来苏联否认苏俄第一次对
华宣言中有“无偿归还中东铁路”内容，实际上是不仅不愿无偿交还中东铁路，连有偿交还也
不愿意，其目的是要继续实际控制中东铁路。

（摘自《文史精华》吕传彬）□。