高中政治 9.2《社会主义市场经济》导学案 新人教版必

第2课时社会主义市场经济
学习目标
1.知识目标:(1)解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例;(2)说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控;(3)阐明发展社会主义市场经济的意义。

2.能力目标:(1)培养认识事物本质的能力;(2)提高理论联系实际的能力。

3.情感态度价值观:通过学习社会主义市场经济的基本特征,感受社会主义制度的优越性,坚定走中国特色社会主义市场经济道路的信念;通过学习国家的宏观调控,感悟社会主义能够实施科学的宏观调控,认同国家宏观调控的重大举措。

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一、社会主义市场经济的基本特征
1.社会主义市场经济的含义:社会主义市场经济是同①结合在一起的。

2.基本特征
(1)坚持②地位,是社会主义市场经济的③。

(2)以④为根本目标。

(3)能够实行⑤。

科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的⑥。

二、科学的宏观调控
1.科学的宏观调控的原因
(1)市场调节存在固有弊端,为了弥补⑦的不足,需要⑧宏观调控。

(2)⑨是政府的主要职责和作用之一。

2.宏观调控的含义、主要目标
(1)含义:是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

(2)我国宏观调控的主要目
标:⑩。

3.国家宏观调控的手段:运用,实现宏观调控的目标。

(1)经济手段:是国家运用,通过对
的调整来影响和调节经济活动的措施。

最常用的经济手
段:。

(2)法律手段:是国家通过来调节经济活动的手段。

4.我国的宏观调控体系:应该以为主,辅以
,形成有利于的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。

三、选择题
1.某市政府工作报告提出“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的十八字方针。

方针体现宏观调控的目标有( )。

①A促进经济增长②B增加就业③C稳定物价④D保持国际收支平衡
根据漫画,回答2~3题。

2.近几年来,房价飞涨,除了社会需求量大以外,房地产投机、人为炒作等是房价虚高的重要原因。

这反映出( )。

A.市场调节存在自发性弱点
B.市场不是真正有效的资源配置方式
C.地方政府追求利益损害了公民的合法权益
D.人为炒作是房地产市场秩序混乱的祸根
3.漫画告诉我们( )。

A.行政手段最有利于资源的合理配置
B.宏观调控应以经济和法律手段为主
C.加强宏观调控是市场经济健康发展的必然要求
D.社会主义市场经济以共同富裕为根本目标
4.针对我国的用电状况和电子供应现状,国家发改委实行“电价阶梯制度”,即当用电量达到某一数量,便适度提高用电价格。

这体现了( )。

A.国家利用行政手段进行宏观调控
B.国家利用经济手段进行宏观调控
C.国家利用法律手段进行宏观调控
D.宏观调控在资源配置中起基础性作用
5.中央财政安排资金用于推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机四大类产品,预计拉动消费需求约4500亿元,年节能约1200万吨标准煤,其中节电约323亿千瓦时。

我国节能减排的经验大致可以归纳为:“坚持政府大力推动,形成上下联动机制。

”上述经验体现我国市场经济( )的基本特征。

A.市场在资源配置中发挥决定性作用
B.以共同富裕为根本目标
C.坚持公有制的主体地位
D.国家在市场经济中能够实行科学的宏观调控
拓展延伸
一、深刻把握和理解社会主义市场经济
社会主义市场经济的基本特征有哪些?
基
本特征基本标志是坚持公有制的主体地位;以共同富裕为根本目标(先富是共富的必由之路,共富是先富的最终目的);能够实行科学的宏观调控
加强宏观调控原因:宏观调控是政府的主要职责和作用之一
目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡
手段:经济手段、法律手段(为主),行政手段(为辅)
经济手段中的两大政策手段:财政政策、货币政策(了解并分析金融危机情况下我国的经济手段)
二、宏观调控的手段
1.比较宏观调控的三种手段
名称
项目
经济手段法律手段行政手段
含义国家运用经济政策和计
划,通过对经济利益的调
整来影响和调节经济活
动的措施
国家通过制定和运
用经济法规来调节
经济活动的手段
国家通过行政机构,采取
带强制性的行政命令、指
示、规定等措施,来调节
和管理经济的手段
表现最常用的是财政政策和
货币政策,如税收、信贷、
利率、汇率等,还有产业
政策等
最常用的是经济立
法和经济司法活动
命令、指示、指标、规定
等行政措施
2.比较宏观调控常用的两种经济手段
财政政策货币政策
含义政府通过对财政收入和财政支出的
调节来影响总需求,使之与总供给
相适应
中央银行为实现一定的宏观经济目
标,而对货币供应量、信贷量、利率等
进行调节和控制而采取的政策措施
制定和实施者国务院财政部门中国人民银行
手段税率、国债、财政支出等利率、信贷规模、存款准备金
联系
①都是经济政策;②都属于宏观调控中最常用的重要方式;③二者相互配合,
共同实现宏观调控的目标
提示:凡是有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动,发行国债等都属于财政
政策;凡是和银行有关的一系列政策,如利率的调整、纸币发行等则属于货币政策。

重难点探究
一、在市场化取向的改革进程中,转变政府职能的主要表现之一就是建立和完善与市场经济体系相适应的宏观调控体系。

党的十八大报告强调,“要健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设”。

请运用所学《经济生活》的知识,谈谈你对我国社会主义市场经济条件下宏观调控的认识。

二、中央经济工作会议强调,我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。

(1)想一想:宏观调控是社会主义市场经济特有的吗?
(2)有人说,在市场竞争中,政府既是运动员,又是裁判员。

你是如何认识的?
(3)议一议:宏观调控就是实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

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1.当前我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。

下列选项中符合这一要求且表述正确的是( )。

A.运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5%
B.运用行政手段——调整金融机构存款准备金率
C.采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展
D.采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政策
2.财政部宣布,为积极增加进口,满足国内经济社会发展及消费需求,对784种进口商品关税进行调整,对其实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。

这是国家运用( )进行宏观调控。

①A经济手段②B法律手段③C财政政策④D货币政策
3.在下列关于市场调节与宏观调控相互关系的表述中,错误的是( )。

A.加强宏观调控是充分发挥市场调节机制作用的前提
B.加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷
C.两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容,不能割裂和对立
D.宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础
4.以农产品为主的生活必需品价格上涨,加重了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担,引起了政府的高度重视。

稳定物价,政府可以( )。

①A大力扶持农业→促进农业生产→保障农产品供应→稳定物价②B加强经济干预→直接从事农业生产→增加农产品供给→稳定物价③C完善宏观调控→健全价格监管法规→打击恶意囤积→稳定物价
④D完善社会保障制度→提高低收入者补贴→降低通货膨胀预期→稳定物价
5.为了扶持贫困地区经济发展,我国制定和实施了开发性扶贫政策,由以前的发放救济粮、救济款(“输血”)改为支持贫困地区大搞农田水利基本建设,种树、种草,发展生产(“造血”)。

国家扶贫政策提高了贫困地区的生产力,使很多地区走上了共同富裕的道路。

这里的扶贫政策( )。

①A是国家宏观调控的具体表现②B是国家为实现共同富裕而作出的具体努力③C是国家运用行政手段促进落后地区经济的发展④D是国家通过行政手段加强对落后地区经济
的管理
参考答案
知识体系梳理
①社会主义基本制度②公有制的主体③基本标志④共同富裕⑤科学的宏观调控
⑥内在要求⑦市场调节⑧科学的⑨宏观调控⑩促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡经济手段、法律手段和必要的行政手段经济政策和计划经济利益财政政策和货币政策制定和运用经济法规经济手段和法律手段必要
的行政手段
科学
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1.A
2.A
3.C
4.B
5.D
重点难点探究
一、(1)社会主义市场经济的健康发展,需要充分发挥市场的调节作用,但是单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端,为此,需要加强国家的宏观调控以弥补市场调节的不足。

(2)我国的社会主义性质及共同富裕的目标,同样要求国家加强对经济的宏观调控。

(3)我国能够综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,对国民经济实行科学的宏观调控,以实现促进经济稳定增长的目标。

(4)能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。

社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,能够把人们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,使国家对经济的宏观调控更有成效。

二、(1)实施宏观调控是现代市场经济的内在要求,是克服市场调节的自发性、盲目性和滞后性的缺点的需要,更是由我国社会主义的性质决定的,是生产资料公有制和共同富裕目标的要求。

但并不是社会主义市场经济特有的,只是社会主义市场经济把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合,能够实行科学的宏观调控。

(2)该观点错误。

在市场竞争中,政府是市场规则的制定者和执行者,是裁判员。

生产者、经营者是运动员。

如果政府既当“裁判员”又当“运动员”,那么市场就会出现不公平竞争,影响市场经济的健康发展。

(3)财政政策和货币政策是国家宏观调控的重要工具,但宏观调控手段是包括经济手段、法律手段和行政手段在内的一个综合体系。

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1.A 本题考查宏观调控手段的知识。

调控经济增长目标属于国家通过经济计划调节经济活动,属于经济手段,故选A。

调整金融机构存款准备金率属于经济手段中的货币政策,故B错
误。

规范并引导民间融资健康发展属于法律手段和行政手段,故C错误。

税收优惠政策属于财政政策而非货币政策,故D错误。

2.B 利用税收杠杆对国民经济进行宏观调控,既属于经济手段,也是财政政策,故①③符合题意,选B。

3.A 市场调节和宏观调控都是社会主义市场经济体制的基本内容,二者缺一不可,市场经济是有效的资源配置方式,能够实现资源配置的优化和效率的提高;宏观调控必须以发挥市场机制作用为基础。

单纯的市场调节有其自身的弱点和缺陷,故必须加强宏观调控。

加强宏观调控不是充分发挥市场机制调节作用的前提,故A表述错误却符合题意。

4.B 本题考查稳定物价的措施及调动和运用知识的能力。

政府不能直接干预经济,也不能直接从事农业生产,故②错误,应排除;提高低收入者补贴与降低通货膨胀预期无直接关系,故
④不选,应排除;①③是国家宏观调控的措施,可以稳定物价。

5.A 该题考查的知识点是国家的宏观调控,要求具有对基础知识的识记、理解能力,以及理论联系实际分析问题的能力。

材料中开发性扶贫政策是国家运用的经济手段,其目的是帮助贫困地区走上共同富裕的道路。

这一政策也是国家对经济活动宏观调控的具体表现。

故①②正确,③说法错误,④说法不符合题意。