资产证券化存在的问题范例

资产证券化存在的问题范例
关键词：资产证券化；金融监管；宏观效益
一、我国资产证券化概述
随着我国金融市场与世界金融市场的接轨，面对国际金融行业快速发展和完善的发展布局、结构和管理模式，我国的金融机构也积极寻找新的利润增长点，开展业务以寻求发展的契机。

开发新兴业务是银行间的竞争之策，而资产证券化作为新兴业务受到国内外银行的关注，资产证券化也必将成为国内外银行发展的核心业务，更是我国投资银行发展的一个重要方向。

资产证券化是指把缺乏即期流动性但是可以带来预期的、稳定的未来现金流收入的信贷资产（银行的贷款或者是企业的应收账款）进行组合和信用增级形成资产池，并依托其产生的现金流为基础在金融市场上发行可以流通买卖的有价证券的一种融资活动。

资产证券化目前的发展，按照被证券化的资产种类不同，可分为住房抵押贷款支撑的证券化和资产支撑的证券化。

二、我国资产证券化存在的主要问题
（一）资产证券化中的中介服务问题
我国资产证券化中介服务存在问题。

信贷资产证券化涉及多方参与主体，各个提供中介服务的主体的专业化水平的高低和信誉程度影响着证券化产品被投资者认同的程度。

资产证券化业务要涉及多家中介服务机构，如：投资银行、会计师事务所、资产评估机构、资信评估机构等。

就我国目前而言，会计师事务所和投资银行行为较规范，但资产评估和资信评级相对较落后。

资产评估中主要存在如下问题：评估管理尺度不一、政出多门；机构过多过乱，业内秩序较混乱，存在同业不正当竞争现象；重复收费。

资信评级中存在的主要问题有：机构信誉及独立性差；投资者对资信评级机构认识不足。

（二）资产证券化供给方面的问题
（三）资产证券化中的税收问题
税务问题是资产证券化必须妥善解决的问题，因为税收在资产证券化的交易链条中，直接决定了各参与主体的投融资成本，因此，成为影响证券化效率的关键因素。

在资产证券化过程中，税务主要涉及三个环节：一是证券化资产从发起人转移到SPV 机构；二是SPV机构作为证券发行证券之后经营证券化资产时是否作为证券主体
缴纳税金；三是投资者是否作为纳税主体缴纳税金。

而投资者在资产证券时所应缴纳的所得税并非因资产证券化的特别结构安排而产生的费用，因而非本文所讨论问题。

其一，发起人的税收问题。

资产证券化过程中，发起人如果将一项资产转移到SPV 机构后，构成真实出售，则该项资产就将从发起人的资产负债表中剥离，所得转让收入成为发起人的一项收入，进而将有相应的税收问题。

其二，SPV机构的税收问题。

目前在我国现有的框架下，可能成为SPV机构的有
两类，一类是经过中国银监会批准的机构，另一类是信托投资公司。

发起人将证券化资产转让到SPV机构，只是为了与发起人的资产相隔离而进行的资产流转，与
一般资产的流转有区别的。

对这种只是为发行资产证券所进行的特殊的资产的转让行为，因其与真正的资产存在实质的区别，如仍需缴税实质上是重复纳税。

三、我国正确推行资产证券化的几点建议
对于我国目前的经济现状，资产证券化不仅有利于盘活不良资产、解决银行资本充足率问题，还有利于投融资体制的。

但是，任何金融创新工具都有利有弊。

要确保资本市场的健康发展，就必须对我国资产证券化的风险和问题进行深入的分析和防范。

（一）建立规范的中介机构，加强相关配套环境和服务机构的建设
（二）培育完善资本市场，放宽机构投资者人市限制
资产证券化在解决金融投资产品供给不足方面能够发挥重要作用。

首先，资产证券化能够提供高信用等级的投资产品。

资产证券化产品的信用等级并不受发行人和基础资产的制约，通过信用增级技术，发行人能够发行高于自身信用等级和基础资产信用等级的产品，投资安全得以保障。

其次，发行人可对投资者量身定做投资产品。

整理提供整理提供整理提供运用资产证券化技术，发行人能够对基础资产的现金流进行灵活分割，根据投资者需求发行不同期限、不同风险等级的产品，分别满足投资者不同的风险偏好需求。

第三，资产证券化产品的发行更为便利。

与普通债券不同，资产证券化是将基础资产的未来现金流提前变现，只要有合适的资产，即可进行证券化，因此适应范围更广，发行更为便利。

（三）正确处理资产证券化中的税收问题
资产证券化成功的关键是能否解决资产证券过程涉及会计、税收问题。

因为税收与会计制度的确立，是关系到各参与者收益与责任确认的问题。

税收方面，制定合理的税收政策，可以降低资产证券化的成本，提高投资者的积极性。

解决资产证券化中的税收问题的发起人的税收问题和SPV机构的税收问题。

在资产证券化过程中，涉及到的税务问题主要有以下几方面：一是资产销售过程中的所得税、资本利得税、印花税和营业税；二是资产支持证券投资者的个人所得税或资本利得税；三是SPV 的所得税。

对于上述问题，在处理时必须坚持税收中性原则，即交易各方不因证券化融资而多缴税或少缴税。

四、结论
总之，虽然资产证券化是国际上比较成熟的结构融资工具，但在我国起步较晚，与我国的金融体制、法律环境还不能完全契合，需要在实践探索中领悟资产证券化过程中的关键环节和不断解决遇到的重要问题，才能尽快完善资产证券化制度。