案例3:加拿大绩效审计

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民提供服务方面取得的进步,并将结果向国会报告。
政府的反馈
政府同意审计意见中所说的客户满意度是政府向 公众提供服务的一个重要因素,政府目前还致力 于满足客户需求和期望。
政府承诺以国民为中心的另一个重要方面是对 《蓝页》的重新设计。
秘书处同意审计署在服务质量、客户满意度以及 对报告进行考核方面的建议。秘书处将继续与各 部门合作,帮助它们以统一的形式,报告服务质 量的有关信息并不断提高服务质量。
案例3:加强加拿大审计署对政府 部门服务质量的审计
背景介绍
2004年4月,加拿大审计署对政府10个部门 13项服务内容进行了审计和评价,以判断 加拿大政府是否为国民提供了更好的服务。
审计目标
1、确定1996年以后政府部门在提高服务质量方面取 得的进展;
2、检查政府部门是否对服务结果进行考核并报告给 国会;
相应的成本信息;
7、财委秘书处应该指导、支持部门和机构履行政府在提高服务质量方 面对国民的承诺;
8、财委秘书处应该对服务进行监督,并将提高服务质量的进展情况向 国会报告。
审计评价
(一)基本评价 1、信息技术有大幅进步; 2、电话中心更为普遍; 3、其他联合服务方式增加。
(二)在取得服务质量方面取得的进展
(三)被审计的服务方式: 1、电话服务; 2、其他服务方式。
审计方法
(一)文件审查。以相关部门及机构中收集有关业绩和支持性资料,然 后进行分析。分析中主要根据审计标准对这些资料进行评价。还审查 了13项服务线1997年到1999年向国会上报的所有报告。
(二)现场审计调查。选择服务数量较大的中心进行现场调查。 (三)对照检查。利用被审计单位事先确定的绩效目标(或服务标准)
(三)存在问题 1、服务质量方面存在的问题 (1)电话无人应答情况依然存在; (2)有些部门服务质量下降,如电话接听率下降; (3)接通后等待时间长; (4)可靠性、礼貌、服务环境等存在问题。 2、有些服务未提供信息来判断其是否取得了进步; 3、《蓝页》的进展不令人满意; 4、与客户沟通不足; 5、向国会提供的有关服务质量报告存在下列问题: (1)没有揭示变化趋势; (2)报告不准确,报喜不报忧; (3)成本信息披露不足或几乎未提及。
审计标准
1、应该在成本效益的前提下不断提高服务数量; 2、对所提供的服务应该设立具体目标,这些目标应该能反映客户的需
求并与客户进行过商讨;
3、考应告知客户其提供服务的成本,并运用服务及成本信息判断是否 在可能的成本范围内提供了最高质量的服务;
4、应按照服务目标考核其业绩,并向客户报告; 5、应当建立完善的申诉和赔偿机制; 6、向国会提交的业绩信息应该是相关、清晰、全面的,而且应该含有
3、检查财委秘书处是否帮助部门履行政府承诺的服 务质量,是否向国会报告在提高服务质量方面取得的 进展;
4、检查部门或机构是否执行了1996年的审计建议。
审计范围
(一)被审计部门: 海关及税务局、移民局、环境局、外贸部、 人力资源发展部、产业局、公园管理局、 查询局、皇家骑警、统计局。
(二)被审计服务内容: 1、海关检查; 2、税收询问; 3、提供公民身份及移民有关信息; 4、提供天气信息; 5、发放护照; 6、为海外事务提供领事服务; 7、提供就业保险; 8、提供老年安全及养老计划; 9、提供商业服务中心的信息; 10、为游客提供服务 11、回答“蓝页”中的800个电话以及如何与政府联系问题; 12、在城乡提供警察服务; 13、各地的查询中心提供统计信息。
1、所提供的服务数量大幅度提高 (1)13条服务线所提供服务数量增加; (2)以银行划账作为付费方式的大大增加; (3)电话询问数量不断增加; (4)普遍使用新技术。 2、服务质量有所提高 (1)及时性或者服务的可获得性提高; (2)服务时间有所延长; (3)其它服务质量也有所提高,如缩短了护照签发时间。
Байду номын сангаас
审计建议
1、应该实施针对客户满意度的调查以发现需要提高的地方; 2、应加强审计计划实施、责任和预算等方面的细节工作; 3、应加强与同行业比较工作; 4、应加强申诉和赔偿机制; 5、改善报告的质量; 6、在《蓝页》项目上,建议政府设立更为现实的时间目
标,注意各机构间的合作和已经发生的大量费用; 7、财委秘书处应采取更为有效地方法系统监督政府在为国
来对照检查实际的落实情况如规定护照签发目标时间是10天,几年来 他们到底用了多少天。 (四)强调审计的连贯性。不满足于一次性发现问题,坚持跟踪审计。
(五)广泛面谈和交谈。与管理人员和员工共同讨论,进行 后续检查。
(六)对相关部门检查。出检查服务线质量外,还检查财委 秘书处在提高服务质量方面所取得作用
(七)利用外部报告和结果。报告中直接利用外部报告和结 果来直观的说明问题。
(八)图表、图形表述法。报告中引述了16张图表。包括表 哥、引文、流程图、照片、柱形图、饼形图等多种方式。
服务数量——1995-1996以及1998-1999年 度对比表
见Word中表1 电话服务的可获得性 见Word中表2
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