项目综合考核评分范本

附件3 项目综合考核评分表
项目名称：湄洲湾至重庆高速公路莆田段路基土建工程A12合同段所属单位：深圳分公司
序号考评
项目
标
准
分
考评内容及评分标准
扣
分
得
分
检查人
签字
责任
部门
一安全
管理
10
1.按集团公司《安全质量稽查管理办法》对安全管理的检查平均得分，折合为本项基本得分，安全事故、事
件扣分不计入基础分值：
①发生1人死亡的安全责任事故扣10分；发生2人及以上死亡的责任事故扣10分，且发生事故的单位在项
目综合考评排名不得进入前三名。

②因生产安全、职业健康问题受到业主、地方政府、主管部门通报批评、处罚或向集团公司投诉，每发生一
起扣1分。

检查情况：该项由华南区安全稽查大队评分
1.6
8.1
樊晓煜
安全质量
环保部
2.深化群安工作提出“六化”的工作要求，日常工作和记录不完整扣1-3分。

检查情况：
（1）深圳分公司未正式及时转发中铁航空港安（2013）255号中铁航空港集团关于转发《关于进一步深化
群众性安全生产监督工作的意见》和中铁航空港安（2014）212号《中铁航空港集团中铁航空港集团工会关
于落实中国中铁深入推进群安工作视频会议精神的通知》项目部学习贯彻不及时。

（2）群众安质员集中培训、考试中质量和环保内容不多，月度交底针对性不强。

（3）未按集团文件要求开展每月一星评比。

整改要求：
（1）查找重要文件未及时收到、未落实的原因，规范公文流转和办复流程。

（2）每月在群众安质员进行交底中必须有针对性的书面交底，要并明确加入质量环保要求，要明确重点交底
内容、隐患部位等。

(3)要严格按照中铁航空港安（2014）212号《中铁航空港集团中铁航空港集团工会关于落实中国中铁深入
推进群安工作视频会议精神的通知》和中铁航空港安（2013）255号中铁航空港集团关于转发《关于进一步
深化群众性安全生产监督工作的意见》文件精神及时项目进行现场督导检查，问题和整改都必须要留好记录。

0.3 李国梁工会工作部
二质量
管理
10
1.按集团公司《安全质量稽查管理办法》对质量管理的检查平均得分，折合为本项基本得分，质量事故、事
件扣分不计入基础分值：
①发生一般质量事故每起扣5分；较大质量事故扣10分，且发生事故的单位在项目综合考评中不得进入前
三名。

0.6 9.4 樊晓煜
安全质量
环保部
1
②因工程质量、环境保护问题受到业主、地方政府、主管部门通报批评、处罚或向集团公司投诉，每发生一起扣1分。

检查情况：该项得分由华南区安全稽查大队完成
三进度
管理
10
1.总工期5分，本项扣完为止。

①总工期不满足业主或施工组织设计要求每滞后一个月扣0.5分。

考评情况：本项目施工总额35848万元（合同价39435万元），合同工期30个月(2013.5.28-2015.11.27),目
前业主要求工期提前半年，工期改为24个月（2013.5.28-2015.5.27），但业主没有下发书面文件。

截至7月
底累计完成产值22370万元，完成施工总额的62%，合同工期已经过去47%，按提前半年工期已经过去58%。

总体工期没有滞后。

②重大节点工期不满足业主和施工组织设计要求每个节点扣0.5分。

考评情况：路基完成83%；涵洞完成63%；桩基完成90%；墩柱完成54%；梁板预制架设完成42%；古寨隧道右
洞882米还有50米贯通，左洞849米还有610米贯通，乌里隧道右洞597米还有250米贯通，左洞600米还
有170米贯通，隧道完成了58%。

建议一号桥下部结构加快进度，避免影响制架梁。

2.季度、月度计划5分，本项扣完为止。

①没有按《施工进度计划及调度工作管理办法》下达月度计划每月扣0.5分。

考评情况：项目部能够及时下达月度计划并适时开展劳动竞赛，但部分月计划没有以正式文件形式经项目经
理签字后下发。

②没有完成季度计划每季度扣1分（以财务数据为准）。

考评情况：2013年四季度深圳公司下达计划产值6546万元，财务确认收入4162万元，完成63.6%；2014年
一季度深圳公司下达计划产值5638万元，财务确认收入3548万元，完成63%。

扣2分
3.进度分级预警发生D级一次扣3分，发生C级一次扣2分，发生B级一次扣1分，总分扣完为止。

考评情况：进度分级预警均为A级。

4.因进度管理受到业主、监理单位或相关部门通报批评或向集团公司投诉每件次扣1分，总分扣完为止。

考评情况：未因进度管理受到业主、监理单位或相关部门通报批评或向集团公司投诉。

2 8 武秀军工程管理部
2
四成本
管理
15
1. 完成《项目管理目标责任书》中利润指标的得5分。

未完成指标每欠1%扣1分，5分扣完为止。

考评情况：（1）公司与项目签订了目标责任书，责任书中约定较大风险抵押金的金额（2）项目合同价为39435
万元，中标价在概算基础上降造10.98%（其中在业主投标控制价基础上降造10.98%）；其中乌里隧道属合作，
该方暂定价11115万元，项目提取3%管理费；公司与项目签订的目标责任书净利润额374.7万元，利润指标
2.5%；截止2014年一季度，开累验工计价6032万元，已完未验3573万元，共计完成产值9605万元，发生
成本9523万元，盈利82万元，利润率0.85%，欠完成指标1.65%，扣1.7分。

2. 有责任成本测算，得1分；目标收入及责任成本测算有依据，真实，能为后期按节点、工序或阶段考核提
供依据，得1分。

考评情况：（1）项目有责任成本测算，是按章节进行的测算。

（2）编制的责任成本测算，有目标收入及责任
成本测算依据，因项目在开工后窝工7个月，窝工期间发生台风、雨季，间接费过大，目前公司已调整了新
的责任成本，能为后期考核提供依据，但现在未正式下发；项目在过程管理中，未采用测算的数据进行分析、
对比（3）公司对项目进行了2013年度考核。

3、坚持月度经济活动分析例会制度，得1分；基础台账建立完善、月（季）报表上报及时、数据准确得1分。

考评情况：（1）项目能够坚持经济活动分析的月度例会制度，公司在检查中提出成本分析存在问题，项目已
整改，分析资料不全面，没有结合责任成本测算进行实际发生成本和测算的成本进行分析，将实际收取的3%
管理费收入与乌里隧道所支出的成本进行分析。

扣0.5分。

4. 劳务（专业）合同管理规范，及时签订得1分，结算符合要求得1分。

出现未签合同已施工的劳务（专业）分包现象扣2分；未经公司审批超出公司限价指标的，每发现一项扣1
分，最高扣3分。

考评情况：（1）项目目前共有10家队伍在场施工，共签订合同16份，且部分劳务分包队未在集团公司下发
的合格方名单中。

（2）结算单能够按照要求去规范，但是部分结算单中无劳务队伍签认，只有项目各部门及
领导签字。

扣0.3分。

（3）在签订分包合同前，项目部各部门进行了评审发至公司，公司根据评审后的合同
及分包单价进行了审核。

5.二次经营工作前期、过程有策划，有记录、有跟踪，得1分；达到二次经营目标的得1分。

考评情况：（1）二次经营工作在前期、过程中有策划，项目编制了台账记录，在台账中有变更项目内容、编
号、价值、目前进展情况等。

（2）截止目前，申报17项，索赔两项，共计申报金额1456万元，有六项变更
手续业主已经批复。

6. 使用项目成本信息管理平台且及时更新的得2分。

考评情况：因股份公司对成本信息管理平台的开发进行暂停，所以我部门在考评前先发文件，将该项改为内
业检查，除此以上部分的内业资料检查，也对合同交底、分包合同交底，公司对项目检查记录，资料归档等
工作进行了检查，该项工作能按要求完成。

2.7 12.3 唐姝经济管理部
3
4
10 1.上缴款按实际完成比例计算得分，完成比例低于70%本项为0分，满分2分。

2.财务管理资料满分8分，扣分标准如下：
① 项目部没有按规定编制预算，预算执行不到位，扣0.5-1分
② 成本支出不及时，没有按时进行经济活动分析，分析资料不深入、不全面，扣0.5-1分
③ 没有按项目主合同约定向业主收取资金，验工计价不及时，扣0.5-1分
④ 子分公司对项目会计基础工作检查后整改落实不到位，扣0.5-1分
⑤ 没有按照《建造合同》准则要求确定收入、成本以及编制收入、成本确认台账等资料，扣0.5-1分
⑥ 没有按照项目资金使用合规合法性要求进行资金支付，扣0.5-1分
⑦ 凭证、账薄、报表、台账等财务管理资料不规范，安全防范措施不到位，扣0.5-1分
⑧ 存在其他不规范行为，扣0.5-1分
考评情况：
存在问题：1、项目部责任成本预算没有按年度进行分劈，不能为经济活动分析提供对比分析依据。

2、经济
活动分析分析过程中以实际完成产值作为收入进行分析对比，没有和预计收入充分结合。

3、收入成本确认表
不是规定格式。

4、材料、租赁、检测费有超付现象，大额备用金收付。

整改建议：1、责任成本预算按年度
分劈，按期和实际支出进行对比，为项目控制成本提供依据。

2、建议按照中国中铁股份有限公司工程项目精
细化管理办法进行经济活动分析。

3、收入成本确认表按规定格式。

4、材料、检测发票，租赁费结算应及时入账，避免账面超付现象，杜绝大额现金收付。

建议扣分2分（责任成本预算1分，经济活动分析0.5分，资
金支付0.5分），得分8 分。

2 8 财务部
四成本
管理
10
1.物资设备管理基础资料、台账齐全，总分2分，每少一项扣0.5分。

注：考评内容详见修订后的《中国中铁航空港建设集团有限公司物资管理规则》物资管理考评表（HKGWZ21）
和《中国中铁航空港建设集团有限公司机械设备管理规则》设备管理考评表。

考评情况：项目部存有集团公司及分公司发放的各项管理文件，并根据管理文件要求编制了项目部的物设管
理办法。

项目主材材料及机械设备有管理台账。

台账内容清晰、合理。

存在问题：
2.按规定实施物资设备集中采购，不得越权采购，总分2分，招标资料缺一项扣1分，越权采购一次扣1分。

考评情况：项目主要材料甲控。

集采计划上报分公司，分公司授权项目自购。

项目主要材料议标采购。

存在问题：
3. 物设现场及过程管控（材料现场收发存、物资申请计划、设备购置计划、限额发料、废旧物资设备处理等），
总分2分，每少一项扣0.5分，每发现一项不合格材料进场扣1分。

考评情况：项目有主要材料的总量配置计划。

物资现场收料料及时、准确并遵循限额领料制度。

项目部废料
处理上报分公司批准，处置现金全部上缴财务部并有收据。

存在问题：项目部有火工产品且用量较大，但没有管理措施及危险品发放记录
4.编制物设全面预算，进行物资、设备核算（指分工号、分工队）及成本分析，总分2分，每少一项扣1分。

说明：主要材料过程受控指分工号、分工队物资应耗量、实耗量台帐齐全，盈亏率异常时，有分析、整改措
施资料。

考评情况：项目可以按月、季度进行成本分析。

主要材料有详实的成本核算记录。

对主材发生盈亏时有分析
报告及处置措施。

存在问题：
5.供应商及合同管理。

总分1分，每有一项缺项或不规范扣0.5分。

考评情况：项目建有合同管理台账及合格分供方名册。

所签订的合同单位均为合格名称之中的单位，并分别
做了供方调查记录。

存在问题：合同评审分公司评审不够全面，只是物设部签订了意见无其他部门汇签。

分供方名册到期应及时
复评
6.物设信息化应用及时、准确。

总分1分，不及时或每缺一项扣0.5分。

考评情况：物资信息录入及时、准确 1 9 物设管理中心
5
五技术
管理
10
1.项目管理实施规划2分。

①没有按《工程项目管理办法》编制施工调查报告，扣0.2-1分。

检查情况：公司、项目已按《工程项目管理办法》编制施工调查报告,履行了审批手续。

调查报告中的内容基本齐全，调查数据真实、有效。

调查报告中没有说明了现场调查的组织形式，参与人员
以及调查的历时时间和调查结果的归集办法。

调查报告中缺少对当地劳务市场用工价格的调查内容，以及劳
务队伍的选择和比选的内容。

物资部对模板的市场调查不足，对机械调查内容不足，该项目发生一部分机械
租赁，但没有对当地的机械租赁市场做市场调查。

扣0.2分
②没有按《工程项目管理办法》编制项目管理实施规划，扣0.2-1分。

检查情况：《项目管理实施规划》没有按《工程项目管理办法》要求编制，编制内容完整，总体计划中确定了
各项任务目标，并根据各项目标制定了相应的实施计划，但是计划应具体落实到责任部门和责任人，实施规
划中没有体现。

实施规划汇中各项计划编制有针对性，内容全面，二次经营方面对二次经营的突破口概括全面。

各项计划均
编制了保证措施，内容全面。

编制时间超前于施工组织设计的编制时间，时间程序上出现错误。

扣0.2分
2.施工组织设计2分，本项扣完为止。

①总体施工组织设计没有履行审批程序扣0.5分。

检查情况：该项目总体施工组织设计履行了公司、集团公司审批手续,编制内容齐全。

动态调整后的施组按要
求履行了审批手续。

②总体施工组织设计没有实行动态管理扣0.5分。

检查情况：该项目总体工期及施工计划的调整（主要原因为业主方将合同工期由原30各月压缩到24个月，
受前期施工大电架通滞后影响）；2、主要临建场站选址及规划方案的调整，如T梁场受当地标准化施工要求
及场地条件限制重新调整梁场布置；3、主要施工方案及工法的调整，五星互通C匝道原计划全部采用钻孔桩，
最终考虑下跨沈海高速填石路基质量影响更改为人工挖孔桩方式，沽洲1#大桥河中桩基原计划采用冲击钻施
工，由于河谷地质坚硬，最终增加预裂爆破方法后继续钻孔施工。

针对上述内容，项目部对施组进行了动态
调整，调整内容符合现场施工实施，调整后的施组按照要求履行了审批手续。

③重难点及控制性工程没有单独编制施工组织设计或施工方案每缺1个扣0.5分。

检查情况：根据施工组织设计中所述该工程中的重难点工程包括小净距隧道开挖、隧道爆破工程、T梁预制，
上述工程均编制了专项施工方案，按要求完成了审批，并严格按照方案实施。

3.技术交底2分，本项扣完为止。

①没有按《工程项目技术管理工作要点》分级进行技术交底的，扣0.2-1分。

0.4 9.6 代聪峰工程管理部
6
检查情况：项目部按照按《工程项目技术管理工作要点》已做分级交底，总工对项目相关部门有关施工组织
设计的交底，对横顺大桥桥面铺装施工、横顺大桥T梁架设施工的专项方案进行了交底。

工程部长对该部门
管理人员有关各分项施工进行了技术交底，分区的领工员对施工班组进行了班前技术交底。

②技术交底必须采用书面交底，并进行必要的补充交底，尽可能以召开交底会议形式进行，认真做好技术交
底记录，技术交底资料交底人被交底人必须签字齐全，及时归档保存，程序方法不规范的每件次扣0.2分。

检查情况：项目部按照按《工程项目技术管理工作要点》要求对作业班组以会议的形式进行了交底并履行了
全员签字手续，交底记录成册管理，抽查中横顺大桥桥面铺装交底的签字表套用其他交底的表格，交底签字
时间不正确，交底记录台账不完整，缺少目录，无法及时更新。

③交底内容不实用、不规范的每件次扣0.2分。

检查情况：交底内容基本满足要求,抽查到横顺大桥桥面系施工的技术交底，内容比较宽泛，是以一个单位工
程内容进行的交底，交底内容没有针对性，实用性不强，交底应该按照不同的部位、工序、工艺进行。

4.工程数量管理2分，本项扣完为止（房建项目考核工程管理部和经济管理部）。

①没有系统建立工程数量统计台账，不能及时反映工程数量超验、漏验的扣0.5分。

检查情况：建立了“四个工程量”台账，分别清单数量、设计工程数量及变更工程数量、实际复核数量及实
际完成数量、对外验工计价数量和对内劳务结算数量，并能反映工程数量超验、漏验情况，抽查近三个月各
章清方单，与台账所列数量一致，。

②劳务验工数量管理不规范、不及时的每月或每件次扣0.2分。

检查情况：按该项目签订的劳务合同约定每月进行劳务验工，各章劳务验工清方单反映设计数量、本月结算
数量、本季结算数量、本年结算数量、开累结算数量，清方部位清楚，签字齐全。

项目部根据实际情况编制
了更为实用、有效的清方台账。

③对业主验工数量没有建立统计台账，每月或每件次扣0.2分。

检查情况：本项目队业主验工计价对及时建立了完整的统计台账。

5、测量、试验工作1分。

①没有按照《工程测量工作管理办法》进行规范管理的，扣0.2-0.5分。

检查情况：编制了测量方案并履行了审批手续，对工区测量员进行了交底，与设计院办理了交接桩接收手续，
项目部测量工程师对设计导线点和加密点进行了复测并报验监理工程师通过了批复。

原始地面的复测报告完
整、有效，并绘制了路基断面特征图，复测结果与设计成果没有重大偏差，复测结果完成了审批手续。

过程
中测量记录有草稿和正式表格的记录，记录内容及时、完整、有效。

项目部建立了仪器台账，所以仪器均在
鉴定有限时间内使用。

②没有按照《工程试验检测工作管理办法》进行规范管理的，扣0.2-0.5分。

7
检查情况：试验室主任编制了项目试验室临时资质申请，内容包括工地试验室设立授权书、工地试验人员及
人员岗位登记表及人员资格证明、工地试验室主要仪器设备表、试验计划等，编制内容齐全，与工地试验室
实体情况相符，申请书报批监理与业主审批。

试验施工记录与施工日志的内容闭合，记录清晰完整，试验施
工记录对应现场及时、准确。

试验仪器台账完成了鉴定，鉴定单位出具了鉴定文件。

所有试验资料管理比较
到位，各项档案均编制了统一标签并成册管理。

试验室对不合格品按程序进行管理，对古寨隧道喷射混凝土不合格试块进行了取芯，送检第三方验证，结果
满足设计要求。

6.工程资料管理1分，本项扣完为止。

按《工程项目技术管理工作要点》管理工程资料，资料管理不规范、台账不齐全的每项扣0.2分。

检查情况：工程资料基本齐全，内容填写相对规范，报验及时，台账建立完整，资料管理有序，本项目没有
发生工程技术人员变换情况。

8
六文明
施工
5
1.按集团公司《安全质量稽查管理办法》对文明施工的检查得分，折合为本项基本得分，环保事件扣分不计
入基础分值：
①标识、标牌缺失每发生一次扣0.5分，2分扣完为止。

②有重大环境污染事件本项为0分。

该项评分由安全稽查大队完成
0.1
4.7
樊晓煜安全质量环保部
2.“三工”建设未达标每项扣1分，3分扣完为止。

考评情况：建议扣0.2分。

（1）深圳分公司未正式及时转发中铁航空港办（2014）103号关于印发集团公司《2014年集体合同》的通知
和中铁航空港人（2014）140号中铁航空港集团关于认真落实股份公司2014年《集体合同》“职工工资按时
足额发放与企业负责人年薪挂钩”规定有关补充意见的通知，项目部学习宣传不及时。

(2)项目部未对职工进行年度体检。

0.2 李国梁工会工作部
七社会
效益
5
1.铁路工程信用评价排名在参评单位后三分之一，倒数第一名每次扣1分、倒数第二名每次扣0.6分、其它
名次每次扣0.3分；公路工程信用评价获得C级以下每次扣1分；地铁、市政等其它工程对投标有处罚的信
用评价，每次扣1分。

5
安全质量环保部
2.发生被诉法律纠纷案件每件次扣1分，扣完为止。

3.发生群体性事件每次扣1分，扣完为止。

4.不积极处理或不积极配合提供纠纷案件证据材料，导致不利后果的每件次扣1分，扣完为止。

法律事务部
5. 每发生一起负面报道扣2分，扣完为止。

党委工作部
9
八人才
效益
5
1.子、分公司对项目后备人才培养工作，无计划、实施、考核的扣1分；对项目人员管理及劳动合同管理工
作未进行有效监管，无监管检查记录的扣1分。

考评情况：有后备人才培养计划并实施考核，对项目部人员管理及劳动合同管理无检查记录
2.项目人员（本单位员工、劳务派遣人员、劳务人员、零散用工人员）管理台账是否齐全，包括人员花名册、
人员进出场动态变化名册、考勤表、人员身份证复印件、岗位证书复印件等，不齐全的扣1分。

考评情况：项目部管理人员56人（正式41人，劳务派遣15人，管理证件均齐全，人员花名册需动态更新
3.项目人员（本单位员工、劳务派遣人员、劳务人员）劳动合同签订备案情况，无劳动合同的每发现一人扣
0.5分，扣完为止。

考评情况：项目管理人员劳动合同已签订，并在公司备份，劳务派遣人员已与陕西信兴劳务公司签订合同，
劳务人员的劳务合同已与劳务企业签订，复印件在项目备查。

4.项目主要岗位的管理人员（项目经理、项目总工程师、安全质量总监、经济管理、财务、物资设备负责人
及试验员）应为本单位员工，非本单位员工的每发现一人扣0.5分。

考评情况：项目主要管理人员均为本单位人员
5.项目培训计划及落实情况（含劳务人员），无培训计划或培训计划无落实的（含人员取证及岗前培训教育）
扣1分。

考评情况：项目部编制了2013年度培训计划，且已按计划实施。

6.项目人才培养工作(包括项目后备管理人才、专业技术人才、技能型人才、见习生等)是否有计划、有实施，
无计划或有计划未实施的扣1分。

考评情况：制定实施了后备人才培养计划（张少龙、温欣均由主管分别培养为工程部长及合同部长）
7.项目使用的劳务企业（队伍）必须在集团公司公布的《合格分供方名录》内，不在的扣3分（按集团公司
准入程序审批合格暂未列入合格名录的劳务企业除外）。

考评情况：该项目使用5家劳务企业，前4家已准入，在集团2014年合格名录中，渭南铭翔正在办理准入手
续，扣1分
1 4 人力资源部
九项目
党建
5
1.项目党建标准化2分，组织设置、制度建设、党建主题活动、项目文化建设、基础资料五个标准化，每缺
一项扣0.4分，扣完为止。

2.项目文化建设1分，企业形象标识、对外宣传报道、文体活动开展、项目简报编发情况，每缺一项扣0.3
分，扣完为止。

存在问题：建议扣0.2分。

（1）党支部会、党员大会等记录内容不全面，结合生产经营等工作内容不多。

（2）党课和技术党课记录不够。

0.2 4.8 党委工作部
10。