农村土地管理制度措施（5篇）

农村土地管理制度措施
摘要。

在高额利益的引诱下，我国的土地管理制度受到了诸多挑战。

土地资源是不可再生资源，建立完善的土地监管体系，对于我国的可持续发展具有重要的意义。

基于此，对我国的土地监管制度提出改革建议，为相关工作者提供参考。

关键词：农村土地；监管制度；信息公开；社会监督
我国疆域辽阔，但由于地形较为复杂，所以监管难度普遍较高。

土地是经济发展的成本来源，因此随着我国经济的快速发展，土地的价值不断增大。

不法分子利用这一机会，在土地使用权变更、宅基地分配以及土地征用的过程中，获取不法所得，从而使国家与农民的利益受到损失。

我国的土地管理制度较为完善，其管理问题主要体现在监督层面中。

因此我国应当通过信息公开、引入社会监管等措施，降低管理成本，使我国的土地管理制度更加有效。

1农村土地管理中存在的问题
1.1耕地保护面临的挑战。

当前我国人口约有____亿，粮食自给量不足____%。

如果继续降低我国农产品的占比，必将对我国粮食安全带来严重的影响，因此我国制定了严格的耕地面积红线。

但在具体工作中，
____亿hm2的耕地红线难以得到有效的保障。

首先，在计算耕地面积的过程中，我国将实测面积作为具体的考核标准。

但依据传统的统计标准，土地的实际产量是基层计算耕地面积的主要计量方式，因此，我国的耕地面积有虚高的成分。

其次，我国部分地区在补偿占用耕地的过程中，存在以次充好的现象。

近年来，城市发展占用了大量
的农业用地，这部分土地的质量普遍较好。

在耕地补偿的过程中，部分地区开垦了对等的贫瘠土地，但是这些土地的产量远低于被占用的耕地。

1.2宅基地管理面临的挑战。

首先，我国的宅基地政策严格遵循一户一宅的分配原则。

但由于监管工作不到位以及政策漏洞，我国部分地区存在一户多宅或建筑招标等问题。

农村宅基地的分配原则有着严格的标准，但由于监管过程的成本较高，因此部分地区将宅基地的管理下放至基层单位。

但基层单位的工作人员往往与宅基地使用者存在紧密的关联，所以基层单位的管理工作存在较大的漏洞。

其次，随着流动人口的增多，我国乡村宅基地的空置率不断提高。

这一问题将造成农村土地资源浪费的问题。

1.3征地工作面临的挑战。

土地是农民的主要经济来源，征收土地将使农民失去稳定的收入，会使其生活状态发生重大的改变，因此征地工作应当充分照顾农民的合理诉求。

但在我国部分地区，由于受到高利益的驱使，部分基层干部将有偿征地视为谋取自身利益的良机，并以违法违纪的方式大肆____。

这一问题不仅破坏了党和政府的形象，更使农民利益受到损害，使____不断激化。

同时部分地区为了提升政绩，片面强调“大干、快上”，并采用违规方式进行征地，这样的行为严重破坏了政府的权威性。

2健全农村土地管理的制度建设
2.1健全耕地保护管理制度。

由于基层管理存在漏洞，我国的耕地保护制度难以得到有效落实。

针对这一问题，我国应当通过信息化技术，提升管理工作的有效性。

例如，应当加快建立农村土地全国联网系统，并赋予社会一定的监督权限。

同时应当利用该系统增强县级
政府的管理权，并将____亿hm2的耕地红线分解到各县级行政单位。

如此一来，耕地保护任务将由国家统筹、国家监管转变为县域管理、国家监督。

这样做可有效减轻监管负担，并使基层的工作积极性得以发挥。

同时我国应当充分利用经济政策的杠杆作用[____]，并将耕地开发视为农产品价格____函数，从而通过调节农产品价格等措施，提升各地区开垦耕地的积极性。

2.2健全宅基地的管理机制。

由于宅基地管理者与使用者存在一定的利益关系，因此宅基地的相关政策难以得到有效落实。

针对这一问题，我国应当加大行政区域改革，并通过经济调节等手段，完善宅基地的管理机制。

例如，我国应当加强乡镇地区建设，并鼓励农民搬迁至乡镇生活，通过这样的方式，部分农村的宅基地将转变为农业用地，而乡镇地区的公共设施将为村民提供更为优质的服务。

同时，部分地区可依据现有房价，制定宅基地购买价格和物业税。

通过经济手段的调节，使农户失去持有过多宅基地的经济意义[____]。

2.3完善土地确权与征地制度。

因为在征收土地的过程中，存在巨大的经济利益，所以，基层的征地工作普遍较为混乱，相关政策难以得到落实。

针对这一问题，我国应当加快土地确权并公示征地补偿办法，信息公开将使征地过程中的乱象逐渐减少。

例如，在征地过程中，上级政府可将征地补偿的最高标准进行一次性公布，通过这样的方法，使农民的利益得到有效保护，使政府的公信力得到提升。

同时针对拆迁过程中基层干部的违纪问题，上级政府应当引入社会的监督力量，通过舆论的引领，征地过程中的各种乱象将得到遏制。

此外，在征地开始前，上级政府应当举办征地听证会，通过这样的措施，使村民的诉求得到更高的重视。

3结语
在完善我国土地管理制度的过程中，有关部门应当将信息公开作为主要手段，并引入社会监管，通过这样的方式，使监督职能与管理职能相区分，使相关制度得到有效落实。

农村土地管理制度措施（2）
是指在农村地区，为了保护农民土地权益、促进农村经济发展、实现农村土地集约利用等目标，采取的一系列有关土地管理的政策和制度措施。

以下是一些常见的农村土地管理制度措施：
1. 农村土地承包制度：保护农民土地承包经营权，通过确权颁证，明确农民的土地权益和责任，鼓励农民依法、有序承包土地，并鼓励土地有机与规模经营。

2. 农村土地流转制度：鼓励农民在符合法律法规的前提下进行土地流转，实现规模经营，提高农业生产效益。

同时，要加强对土地流转行为的监管，避免土地非法流转和农民权益受损。

3. 农村集体经营性建设用地入市制度：通过土地使用权和建设用地使用权入市，鼓励农村集体经济组织合法合规建设开发集体经营性建设用地，提高农村经济发展水平。

4. 农村土地征收与补偿制度：明确征地程序和补偿标准，保护被征地农民的合法权益，确保征地补偿公平合理，并加强对土地征收行为的监督。

5. 宅基地制度：保障农民的宅基地权益，鼓励农民利用宅基地资源开展农事生产或其他经济活动，增加农民收入。

6. 农村土地利用规划制度：制定农村土地利用总体规划和详细规划，合理规划土地利用空间布局，提高土地的利用效益，保护农村环境和生态安全。

7. 农村土地权属登记制度：完善土地权属登记制度，落实土地登记权属证书，确保土地权益的明晰、不可侵犯和可交易。

8. 农村土地监管制度：加强对农村土地管理的监督和执法力度，打击违法违规行为，保护农民土地权益，维护农村社会稳定。

这些农村土地管理制度措施的实施，能够促进农村经济发展，保障农民土地权益，提高农业生产效率，实现农村土地资源的可持续利用。

同时，也需要加强对制度的落实和执行，解决在具体实施过程中可能出现的问题，并进一步完善相关制度，推动农村土地管理工作的改进和发展。

农村土地管理制度措施（3）
农村土地管理制度是指为农村土地资源进行科学合理利用、保护和监管而制定的一系列规定、措施和制度。

它是农村土地管理的基本依据，对于农村经济社会发展起到重要的引导和保障作用。

下面将从土地承包、土地使用权流转、土地规划管制、土地利用集约化等方面介绍农村土地管理制度的措施。

一、土地承包制度
1.明确农民土地承包期限：规定土地承包期限，明确土地使用权的所有人和使用者，保护农民的土地承包经营权益。

2.完善土地承包合同：建立健全土地承包合同制度，明确土地承包权的内容和范围，明确责任义务，确保双方的权益。

3.加强土地管理和监管：加大对农村土地承包经营情况的监测力度，严格执行土地承包合同，保障农民土地承包经营权益。

4.鼓励土地流转：支持土地流转，推动土地资源的集约化利用，提高农业生产效益。

二、土地使用权流转制度
1.设立土地流转市场：建立土地流转市场，为土地使用权流转提供交易平台，促进农村土地资源优化配置。

2.促进土地适度规模经营：鼓励土地承包经营者适度规模经营，引导农村土地资源向有效投入集中。

3.加强土地流转管理：加强对土地流转的管理和监管，防止土地流转中的超限经营和乱象，维护农民和流转方的合法权益。

4.保障农民权益：在土地流转中，要尊重农民的意愿，确保农民的基本生产生活权益。

三、土地规划管制制度
1.实施土地利用总体规划：建立土地利用总体规划制度，统筹规划农村土地资源的利用方式和方向。

2.加强土地用途管制：严格控制非农村土地建设用地和扩大城镇规模的农村土地利用，确保农民土地使用权益。

3.提高土地利用率：通过加强土地利用管理，提高土地资源利用率，实现农村土地集约化利用。

4.加强土地利用监管：加大对农村土地利用的监管力度，严厉打击违法占地行为，保障农民土地使用权益。

四、土地利用集约化制度
1.推行农业集约化经营：鼓励农民采取集约化的农业经营方式，提高土地的利用效益。

2.发展农业科技：加强农业科技研发，推广现代农业技术，提高土地的生产力和利用效率。

3.推动农村产业结构调整：根据土地资源特点和农民需求，调整农村产业结构，实现农村经济发展的协调与持续。

4.提供土地利用咨询服务：建立土地利用咨询服务机构，为农民提供土地流转、土地利用等方面的咨询和指导。

以上所述为农村土地管理制度的一些措施，希望能够对农村土地管理的改革与发展提供一些参考和借鉴。

随着农村发展的不断推进，土地管理制度也需要不断完善和创新，以更好地适应农村经济社会发展的需求。

农村土地管理制度措施（4）
是指为了保护农村土地资源、促进农村经济发展和农民收入增加，制定和实施的一系列政策和措施。

以下是一些常见的农村土地管理制度措施：
1. 农村土地承包制度：农村土地承包制度是中国农村土地改革的核心内容，通过将农村土地承包给农民个体或家庭经营，鼓励农民投入更多的资本和劳动力，提高农业生产效率。

2. 农村集体经营性建设用地制度：这一制度允许农民集体经济组织以集体名义占用和使用农村土地进行农业、农村工业和农村服务业等经营活动，促进农村经济多元化发展。

3. 农村土地利用规划制度：农村土地利用规划制度是为了优化农村土地利用结构，保障城乡土地平衡发展而建立的。

通过制定农村土地利用规划，合理安排农村土地的利用方式和用途，提高土地利用效益。

4. 农村土地确权登记制度：这一制度是为了保护农民权益、维护土地承包关系稳定而建立的。

通过对农村土地进行确权登记，明确土地权属关系，保障农民土地的合法权益。

5. 农村土地流转制度：农村土地流转制度允许农民根据自身需要和意愿将承包地流转给其他农民、企业或农业合作社等经营主体，提高土地利用效率和农户收入。

6. 建立健全农村土地市场交易体系：这一措施旨在促进农村土地资源的有效流转和优化配置。

通过建立农村土地市场交易体系，提高土地交易的透明度和效率，推动土地的优化配置，激发农村经济活力。

以上是一些常见的农村土地管理制度措施，它们有助于保护农村土地资源、促进农村经济发展和农民收入增加。

具体的措施还需要根据地方实际情况和政策要求进行制定和实施。

农村土地管理制度措施（5）
农村土地管理制度的措施主要包括以下几个方面：
1.土地承包权制度：农村土地承包权制度是指将农村土地承包给农民个人或农业经济组织，并保障其承包权益。

该制度的主要目的是保护农民的土地承包权益，激励农民增加土地投入和农业生产的积极性。

2.土地集体建设用地制度：农村土地集体建设用地制度是指将一部分农村土地划拨给集体经济组织或农村集体经济组织，用于建设农村公共基础设施、农村产业发展等用途。

该制度的主要目的是推动农村经济发展，提高农村公共服务水平。

3.土地流转制度：农村土地流转制度是指农民通过租赁、转让等方式将承包的土地进行流转。

该制度的主要目的是实现农村土地资源的优化配置，提高农业生产效率。

4.土地确权登记制度：农村土地确权登记制度是指对农村土地的权属和承包经营权进行登记和确权。

该制度的主要目的是保护农民的土地权益，防止乱占乱用土地资源。

5.土地审批制度：农村土地审批制度是指对农村土地使用权进行审批和管理。

该制度的主要目的是保证土地资源的合理利用，避免过度开发和滥用土地资源。

6.土地收益分配制度：农村土地收益分配制度是指农村土地收益的分配方式和机制。

该制度的主要目的是合理分配土地收益，提高农民的收入水平，促进农村经济发展。