_中新天津生态城绿色建筑评价标准_分析

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庆祝《城市》创刊 20 周年特刊
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验检疫总局于 2006 年 3 月 7 日联 合 发 布 了 《 绿 色 建 筑 评 价 标 准 》GB/ T50378-2006（以下简称 ESGB），并 于 2006 年 6 月 1 日起在全国范围 内实施。
《评价标准》系统地总结了中 新两国绿色建筑的实践，充分借鉴 了中新两国绿色建筑评价标识方 面的成功经验，按照国际化、高标 准的要求，构建了涵盖绿色建筑全 寿命周期各个阶段的指标体系，以 期对中新天津生态城绿色建筑的 规划、设计、建设和管理起到规范 指导的作用，推动绿色建筑理论和 实践的探索与创新。
一、《评价标准》产生的背景 我国正处于工业化和城镇化 快速发展阶段，随着经济的迅速发 展、工业的增长、居民消费结构的 升级和人民生活水平的不断提高， 能源需求日益紧张。 与此同时，我 国能源、土地、水、原材料等资源严 重短缺，实际利用效率很低，环境
污染严重且仍在不断加剧。 事实表 明，贯彻科学发展观，走可持续发 展道路，发展以节能、节地、节水、 节材和环保为主要特征的绿色建 筑已刻不容缓。
2007 年 11 月 18 日，国务院总 理温家宝与新加坡总理李显龙共 同签署了中新两国政府关于在天 津建设生态城的框架协议。 住宅与 城乡建设部和新加坡国家发展部 签订了补充协议，项目落户天津滨 海新区。
中新天津生态城的建设显示 了中新两国应对全球气候变化、加 强环境保护、节约资源和能源、构 建和谐社会的决心，生态城内的所 有永久性建筑都必须是绿色建筑， 它将成为中国其他城市可持续发 展的样板。 作为高水平国际合作建 设的生态城市，中新生态城将引领 世界范围内生态城市建设的潮流。
价标准》是在国家标准的基础上进 行了优化设计，在设计过程中充分 借鉴了国外绿色建筑评标准的先 进经验，具有评价指标量化效果 好、全寿命周期、阶段划分明确、体 系结构合理、操作简便易行的优 点。 整体而言，它充分考虑了中新 天津生态城的建设实际，依据国家 标准的要求编制，但评价要求高于 国家标准，充分考虑了中新天津生 态城的国际性和示范性作用。
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圾清运处理、有效避免对土壤和地 下水环境的损害、栽植树木的成活 率、物业管理部门质量、资源管理 激励机制等方面的高要求。
（二）指标体系对比分析 我国绿色建筑评价标准的指 标类别与国外的评价体系相似（如 表 2， 中国的 ESGB 标准与 SSTEGES 标 准 除 创 新 加 分 项 外 指 标 类 型都相同，故未列出）。 从表 2 比较 中可以看出各国的评估体系在主 要项目上均包括了“场地与室外环
三、《评价标准》的指标体系 （一）《评价标准》的指标体系 SSTE-GES 的指标体系将生态 城内的建筑划分为住宅和公共建 筑两个类别，每个类别的评价都由 节地与室外环境、节能与能源利 用、节水与水资源利用、节材与材 料资源利用、室内环境质量和运营 管理这 6 个一级指标组成。 鉴于这 两类指标体系比较接近，以下主要 分析介绍住宅类的 6 个一级指标。 1.节地与室外环境。 主要涉及场地、灾害、污染源、 通风、绿化、交通组织、地下空间利 用等内容。 该指标共包括强制项 13 项和优选项 5 项，优选项主要针对 合理开发利用地下空间、降低热岛 强度、提升绿化条件提出了更高 要 求。 2.节能与能源利用。 包括围护结构、空调采暖、照 明、自然通风与新风、节能设备与 系统、可再生能源利用等内容。 该 指标共包括强制项 6 项和优选项 5 项，优选项对住宅建筑节能设计标 准、暖通空调系统的节能特性、大 寒日的日照时数、可再生能源使用
为科学引导和规范管理中新
天津生态城绿色建筑的评价、评奖 与标识工作，提供更明确的技术依 据，按照中新两国建设行政主管部 门的要求，受中国住房和城乡建设 部科技促进中心和新加坡国家建 设局的委托，天津市建设管理委员 会负责组织，由天津城市建设学院 和天津建筑设计院等单位与新加 坡建设局联合编写了《评价标准》。
《评价标准》对建筑寿命周期 的划分较为详细，将评价时点明确 划分为规划设计阶段、竣工验收阶 段和运行一年以后 3 个阶段，构成
表 1 绿色建筑评价标准基本情况简表
全寿命周期的评价体系，并明确了 不同时点的评价与标识内容。
（二）基本内容对比分析 绿色建筑评价标准是一个复 杂的、系统性的评价体系，其效果 可以通过多方面来体现，包括定量 化指标、权重体系、评价区间、阶段 评估、体系结构、操作方便程度等 内容。 把《评价标准》（SSTE-GES） 与目前主要的评价体系的基本情 况进行比较，可以加深对该评价标 准特点的认识（见表 1）。 从表 1 可 知 ，SSTE-GES、英 国 的 BREEAM、日本的 CASBEE 和加 拿大的 GB TooL，都有比较完善的 定 量 化 指 标 和 权 重 体 系 。 SSTE GES 评 价 标 准 采 用 了 二 级 权 重 体 系 ， 中 国 的 ESGB 和 美 国 的 LEED 无权重体系，而英、加、日的评价标 准 和 我 国 的 GOBAS、 生 态 住 宅 认 证标准都采用了多级权重系统。 其 中 日 本 的 CASBEE 的 权 重 系 统 比 较完备，而加拿大的 GB Tool 则在 四级权重系统和二级权重系统之 间进行调整。 在 评 价 阶 段 划 分 上 ，SSTE GES 将 绿 色 建 筑 的 全 寿 命 周 期 明
构建绿色建筑评价体系，开展 绿色建筑评价工作是发展绿色建 筑的重要手段。 我国学者在学习研 究国外绿色建筑理论的基础上结 合国情，在 2001 年 9 月编制了《中 国 生 态 住 宅 技 术 评 估 手 册 》。 2004 年 2 月在科技部和北京市科委的 支持下，由清华大学建筑学院联合 国内 8 个科研、设计单位合作完成 了《绿色奥运建筑评估体系》（GOBAS）的编制。 近年来，我国绿色建筑 评价标准编制工作发展迅速，住宅 与城乡建设部和国家质量监督检
在 体 系 结 构 设 计 上 ，SSTE GES 借鉴美国 LEED 的成功经验， 采用的是“评价+设计指南”的评价 结构体系，即在细则中增加了为实 现绿色建筑建设目标的措施和建 议，方便参评单位进行选择。 而日 本 CASBEE、英国 BREEAM 和中国 ESGB 都 采 用 了 单 纯 评 价 的 结 构 体 系。
在操作方便性方面，国家标准 ESGB 包 括 条 文 和 说 明 项 ，说 明 项 是条文内容的解释说明，其后附有 评分表，评分方法简单易行。 SSTEGES 参照国家标准的基本模式，但 将评分表作为独立部分，令评分工 作更加方便。 美国的 LEED 提供了 一套内容丰富的使用指导手册，在 每一大项都提出了前提条件、目的 和相关的技术指导，操作也比较简 单。 英、加、日的评价标准都有一套 复杂的权重体系，其评估过程很复 杂，需要具有专业知识的专家参 与。 为此，英国 BREEAM 还于 1998 年开始设定认证机构，培训评估人 员 ， 以 保 证 用 BREEAM 进 行 评 估 的可靠性和科学性。
四级
加拿大 GB Tool 较完善
二级或四级 全寿命周期
分阶段 评价+灵活修改
复杂
三级
日本 CASBEE
较完善
三级
全寿命周期
分阶段
评价
复杂
五级
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确地划分为规划设计阶段、竣工验 收阶段和运行一年以后 3 个阶段， 美 国 的 LEED 基 本 上 没 有 对 绿 色 建筑的建设过程进行阶段划分，而 英、加、日的评价标准对建设过程 的不同阶段的评价内容重点作出 了相应的调整。
境 ”、 “ 能 源 利 用 与 水 资 源 利 用 ”、 “材料和资源”、“室内环境 ” 等内 容。 所不同的是在运营管理、耐久 性、可操作性、成本与经济、创新设 计等内容上有各自的特点。
各国均采用分级制来体现绿 色建筑的实现程度。 中国的 SSTEGES、ESGB 和 加 拿 大 GB Tool 都 将绿色建筑划分为 3 个等级，而英 美国家的评价标准则将绿色建筑 分为 4 个等级，日本 CASBEE 采用 建 筑 环 境 效 率 指 标 BBE （Building
Environment Efficiency）来衡量。 从以上的分析可以看出，《评
体系名称
指标量化
权重体系
评价区间
阶段评估
体系结构
方便程度
等级
中国 SSTE-GES 较完善
二级
全寿命周期
明确
评价+设计指南
较易
三级
中国 ESGB 量化指标少
无
划分不明确
不明确
评价
较易
三级
美国 LEED 指标难量化
无
划分不明确
无
评价+设计指南
容易
四级
英国 BREEAM 较完善
较好
全寿命周期
分阶段Βιβλιοθήκη 评价较易庆祝《城市》创刊 20 周年特刊
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王建廷 肖忠钰
《中新天津生态城绿色建筑评价标准》
分析
中新天津生态城的建设是实 现滨海新区建设生态城区和天津 市建设生态城市目标的重要举措， 对建设资源节约型和环境友好型 社会的意义重大。 为规范对中新天 津生态城绿色建筑的评价而编写 的《中新天津生态城绿色建筑评 价标准》（以下简称为《评价标准》 SSTE-GES）， 在 学 习 借 鉴 国 内 外 相 关评价标准先进经验的基础上，依 据绿色建筑的内涵，结合中新天津 生态城的实际进行了大胆创新，这 对我国绿色建筑的评价工作将起 到很好的引领和示范作用。
二、《评价标准》的基本内容 （一）《评价标准》基本内容解析 《评价标准》包括评价标准、评 价细则和评分表三部分。 评价标准 涵盖总则、术语、基本规定以及具 体的评价指标；细则在评价标准的 基础上，为中新天津生态城绿色建 筑的规划、设计、建设和管理提供 了更加具体的技术指导和要求，为 绿色建筑获奖评审提供了更加详 细的评判依据；评分表的设计使中 新天津生态城绿色建筑评审工作
以及加强自然采光、通风设施和可 调节遮阳方面进行强化。
3.节水与水资源利用。 主要涵盖规划方案、水量平 衡、管网、节水器具、非传统水源利 用等内容。该指标共包括强制项 8 项和优选项 5 项，优选项强化了对 节能供水技术和设备、设置计量水 表、利用再生处理措施进行回用、 雨水积蓄、非传统水源利用率方面 的要求。 4.节材与材料资源利用。 主要包括材料有害性、建筑造 型、材料来源、土建与装修一体化 设计施工、可再循环材料使用等内 容。 该指标共包括强制项 5 项和优 选项 4 项，优选项对建筑结构材料 中混凝土和钢的强度、可再循环使 用材料重量、废弃物为原料生产的 建筑材料比例、材料来源方面提出 了更高要求。 5.室内环境质量。 主要涉及温度、湿度、风速、有 害气体、噪声、光、平面布局、入口、 无障碍设施、采光等内容。 该指标 共包括强制项 8 项和优选项 5 项， 优选项对采用可调节外遮阳装置、 设置通风换气装置或室内空气质 量监测装置、卧室、起居室（厅）使 用蓄能、调湿或改善室内空气质量 的功能材料、使用可控的空调末端 装置来调节室内的温度和湿度、自 然通风下房间的屋顶和东西外墙 内表面的最高温度等问题提出了 高要求。 6.运营管理。 主要包括管理制度、运营管 理、资质认证、智能系统、激励机制 等内容。 该指标共包括强制项 4 项 和优选项 7 项，优选项体现了对垃
更加简单易行。 在设计评价标准时，为体现中
新生态城内不同类型建筑的特点， 将生态城内的建筑划分为住宅和 公共建筑两个类别，并辅以不同权 重进行评价。 具体评价采用的是措 施得分法，将每个一级指标的评价 项目划分成强制项和优选项两个 部分。 强制项是必须做到的内容， 满足绿色建筑的基本要求，即生态 城内所有的永久性建筑都必须是 绿色建筑。 而优选项则采用项目措 施得分法。 措施中有定性措施和定 量措施两类。 对定性措施类的评价 结论为通过或不通过，对有多项要 求的条款，各项均满足要求时方能 评为通过，如判定通过此项措施就 可以得分；而针对定量措施则按照 计算公式连续计算得分，使评价结 论更加公正、合理。 最后将各项目 中的得分乘以该项的权重系数后 进行累加得到总分，并依据总分划 分成 3 个等级进行标识判定。