(管理与人事)精工公司安全生产管理制度某版[

安全生产管理制度
（第一版）
鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司
二零一六年七月
安全生产管理制度
（第一版）
审批：冯太云
审定：曹占祥
审核：燕文光、李志平
编制：李志平、周四羊、王玉霞、申昌有、解振荣
二零一六年七月
编制说明
为了不断提高我公司安全生产管理水平，规范安全生产行为，落实安全生产责任制，及时消除公司安全隐患，保证公司安全生产，加快“本质安全型化工设备检修行业”建设步伐，安全生产委员会编写了鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司《安全管理制度》。

本《管理制度》内容涵盖了公司安全生产管理各个方面，其中部分内容是公司原有的管理制度，结合国家《安全生产法》《自治区安全生产管理条例》等法律法规等新的规定及要求进行了修订。

进一步明确了各部门及各级管理人员的安全生产责任。

对提高公司安全管理水平，规范和促进安全生产工作必将起到积极的作用。

由于编制时间仓促和水平所限，可能考虑不尽周全，故缺点、不足在所难免，本《管理制度》在执行过程中，恳切希望各部门员工对存在问题及时进行批评指正，并将发现的问题及时反馈给公司安全生产委员会办公室，以便在今后修订时予以完善。

总经理：
鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司
二零一六年七月
目录
编制说明-------------------------------------------1
目录-----------------------------------------------2
第一章总则-----------------------------------------6
第二章安全生产管理监督机构-------------------------7
一、安全生产管理机构--------------------------------7
(一）领导机构---------------------------------------7
(二）安全生产管理部门-------------------------------7
(三）安全生产管理人员-------------------------------8
(四）安全生产管理网络-------------------------------9
二、劳动保护监督委员会------------------------------10
(一)机构--------------------------------------------10
(二)劳动监督委员会职责------------------------------10
第三章安全生产责任制--------------------------------11
一、各级人员安全生产责任制------------------- 11 (一）总经理安全生产责任制---------------------11 (二）安全生产管理部门负责人安全生产责任制-----11 (三）技术人员安全生产责任制-------------------11 (四）财务总监安全生产责任制-------------------12 (五）工会主席安全生产责任制-------------------12 (六）部门经理安全生产责任制-------------------12
(七）部门安全员安全生产责任制-----------------13
(八）班组长安全生产责任制---------------------13
(九）班组安全员安全生产责任制-----------------14
(十）从业人员安全生产责任制-------------------14
二、各部门安全生产责任制----------------------15
(一）办公室安全生产责任制---------------------15
(二）保运、工程部安全生产责任制---------------15
(三）综合部安全生产责任制---------------------15
(四）财务室安全生产责任制---------------------16
(五）机械队安全生产责任制---------------------16
(六）材料室安全生产责任制---------------------16
(七）公司工会安全生产责任制-------------------16
第四章安全生产规章制度------------------------17
一、安全生产教育和培训制度--------------------17
二、安全生产检查制度--------------------------19
三、具有较大危险因素的生产经营服务场所、设备设施的安全管理制度--------------------------------------------21
四、特种作业管理制度--------------------------21
五、动火安作业安全管理制度--------------------22
六、进入受限空间作业安全管理制度--------------25
七、高处作业安全管理制度----------------------31
八、吊装作业安全管理制度----------------------36
九、临时用电作业安全管理制度------------------39
十、高动土作业安全管理制度--------------------42
十一、断路作业安全管理制度--------------------44
十二、抽堵盲板作业安全管理制度----------------45 十三、劳动防护用品配备和管理制度--------------47 十四、安全生产资金投入制度--------------------48
十五、安全生产奖罚制度------------------------49
十六、生产安全事故报告和处理制度--------------49 十七、安全生产例会制度------------------------51
十八、安全生产事故隐患排查治理制度------------51 十九、特种设备管理制度------------------------54
二十、特种作业人员管理制度--------------------55
二十一、安全用电的管理制度--------------------55
二十二、消防安全管理制度----------------------57
二十三、库房安全管理制度----------------------58
二十四、机械设备设施安全管理制度--------------59 二十五、公司内部交通安全管理制度--------------60 二十六、氧气、乙炔安全使用管理制度------------60 二十七、项目主要负责人现场带班制度------------62 二十八、相关安全管理制度----------------------66
第五章、安全操作规程--------------------------67
一、电工安全操作规程--------------------------67
二、维修电工安全操作规程----------------------69
三、电焊工安全操作规程------------------------71
四、气焊工安全操作规程------------------------72
五、高处作业安全操作规程---------------------72
六、司炉工安全操作规程-----------------------73
七、厂内机动车（叉车）司机安全操作规程-------74
八、龙门吊司机安全操作规程-------------------75
九、起重机司机安全操作规程-------------------76
十、起重工安全操作规程-----------------------77
十一、起重指挥人员安全操作规程---------------77
十二、起重挂钩工安全操作规程-----------------78
十三、化工检修钳工安全操作规程---------------78
十四、普通车床工安全操作规程-----------------85
十五、管道工安全操作规程---------------------87
十六、架子工安全操作规程---------------------88
第一章、总则
一、为了加强安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工和公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》及有关法律、法规，结合公司实际情况制订本安全生产管理制度。

二、公司设置安全生产委员会协调公司安全生产管理工作。

三、本“安全生产管理制度”适用于鄂尔多斯市精工动力设备安装有限责任公司全体员工。

四、建立和完善安全生产管理制度是公司安全生产管理的基础工作，安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

五、本安全生产管理制度由安全生产管理机构的设置；安全生产责任制；安全生产规章制度和安全操作规程组成。

六、安全生产管理部门和安全生产管理人员负责企业日常安全生产管理工作，其他职能部门按“谁主管，谁负责”的原则，负责相应的安全生产工作。

七、各级领导对所分管的安全生产工作负责，必须认真落实本《安全生产管理制度》，坚持以人为本，切实抓好安全生产管理工作。

八、工会组织职工参加本公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对公司各级人员、各部门执行安全生产管理制度的情况进行监督。

九、从业人员应提高对安全生产的认识，在各自的工作范围内，严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程。

十、本《安全生产管理制度》应根据国家、本地区有关安全生产法律、法规的颁布，部门部门、人员设置变动，设备更新改造和在执行中发现的问题及时进行修改、补充和完善。

十一、本安全生产管理制度经法定代表人审批签字后实施。

第二章安全生产管理监督机构
一、安全生产管理机构：
（一）领导机构
1、安全生产委员会
主任：主要负责人
副主任：部门主要负责人、工会主席
成员：有关部门科室、队、负责人；注册安全工程师、安全员
2、安全生产委员会职责
（1）安全生产委员会是本单位安全生产方面的最高领导机构。

（2）全面贯彻执行国家有关安全生产方面的方针、法律、法规标准，制定本公司安全生产方针、安全生产管理目标。

（3）负责本单位年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审批工作，并对执行情况进行监督检查。

（4）对于本单位在安全生产方面急需解决的问题，及重大安全技术措施工程项目，安全设备、设施的更新改造及其费用等的审批工作。

（5）定期召开安全生产工作例会，听取安全生产主管领导工作汇报，分析安全生产形势，研究布置下一阶段安全生产工作。

（6）审查安全生产责任制、安全生产规章制度体系。

（7）支持安全生产主管领导、主管部门和安全员的工作。

（8）经常深入群众了解情况，听取员工对安全生产工作的意见和建议，发动群众搞好安全生产工作。

（9）对于轻伤事故有权做出处理决定，对于重伤以上事故，要立即上报，并协助上级有关部门进行调查取证和制订并落实整改措施。

（10）年终安全生产工作总结与考评工作进行审批。

（二）安全生产管理部门
1、公司安全生产管理部门设在综合部，管理部门负责人：曹占祥
2、安全生产管理部门的职责
（1）安全生产管理部门全权负责公司的安全生产工作，对总经理负责。

（2）认真贯彻执行国家、本地区安全法律法规、规章、国家标准、行业标准及公司安全生产管理制度。

（3）制定本公司的年度安全生产工作计划和中长期规划，编制安全生产
资金投入年度计划。

（4）汇总和审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

（5）组织和协助有关部门制定或修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。

（6）协助有关部门对职工进行安全生产宣传，教育和培训工作。

（7）指导各部门和班组安全员工作。

（8）经常进行现场检查，协助解决问题，遇到特别紧急的不安全情况，有权指令先行停止作业，并立即报告公司领导，研究处理。

（9）定期组织公司性大检查，做好记录，并向主管领导汇报。

（10）督促和检查公司员工正确使用劳动防护用品。

（11）定期召开安全生产工作会议，做好记录，对安全生产工作的意见和建议以及存在的问题及时向主管领导汇报。

（12）负责对危险作业的审批和监管工作。

（13）总结和推广安全生产的先进经验。

（14）参加审批项目工程施工和保运大修的计划，并按规定报政府相关部门审批，参加工程验收及试运行工作。

（15）督促有关部门做好劳逸结合工作。

（16）组织制定生产安全事故应急预案，协助主管领导组织应急预案的演练，并做好记录。

（17）负责统计和收集安全生产资料及其档案管理。

（18）参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故统计，分析和报告，协助有关部门提出事故的防范措施，并且督促有关部门按期实施。

（19）向主管领导提出安全生产工作的奖惩意见。

（三）安全生产管理人员
1、安全生产专职安全生产管理人员：周四羊
2、安全生产专职管理人员职责
（1）协助领导贯彻执行安全生产方针、政策、法律法规、规章、国家标准、行业标准，管理公司日常安全生产工作。

（2）汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

（3）组织制定、修订安全生产管理制度，贯彻监督检查执行情况。

（4）组织开展安全生产大检查。

经常深入现场指导安全生产管理工作，遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

（5）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

（6）参加审查项目工程、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

（7）参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

（8）根据有关规定，协助有关部门制定公司的劳动防护用品、发放标准，并监督执行。

（9）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

（四）安全生产管理网络
(注：主任由公司主要负责人担任，副主任由部门经理担任，成员由各部门内科
室负责人、队长、安全员、公司注册安全工程师组成)
二、劳动保护监督委员会
（一）机构
主任：工会主席
委员：各部门、科室、队负责人
劳动保护监督委员会办公室设在综合部办公室主任李志平
（二）劳动保护监督委员会职责
1、向职工宣传有关安全生产、劳动保护、职业卫生的方针、政策、法律法规，监督检查贯彻执行情况。

2、监督检查劳动保护计划、措施执行情况，检查安全生产劳动保护隐患整改完成情况。

3、监督检查项目工程“三同时”的执行情况。

4、参加重大伤亡事故的调查、处理。

第三章、安全生产责任制
一、各级人员安全生产责任制
（一）总经理安全生产责任制
1、总经理是公司安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。

2、认真学习贯彻执行国家、地区有关安全生产、劳动保护法规、规章。

3、依据国家安全生产法律法规，设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员。

4、组织建立健全安全生产责任制，并考核责任职落实情况。

5、组织制定完善并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程，。

6、保证本公司安全生产投入的有效实施。

7、组织制定安全生产工作计划、改善劳动条件的规划。

8、定期召开安全生产工作会议，听取主管部门工作汇报，研究解决安全生产中存在的重大问题。

9、督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

10、组织制定、修订本企业生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

11、及时、如实报告生产安全事故，协助有关部门对事故原因进行调查、分析，并制定防范措施。

（二）安全生产管理部门负责人安全生产责任制
1、协助总经理主持本公司的安全生产工作，对分管的安全生产工作负直接领导责任。

2、认真学习贯彻执行国家、本地区安全生产法律、法规，把安全生产工作列入公司管理的重要日程。

3、组织制定、修订和审核安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程等，检查执行情况并进行考核。

4、组织制定安全生产工作年度计划和中、长期规划。

5、组织安全生产大检查，对查出的重大隐患审批落实措施方案，落实责任部门，确保安全生产。

6、主持安全生产工作例会，针对存在的问题，制定解决办法。

7、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

8、组织审批项目工程项目的安全技术措施，必须做到“三同时”即劳动
保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

9、督促、检查安全技术措施项目完成情况和技措经费的有效使用情况。

10、发生事故后，按照“四不放过”的原则，组织对事故的分析、提出处理意见和改进措施，并督促实施。

11、加强对安全生产工作的考核，向总经理（或安委会）提出奖惩意见。

（三）技术人员安全生产责任制
1、组织制定本公司的安全技术规章制度，并认真贯彻执行。

2、主持召开有关部门和人员会议，研究解决安全技术问题。

3、对选购新产品和新设备机具时，进行可行性分析，安全装置必须齐全可靠，并在安装验收时把好安全质量关。

4、采用新技术、新工艺、新材料、新标准时，同时研究和采取安全防护措施。

5、参与安全生产大检查，对涉及技术方面重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。

6、参加重大事故调查，并做出技术方面鉴定。

（四）财务总监安全生产责任制
1、认真执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，编制审查安全技术措施计划。

2、严格执行国家有关规定，确保劳动防护用品的经费。

3、合理安排安全生产宣传，教育、培训经费。

4、督促检查技术措施、劳动保护、职业健康等各类费用计划落实情况。

（五）工会主席安全生产责任制
1、监督企业遵守国家、本地区安全生产劳动保护法律法规。

2、组织员工劳动安全竞赛活动，搞好员工的劳动保护。

3、参与制定并监督检查各项安全生产规章制度的落实情况。

4、监督检查作业场所安全防护措施情况。

5、参与职工因工死亡，工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协助企业领导做好善后工作。

（六）部门经理安全生产责任制
1、部门经理是本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作全面负责。

2、认真学习、理解，贯彻、落实国家、本地区安全生产法律、法规。

3、认真组织本部门职工学习贯彻执行本企业安全生产责任制，规章制
度、操作规程。

4、对本部门员工进行安全教育培训和考核，对新员工、调岗人员进行部门级教育和考核，并做好记录。

5、教育员工正确使用个人劳动防护用品，并进行监督检查。

6、在生产（经营）计划、布置、检查、总结、评比中，同时把安全生产工作贯穿到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、具体化、标准化。

7、编制本部门的安全技术措施计划，并负责组织实施，不断改善劳动条件和作业环境。

8、每月至少认真检查、分析一次安全生产工作，针对问题采取具体措施，对于本部门解决不了的，及时上报主管领导。

9、分析本部门作业场所，工作岗位危险因素事故隐患，制定防范措施和应急方案。

10、严禁对部门人员违章指挥和强令冒险作业。

11、发生生产安全事故，保护现场及时上报，并协助查明事故原因，采取措施防止事故重复发生。

12、对本部门安全生产有贡献者或对事故有责任者提出奖惩意见。

（七）部门安全员安全生产责任制
1、部门安全员在部门经理的领导下，负责本部门的安全生产工作，协助部门经理贯彻上级、业主单位有关安全生产的指示和规定，并检查，督促执行情况。

2、部门安全员在业务上受公司安全生产管理部门指导，有权直接向主管安全生产部门汇报工作。

3、参加本部门制定、修订有关安全生产规章制度和安全操作规程，并检查执行情况。

4、编制本部门安全技术措施计划，并检查执行情况。

5、搞好本部门员工的安全教育，督促检查班组，岗位安全教育的执行情况。

6、落实、检查本部门危险作业安全措施，确保作业安全。

7、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，在紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请主管领导处理。

8、负责本部门安全设施，防护器材，灭火器材的管理、检查工作。

9、检查、监督职工正确使用个人劳动防护用品。

（八）班组长安全生产责任制
1、部门内各班组长为本班组的安全生产第一责任人，对本班组的安全生产工作负全责。

2、认真执行本部门安全生产责任制和各项规章制度，遵守安全操作规程，对本班组从业人员在生产中的安全和健康负责。

3、对新入职的从业人员进行班组安全教育。

4、组织本班组从业人员学习安全生产规程，检查执行情况，及时制止违章作业。

5、根据工作任务，作业环境等特点，具体布置安全工作。

6、教育并每天检查班组人员正确穿戴使用劳动防护用品，并做好记录。

7、每天对所承包设备运行维护情况、安全防护装置检查。

发现问题及时解决，对不能彻底解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报业主单位设备管理人员以及本部门负责人。

8、发生工伤事故，要详细记录，组织全班组从业人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。

发生重伤和死亡事故，要保护现场，立即上报。

（九）班组安全员安全生产责任制
1、协助班组长做好本组安全生产工作，接受本部门安全员的业务指导，协助班组长做好班前安全工作布置，班中安全检查，班后安全总结。

2、组织开展本班组各种安全活动，认真做好安全活动记录，提出改进安全工作的意见和建议。

3、对从业人员进行岗位安全教育。

4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，有权制止违章作业，并及时报告，及时上报班组长或部门安全员。

5、检查督促班组人员正确使用劳动防护用品。

6、发生事故要及时了解情况，维护好现场，并向领导报告。

（十）从业人员安全生产责任制
1、从业人员在各自的岗位上对本人的安全负责。

2、从业人员上岗前，接受公司三级安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，经考试合格后上岗工作。

3、在劳动过程中，严格遵守本公司以及业主单位的安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

4、上班后，对自己维护保养的设备、安全设施进行检查并做好记录，发现事故隐患或其他不安全因素，及时采取措施并向班组长或班组安全员汇报；当发现直接危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者采取应急措施。

5、对公司安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

6、从业人员在劳动过程中，做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；并且要做到自己不违章作业而且有权制止他人的违章作业。

7、搞好文明生产，保持作业现场整齐，清洁和畅通无阻。

8、特种作业人员必须经过专业部门培训合格后持证上岗。

二、各部门安全生产责任制
（一）办公室安全生产责任制
1、接到上级、业主单位有关安全生产指示文件、资料，及时转交公司总经理审批后，需要汇审的及时转发有关领导，需要贯彻执行的及时打印、下发，并做好发文记录和文件存档工作。

2、组织检查落实管领导值班制度。

3、搞好所管辖部门的安全工作，并检查各项安全规章制度落实情况。

4、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

（二）保运、工程部安全生产责任制
1、认真组织学习国家、本地区安全生产法律法规。

2、编制实施生产计划，同时编制、实施安全技术措施计划，检查生产计划完成情况时，同时检查技术安全措施计划完成情况。

3、在保证安全生产的前提下组织生产，发现生产现场违反安全生产规章制度和操作规程，要及时制止，严禁违章指挥违章作业。

4、发现生产过程中，出现安全隐患和生产安全事故时，要果断处理，并立即上报公司、业主单位主管部门。

5、各级生产会议，应有安全内容；组织经济分析活动，应同时分析安全生产情况。

6、在总结、评比工作时，同时总结评比安全生产工作。

7、在生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则，应先解决安全问题。

（三）综合部安全生产责任制
1、严格贯彻执行国家、本地区安全生产劳动保护法律法规。

2、组织有关部门对新来的职工进行三级安全教育培训，考试合格后，方可上岗工作。

3、制定公司年度各类人员安全生产教育培训考核计划并组织实施。

4、搞好员工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响安全生产的，
提出处理意见。

5、与从业人员签订劳动合同，如实告知劳动安全职业危害等。

6、依法为从业人员办理工伤社会保险缴纳保险费。

7、对工伤人员进行工伤评定和劳动能力鉴定。

8、建立健全安全生产教育培训档案。

（四）财务室安全生产责任制
1、按照国家规定或实际需要，按比例提取安全生产投入经费、并单立科目，专款专用。

2、按时拨付安全投入资金。

3、负责监督安全生产投入费用的使用。

4、建立安全生产专项资金账簿。

（五）机械队安全生产责任制
1、负责公司机具、车辆设备，电气和特种设备的安全管理，建立健全设备设施管理制度并监督执行。

2、新购买的机具设备包括自制机具设备和机具设备备件，必须符合国家安全技术要求，并负责组织投产前的鉴定验收。

3、负责公司特种设备等重点部位、重点设备设施安全运行工作。

4、组织编制设备使用安全操作规程，对操作人员进行设备性能操作方法教育和培训。

5、对有关安全设备，手持电动工具、检测仪器仪表的质量维修、管理、使用进行监督。

6、按照安全技术规范对设备定期进行检查和检测，使全部设备保持良好状态。

7、新立项目工程，劳动安全设施必须符合国家有关安全生产的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

8、负责机械设备、电器等安全隐患治理整改工作。

9、建立设备设施台账和档案。

10、参加设备安全事故的调查与分析，提出防范措施及整改建议。

（六）材料室安全生产责任制
1、采购符合国家标准或行业标准的各类防护用品，并负责保管和发放工作。

2、负责按计划采购符合安全生产技术要求的机具设备和材料。

3、认真做好物资运输保管中的安全管理工作。

（七）公司工会安全生产责任制。