龙湾区产业平台整合提升的方向和路径
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龙湾区产业平台整合提升的方向和路径
王振 戴育群 严秀群
为加快构建全 市现代产业集群 ， 进一 步推进产业平 台提 展、 集聚程度相对不高 ， 三链融合程度有待完善。
质转型和创新发展 ， 打造经济增长新引擎 ， 温州市出台了产业 平台整合提 升三年行动计划 ， 推动传统 块状经济 向平 台经济 整合提升方 向 龙湾 区在推进平台整合提升过程中要牢固树 立五大发展 转型 ， 为 打造迈入 全面小 康社会 的标杆 城市提供 有力支 撑 。 龙湾 区作为 市区之一 ， 自身就是 因打造 国家级开发 区平 台而 理念 ， 以提高发展质量和效益 为中心 ， 以转型升级为主 线 ， 以
平台生态链 有待 完善融合 。目前平台的打造仍然 以完善 业 ， 重 点发 展激 光器件与应用设 备 、 半导 体照明 、 光储存系统
和延 长产业链 为主 ， 但对 产业发 展所需 的创新链 、 资金链发 及设备等领域 ； 加快激光应 用成套设备 、 激 光器 、 激光系统 、 激
一
ＧＥ
满足产 业转型 升级和 高新技 术产业发 展需 求 。信 息共享平 业疏导等 ， 加快工业功 能退 出 ， 促进科研 孵化 、 文化创意 、 时尚 台、 融资服 务平 台 、 创业服务 平台等 公共服务 平 台也较为缺 消费等特色平 台。
乏。
平台发展环境有待优化 。 目前在发展形态 、 配套设施 、 公 整合提升路径
城” 为 目标 ， 加快城市向东拓 展。发挥龙湾 国际机场和综合交
平台综合发展能级有待提升。各大平 台尚未形成具有 引 通枢纽优势 ， 强化与瓯江 口产业集聚区 、 浙南沿海先进装备产
领 示范作用和 区域竞争优势的主导产 业 ， 以及与之高度配套 业 集聚 区 、 洞 头 区的功能联 系 。加快 发展现 代物流 、 通 用航 会展经济 等临空经济 ， 着力推进通用 航空基地 、 新国际会 的生产性服务业 集聚程度不高 ， 对劳动和 资源 密集型产业仍 空 、 展 中心 、 空港 新区物流 园建设 ， 打造辐射 力强 、 影 响力大的 国 具有较强的路径依赖 ， 工 业经济急需提质增效升级 。 平台创 新体 系有待完善。平台整合提升 的 目标之一就是 际性航空城。 创 新型 ， 从 当前看 ， 龙湾区平 台企业创 新要素支撑不足 ， 科技 “ Ｎ ” 即特色小镇平台。加快文 昌创客小镇建设 ， 积极谋划 时尚设计小镇 等 ， 主要通 过城市有机更新 、 产 研 发投 入偏 低 ， 科技创新载体 和创 新平 台的数量 、 规模远不能 科技 梦想小镇 、
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加 ，
光加工服务站等激光产业链培 育及 大面积超薄晶体
发展 “ 众创 空 间” ， 创建 “ 特色小镇 ” 。顺应网络
切片技术研发 ， 大力发展高效晶硅 电池组件 、 薄膜 电 时代“ 大众创业 、 万众创新 ” 的新趋势 ， 加快发展“ 众创 池组件 、 逆 变器并 网设备等 光伏发 电及关键零 部件 空 间” ， 营造 良好 的创新创业生态环境 。鼓励行业领
共服务 、 环境质量 、 管理水平 等方面 ， 与群 众期盼和高端要 素 集聚要求仍有差距 ， 以人为核 心的新型城市化发展相对滞后 ，
产 城融合的程度不高 ， 面 临着平台环境再造的艰 巨任务。
（ 一） 明晰产业定位
加快 主导产业发展 。先进装备制造业 ， 重点发展 高端系
统流程 装备 、 （ 通用 ） 航空零部 件制造等领域 。激 光与光 电产
开 始创建文 昌创客小 镇 ， ２ ０ １ ６ 年初浙南科技城 挂牌。从总体 主平台 、 科技要素和高端人才集聚的战略高地 、 推动城市 向东 情况看 ， 龙湾区在平 台整合提升上具有较好的基础和条件 ， 平 发展的主载体 ， 加快迈 向辐射浙南闽北 、 国 内～流的创新型特 台具有较为明确的定位 ， 平台管理机制较为完善 ， 产业发展具 色高新园区。 有较好基础 ， 产 业疏 导方向已经明确 ， 但与先发地 区的产业平 台相 比， 龙湾区在平 台建设方面还存在较大的差距 。 “ １ ” 即温州 空港 新区。以打造 “ 临空经济板 块 、 国际航空
平 台发展现状
“ 十二五 ” 以来 ， 龙湾 区备产业平台实现了跨 越式发展 ， 温 影响全省 ” 目标定位 ， 将浙南科技城打造成以科技创新为导向
州高新 区升格为国家级高新区 ， 设立了温州空港 新区 ， ２ ０ １ ５ 年 的国家 级产城融合示范 区 ， 成为 引领温 州市产业转型 升级的
创新型 、 高产型 、 生态 型、 融合 、 服务型 ” 产 业集聚 诞生 ， 经历 ３ ０ 多年 的发展 ， 在原有块状经济的基础上 ， 初 步形 打造 成为“ 推动产业 区块 、 工业企业 、 产 业项 目向平台集聚 ， 成了高新区 （ 浙南科技城 ） 、 温州空港新区 、 城市中心区和状蒲 平台为 目标 ， 片等产业平 台的雏形 。在新 常态背景下 ， 积极策应和落 实温 集聚创新 要素 ， 为建设迈入全面小康社会 的标杆城 区、有产业平台 ， 是龙湾区加快转 外 陈 部发展 主引擎 ， 加快 “ 五个 龙湾” 建 设提供主要支撑 。具 型创新发展 ， 实现 “ 五个龙湾” 发展战略的重要保障。 体形成以高新 区（ 浙 南科 技城 ） 、 温州 空港 新区 、 特 色小镇“ 共
建共享、 协同发展 ” 的“ Ｉ ＋ Ｉ ＋ Ｎ ” 格局 。 “ １ ” 即高新区（ 浙南科技城 ） 。围绕“ 立足温州 、 辐射浙南 、
龙湾区产业平台整合提升的方向和路径
王振 戴育群 严秀群
为加快构建全 市现代产业集群 ， 进一 步推进产业平 台提 展、 集聚程度相对不高 ， 三链融合程度有待完善。
质转型和创新发展 ， 打造经济增长新引擎 ， 温州市出台了产业 平台整合提 升三年行动计划 ， 推动传统 块状经济 向平 台经济 整合提升方 向 龙湾 区在推进平台整合提升过程中要牢固树 立五大发展 转型 ， 为 打造迈入 全面小 康社会 的标杆 城市提供 有力支 撑 。 龙湾 区作为 市区之一 ， 自身就是 因打造 国家级开发 区平 台而 理念 ， 以提高发展质量和效益 为中心 ， 以转型升级为主 线 ， 以
平台生态链 有待 完善融合 。目前平台的打造仍然 以完善 业 ， 重 点发 展激 光器件与应用设 备 、 半导 体照明 、 光储存系统
和延 长产业链 为主 ， 但对 产业发 展所需 的创新链 、 资金链发 及设备等领域 ； 加快激光应 用成套设备 、 激 光器 、 激光系统 、 激
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满足产 业转型 升级和 高新技 术产业发 展需 求 。信 息共享平 业疏导等 ， 加快工业功 能退 出 ， 促进科研 孵化 、 文化创意 、 时尚 台、 融资服 务平 台 、 创业服务 平台等 公共服务 平 台也较为缺 消费等特色平 台。
乏。
平台发展环境有待优化 。 目前在发展形态 、 配套设施 、 公 整合提升路径
城” 为 目标 ， 加快城市向东拓 展。发挥龙湾 国际机场和综合交
平台综合发展能级有待提升。各大平 台尚未形成具有 引 通枢纽优势 ， 强化与瓯江 口产业集聚区 、 浙南沿海先进装备产
领 示范作用和 区域竞争优势的主导产 业 ， 以及与之高度配套 业 集聚 区 、 洞 头 区的功能联 系 。加快 发展现 代物流 、 通 用航 会展经济 等临空经济 ， 着力推进通用 航空基地 、 新国际会 的生产性服务业 集聚程度不高 ， 对劳动和 资源 密集型产业仍 空 、 展 中心 、 空港 新区物流 园建设 ， 打造辐射 力强 、 影 响力大的 国 具有较强的路径依赖 ， 工 业经济急需提质增效升级 。 平台创 新体 系有待完善。平台整合提升 的 目标之一就是 际性航空城。 创 新型 ， 从 当前看 ， 龙湾区平 台企业创 新要素支撑不足 ， 科技 “ Ｎ ” 即特色小镇平台。加快文 昌创客小镇建设 ， 积极谋划 时尚设计小镇 等 ， 主要通 过城市有机更新 、 产 研 发投 入偏 低 ， 科技创新载体 和创 新平 台的数量 、 规模远不能 科技 梦想小镇 、
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光加工服务站等激光产业链培 育及 大面积超薄晶体
发展 “ 众创 空 间” ， 创建 “ 特色小镇 ” 。顺应网络
切片技术研发 ， 大力发展高效晶硅 电池组件 、 薄膜 电 时代“ 大众创业 、 万众创新 ” 的新趋势 ， 加快发展“ 众创 池组件 、 逆 变器并 网设备等 光伏发 电及关键零 部件 空 间” ， 营造 良好 的创新创业生态环境 。鼓励行业领
共服务 、 环境质量 、 管理水平 等方面 ， 与群 众期盼和高端要 素 集聚要求仍有差距 ， 以人为核 心的新型城市化发展相对滞后 ，
产 城融合的程度不高 ， 面 临着平台环境再造的艰 巨任务。
（ 一） 明晰产业定位
加快 主导产业发展 。先进装备制造业 ， 重点发展 高端系
统流程 装备 、 （ 通用 ） 航空零部 件制造等领域 。激 光与光 电产
开 始创建文 昌创客小 镇 ， ２ ０ １ ６ 年初浙南科技城 挂牌。从总体 主平台 、 科技要素和高端人才集聚的战略高地 、 推动城市 向东 情况看 ， 龙湾区在平 台整合提升上具有较好的基础和条件 ， 平 发展的主载体 ， 加快迈 向辐射浙南闽北 、 国 内～流的创新型特 台具有较为明确的定位 ， 平台管理机制较为完善 ， 产业发展具 色高新园区。 有较好基础 ， 产 业疏 导方向已经明确 ， 但与先发地 区的产业平 台相 比， 龙湾区在平 台建设方面还存在较大的差距 。 “ １ ” 即温州 空港 新区。以打造 “ 临空经济板 块 、 国际航空
平 台发展现状
“ 十二五 ” 以来 ， 龙湾 区备产业平台实现了跨 越式发展 ， 温 影响全省 ” 目标定位 ， 将浙南科技城打造成以科技创新为导向
州高新 区升格为国家级高新区 ， 设立了温州空港 新区 ， ２ ０ １ ５ 年 的国家 级产城融合示范 区 ， 成为 引领温 州市产业转型 升级的
创新型 、 高产型 、 生态 型、 融合 、 服务型 ” 产 业集聚 诞生 ， 经历 ３ ０ 多年 的发展 ， 在原有块状经济的基础上 ， 初 步形 打造 成为“ 推动产业 区块 、 工业企业 、 产 业项 目向平台集聚 ， 成了高新区 （ 浙南科技城 ） 、 温州空港新区 、 城市中心区和状蒲 平台为 目标 ， 片等产业平 台的雏形 。在新 常态背景下 ， 积极策应和落 实温 集聚创新 要素 ， 为建设迈入全面小康社会 的标杆城 区、有产业平台 ， 是龙湾区加快转 外 陈 部发展 主引擎 ， 加快 “ 五个 龙湾” 建 设提供主要支撑 。具 型创新发展 ， 实现 “ 五个龙湾” 发展战略的重要保障。 体形成以高新 区（ 浙 南科 技城 ） 、 温州 空港 新区 、 特 色小镇“ 共
建共享、 协同发展 ” 的“ Ｉ ＋ Ｉ ＋ Ｎ ” 格局 。 “ １ ” 即高新区（ 浙南科技城 ） 。围绕“ 立足温州 、 辐射浙南 、