危险化学品安全管理：3.2 企业安全生产管理的组织机构及其职责

危险化学品安全管理：3．2 企业安全生产管理的组织机构及其职责
2004-3-17
企业安全生产管理工作涉及的面很广、工作量大、任务重，如果没有完善的管理组织，安全生产管理的各项工作则难以落实。

按《安全生产法》规定，危险化学品生产、经营、储存企业应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

我省还具体规定了配备注册安全主任的要求。

企业的安全生产管理组织一般包括三个层次：厂级的领导决策层(如安全生产领导小组)、厂的安全生产管理职能部门(管理层)和车间班组专职或兼职安全员组成的群众性安全管理网络(执行层)。

企业的安全生产领导小组由企业法定代表人或其指定的分管企业安全生产的企业负责人任主任，成员包括各职能管理部门和各生产车间的主要负责人、安全员和工人代表。

其主要职责是领导、规划、协调全企业的安全生产工作，主要包括：
1．保证国家的安全生产法规和职业安全卫生标准在企业内得到认真贯彻执行。

保证安全生产投入的有效实施。

危险化学品企业特别要认真执行《危险化学品安全管理条例》。

2．审定有关职能部门提出的企业安全技术措施计划、安全生产工作计划及总结、企业安全生产规章制度、事故应急救援预案和危险化学品生产、储存设施的定期安全评价报告。

3．定期召开会议，听取、审查有关职能部门关于企业安全生产工作报告和安全技术措施计划执行情况的汇报；分析安全生产形势，研究并确定重大危险源安全管理和防范重大安全事故的具体措施；对存在的重大安全问题和重大事故隐患作出整改决定，并责成有关部门执行。

4．听取重大伤亡事故、设备事故、危险化学品事故和职业病危害事故的调查处理情况，决定企业安全生产方面的重大奖惩。

企业安全生产管理工作的职能部门的主要职责是组织、监督、检查、推动全企业的安全生产工作，主要包括：
1．贯彻安全生产方针，根据国家安全生产法规和职业安全卫生标准的要求，做好企业安全生产管理的各项工作，贯彻企业安全生产领导小组的决定，协助企业负责人组织，推动安全生产工作。

2．组织、督促和协助有关部门制定安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。

3．组织有关部门制定重大危险源和重大事故隐患的安全监控措施，组织实施并对实施情况进行监督检查。

组织制定事故应急救援预案。

组建应急救援组织，督促检查应急救援人员、器材、设备的落实和维护保养，并定期组织救援演练。

发生危险化学品事故时，协助企业负责人组织救援工作。

4．汇总、审查，提出企业安全生产工作计划，安全技术措施计划及安全技措经费使用意见，报企业安全生产领导小组批准后组织实施并监督执行。

5．组织安全生产宣传教育和安全技术培训工作。

保证本企业从事危险化学品生产、经营、储存、运输的人员都按《危险化学品安全管理条例》规定的要求，经过安全培训并考核合格。

6．组织全企业的安全生产检查，对检查发现的事故隐患提出整改意见，协助并督促有关部门落实隐患整改措施，对隐患整改情况进行跟踪检查。

经常深入生产现场进行安全检查，协助解决有关安全问题，纠正违章行为，现场检查发现危及职工人身安全的紧急情况或重大
险情时，采取应急措施，指令职工停止作业，撤离危险现场，并立即报告企业安全生产责任人。

7．参加新建、改建、扩建、技术改造和大修工程项目等生产性建设工程项目的职业安全卫生“三同时”审查，并参加竣工验收工作。

8．按照《危险化学品安全管理条例》的要求，定期组织危险化学品生产、储存装置的安全评价。

协助、督促安全评价报告提出的整改方案的实施，并检查整改情况。

9．及时报告企业发生的伤亡事故，职业病危害事故和危险化学品事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作。

督促、检查事故防范措施的落实。

负责伤亡事故和职业病的统计、分析和上报。

10．按国家有关规定，制定个人防护用品、保健津贴发放标准，督促有关部门按规定及时发放，检查个人防护用品使用情况。

11．进行职业性有害因素的定期监测。

负责动火等危险作业审批。

负责特种作业人员管理和女工保护工作，监督国家规定的工时、休假制度的执行。

12．指导车间、班组的安全管理工作，指导车间、班组安全员的工作。

总结和推广安全生产先进经验，组织安全生产的先进评比表彰工作。

13．建立、管理企业安全生产档案，做好信息管理，及时收集职工对安全生产工作的意见和建议。

对从事有职业危害作业的职工建立职业健康监护档案。

14．督促有关职能部门按照《危险化学品安全管理条例》的要求在各自职能范围内做好危险化学品的各项安全管理工作，主要包括：
(1)危险化学品登记申报和生产、经营许可证申领的管理；
(2)危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理；
(3)危险化学品包装物的采购、重复使用、质量检验等方面的管理；
(4)危险化学品的仓储、出入库管理；
(5)危险化学品销售、剧毒化学品产品流向管理；
(6)危险化学品装卸、托运和运输管理；
(7)危险化学品运输工具的安全管理。

15．参与企业转产、停产、停业、解散时危险化学品生产储存设备、库存产品及原料处置方案的拟定。

16．定期向企业安全领导小组报告工作。

车间、班组的安全员是在车间、班组负责人领导下，协助他们做好本车间、班组安全工作。

安全员工作在生产第一线，熟悉生产情况，了解生产中的危险有害因素，联系着生产岗位上的工人，对强化班组安全管理和现场管理有着重要的作用，他们的主要职责有：
1．组织生产工人贯彻企业安全生产的各项决定，严格执行企业各项安全生产规章制度和安全操作规程，落实各生产岗位的安全职责。

2．进行现场安全巡查，协助生产岗位工人解决有关安全问题，及时发现并报告事故隐患，纠正违章行为，督促正确使用个人防护用品。

3．组织安全活动，负责新工人上岗前的安全教育、班前班后经常性安全教育。

4．发生事故时及时抢救伤员，保护好现场并及时报告，了解事故相关情况，协助事故调查，做好事故统计。

5．维护管理安全防护设施、灭火器材，保障安全通道与出口通畅。

6．参与安全规章制度和安全操作规程的制定、安全技措计划的编制。

了解安全生产状况，提出改进安全工作的建议。