建立做好新形势下群众工作的长效机制

于作风建设 具有长期性 、 反复性 等特点 ， 这就决 定 了 实为群众 排忧解难 。在 开展党 的群众路 线教育实践
进制度 的笼 子里 ” 。只有形成 良好 的制度环境 ， 才能 织 、 帮扶 困难企业 为 主要 内容 的“ 四帮扶 ” 活 动 。积
为弘扬党 的光荣传统 和优 良作风提供 不竭动力 和坚 极组织党 员干部与生活 困难的群众结对 子 、 交朋友 ， 实保障 ， 才能进 一步做好新 形势下 的群 众工作 ， 始终 采取 “ 一 帮一” 、 “ 多 帮一 ” 等各种方式为 群众解 难事 、 保持党 的先 进性 和纯 洁性 ， 确保 党始 终成 为实现 中 办实事 ， 及时协调解决其 实际 困难 。比如 ， 党员干部 华民族 伟大复兴的“ 中 国梦” 的领导核心 。 定期 上 门看望结 对 帮扶对象 ， 定期 给 帮扶对象 送温
Ｄ ａ ｎ ｇ Ｄ ｅ Ｑ ｕ ｎ Ｚ ｈ ｏ ｎ ｇ Ｌ ｕ Ｘ ｉ ａ ｎ Ｊ ｉ ａ ｏ Ｙ ｕ｝ 党的群众路线教育
建立做 好新形势下群众工作 的长效机制
文 ／周 良书 朱孟光 “ 众 路线 ” 是 中国共 产党 性质 和宗 旨的外 在 做到党与人 民群众思想相 同、 感情相 通。
民之举 、 富 民之 策融人 到 Ｅ ｔ 常工作 中。要使 广大 党 扶 。通 过 发挥 以党员 为 主体 的志愿 者 服务 队 的作 在参 与活动 和服 务群众 的过 程 中树 立起党 员干 员干部与群众 零距离地交 流 、 面对 面地谈 心 ， 坚持 问 用 ，
亲 民、 爱 民、 为 民” 的 良好 形象。 政于民、 问计 于 民 、 问需于 民 。只有这样 ， 才能真 正 部“
践 活动 。其 首要 工作 就是要 推动 党员 干部联 系 、 服
务群 众的工作 机制。
建立参 与广 泛 、 形式 多样 的党员志愿 服务体系 ，
开展 党 的群 众路线 教 育实践 活动 中 ， 要 大力发 挥 以
充满活力 。在 务 群众 工作 常态 化 ， 建立和 完善 党员 干部联 系 与服 确保 党员 志愿者 服务 活动持 之 以恒 、
暖， 党员 干部 每年为每个 帮扶对 象至少解决 一个实

建立健全密切联 系群众的工作机制
际问题 。 通 过这些具体明确而又切实可行 的措施帮 助群 众解 决实 际生活 中 的困难 ， 切 实保 障他们 吃得
穿得暖 、 上得 了学 、 看得起 病等基本生 活要求 。 当下 ， 全 党正在 深入 开 展党 的群众 路线 教育 实 饱 、
积极组织 和 动 建 立 和完 善党 员 干 部联 系点 制度 ， 变 群 众“ 上 党 员为 主体 的志愿 者服务 队的作 用 ，
广 泛参 访” 为领导 “ 下访 ” ， 化“ 被动” 为“ 主动” 。在群众路 线 员党 员干 部开展 各种 形式 的社会救 助 活动 ，
企业 、 乡村组 织 的志愿 活动 、 公 益活 动和文 教育实 践 活动 中 ， 要 让每个 党员 干部 有一个 相对 固 与社 区 、 协助发动 、 组织和宣传党 的路线方针政 定 的基层联 系单位 ， 深人群 众生活 当中 ， 认真 听取群 化体育活 动 ，
要坚 持党 员干 部与 困难群 众结 对帮扶 制度 ， 切 活动 中 ， 要从群众生 活的实际 出发 ， 开展 以帮扶生 活 困难群 众 、 帮 扶 生活 困 难党 员 、 帮 扶薄 弱基 层 党组
佃－ ｒ ▲ 表现， 也是党的优良 作风的集中体现。由
坚持和发展 党的群众路 线 ， 必须发扬 “ 钉钉子 ” 精神， 建立长 效机 制 ， 用 制度 管权 、 管事 、 管人， “ 把 权力 关
积极 帮助解决好群众 反映的 突出问题 ， 为群众释 众的 意见 和呼声 。在这 个过 程 中 ， 要 尊重群 众 的主 策 ， 城镇下 岗失业 职工 、 城乡 体 地位 ， 坚 持用平 等 的心态 联系群 众 。群众 中蕴藏 疑解惑 。对农 村贫 困家庭 、 着 无尽 的智 慧和潜 能 ， 要 拜群 众为 师 ， 以谦虚 姿态 ， 贫 困学生 以及鳏 寡孤 独 、 丧 失劳 动能力 的城镇 贫 困 要 组 织 社 会 各 界进 行 结 对 帮 听群众言 ， 知群 众意 ， 明群众理 ， 真 正把 爱 民之心 、 为 户 等 特 殊社 会 群体 ，
长期得不 到有效的表达 ， 就必然会 导致 民意堵塞 ， 影
根 据人 民 内部 矛盾 的新情况 、 新特 点 、 新动向，
响社会 的和谐稳定 。 因此 ， 必须 建立公 平 、 开放 、 多 建 立高效 、 便捷和成本低 廉的防范 、 化解社会矛 盾机
向度 的利 益表达 机制 ， 提供不 同群体 公开表 达利 益 制是做好群众工作 的另一个基础。
的制度性平 台， 引导他们 以理性方式表达利益诉 求 ，
应当认识到 ， 群众具 体的利益关 系处 理不 当 ， 有 民内部 的矛 盾是可 以得到 妥善解 决 的。因此 ， 一方
以提高社会 的公平程度 ， 促进社会 的稳定发 新 形势 下 ， 切 实建立 健全 党和政 府 主导 的维 护 益补偿 ，
群众权益机制 ， 这是做好群众工作一个基础 。 利益 表达权 是人 民群众 的基本 民主权 利 ， 也是
展。
党 和政 府制 定政策 、 做 出决 策 的基 本前 提之一 。如 建立健全化解人民 内部矛盾 的工作机制 果群众 的利益 表达渠道不畅 、 沟通 失灵 ， 群众 的意愿
前线 ２ ｏ １ ４ ／ １ ｌ ７ ｌ罐
党的群众路线教育 ｌ Ｄ ａ ｎ ｇ Ｄ ｅ Ｑ ｕ ｎ Ｚ ｈ ｏ ｎ ｇ Ｌ ｕ Ｘ ｉ ａ ｎ Ｊ ｉ ａ ｏ Ｙ ｕ
建 立健全党和政府主导的维护群众权益机制
事 件 由此 而引 发 。因此 ， 必 须建立科 学合理 的利 益 补偿机 制 ， 给利益受 损 的群 体或个 人提供 一定 的利