矿建公司2014年11月份安全例会会议纪要.

矿建公司2014年11月份安全例会会议纪要
会议时间：2014年12月8日会议地点:六楼会议室参加人员：公司分管安全经理、安委会责任科室及工程队（项目部）安全负责人、安全员
主持人：丁志永
会议内容：
一、传达建设公司例会内容
1、人身伤害及火灾事故情况：
十一月份机电安装共发生轻伤事故一起。

末发生火灾事故。

事故经过：
2014年11月26日9时45分左右，在本钢360平方米烧结机余热发电工地，刘恩军在10米高处锅炉平板阀处，搬运规格为5吨的导链过程中（欲将导链从高处系到地面），锅炉平板阀的传动轴突然转动，导联葫芦头端挂钩上预先绑好的宽度为20毫米的帆布系绳与阀门的转轴发生缠绕，将刘恩军拽倒，致使左臂衣服拽烂，刘恩军用右手去扶转轴，争取身体平衡，帆布绳又压住右手的拇指劳保手套，造成左臂骨折，右手拇指远端指骨离断。

2、建设公司十一月份安全工作完成情况：
十一月份气温逐步进入零下，各单位要认真做好冬期施工的各项安全准备工作，本月重点从防滑、防坠落、防冻、防火灾、防中毒等方面认真开展工作。

2.1、本月重点加强在建工程冬季施工安全管理。

通过加大对现场安全检查频率，主要监督检查各单位冬季施工安全措施落实情况，先后对北营料场工地的通廊、转运站孔洞防护，炼铁厂260工地的交叉作业防护，三冷轧工地的高处作业防护情况等进行了重点检查和整治。

发现一些单位自主管理能力明显不够，现场出现的明显隐患也不能够得到及时的整改消除，等到我们或业主提出整改要求时才有所行动，这样下去是非常危险的，应该引起各单位领导和安全管理者的高度重视。

30日首场雪后下发关于做好雪后防滑防坠落的通知。

对检查情况通报如下：一建公司，本钢高强钢改造工程-2号食堂施工现场：1名作业人员在施工现场支模过程中未佩戴安全帽。

针对现场存在的问题考核500元。

二建公司，本钢冷轧高强钢工程-废水处理站施工现场：在用的机动翻斗车，发动机飞轮部位没有防护罩。

针对现场存在的问题考核1000元。

三建公司，本钢高强钢改造工程-七区包装基础施工区域：木工支模作业作业层没有防护措施，单跳未锁且作业人员未佩戴安全帽；搭设的人员临时通道，单跳未锁且两侧没有防护措施。

针对现场存在的问题考核1000元。

机电公司，北营1#高炉返焦返矿工程-设备安装现场：在用的乙炔没有回火器、防护帽及防震圈等安全附件；在转运站吊运通廊胶带机配件过程中，用螺纹钢筋自制的S钩代替吊钩使用，
在吊装孔临边作业未系安全带且1名作业人员未佩戴安全帽。

针对现场存在的问题考核2000元。

2.2、组织开展了临时用电、安全防火专项检查，重点检查了现场的临时库房、办公室、休息室、劳务宿舍等。

基本杜绝了用明火(火炉子）、碘钨灯、电炉子及小太阳等取暖现象。

2.3、积极配合市安监局处理群众举报安全案件，经过我们自己核查，所举报的一些情况是属实的，如塔吊不捡情况就存在，明显违背了《特种设备安全法》，存在问题单位的设备管理部门应该负有主要责任，大包劳务队伍自带的设备也要统一管控起来，安全部门监察不到位也有责任。

3、建设公司十二月份主要安全工作：
十二月份全年的最后一个月，气温已经全部零下，各单位要认真做好冬期施工的五防工作。

3.1、认真吸取事故教训，将今天安全紧急会议精神一定要及时传达落实到位，同时要举一反三，组织开展一次综合安全大检查，突出查找本单位存在的问题，落实整改措施，杜绝各类事故的再次发生。

3.2、继续强化防高空坠落现场安全管理工作。

各现场要按照《关于做好雪后安全生产工作的通知》要求做好各项工作。

雨雪天气过后，要及时清除施工现场的积雪、结冰，一定要切实做好防滑工作，安排作业前，现场施工管理人员和安全员必须首先要对高处作业现场环境和条件进行安全确认，严禁雨雪和大风
天气强行组织高处施工作业。

3.3、组织开展安全大排查，重点检查各单位安全管理情况、现场安全防护情况、违章作业情况、特种作业人员持证上岗情况、安全联系确认制度落实情况、冬季用电和防火管控情况等，对存在问题的单位实行严格安全绩效考核。

3.4、吸取朝阳“11.10”起重伤害较大事故教训，强化对施工起重机械安全管理。

各单位一定要对起重机械设备租赁合同、安拆合同及安拆方案进行严格把关，必须明确双方安全责任。

操作人员和指挥人员必须持证上岗。

3.5、加强冬季交通安全管理，要求对司机普遍开展一次冬季驾驶安全教育，切实抓好防滑工作。

3.6、组织开展好冬季安全知识培训工作，对新的《安全生产法》进行宣贯。

3.7、认真做好2014年安全工作总结及2015年安全工作规划和安全管理方案的制定工作。

4、传达建设公司紧急会议精神
4.1、事故通报：
4.1.1、机电安装公司“12.2”事故经过
2014年12月2日，板材原料厂点检人员通知机电公司五队堆取料机3转1皮带机转辊轴承需要更换，18：10分左右夜班检修班长带领两人来到检修现场，当时皮带系统已停机，于是，班长和一名劳务工上到辊筒平台上挂导链。

这时，板材原料厂点
检人员在司机操作室位置喊：“你们靠远点，皮带要转机，要把余料排出去，你们不要干活了”，检修班长回答“我知道了”，安排地面一名职工将急停拉线开关进行了复位，3分钟后皮带转机。

这时，检修班长和劳务工没有下到地面，而是站在辊筒平台上，当班长回头看时发现没有劳务工，立即跳下平台同地面人员拉急停开关，皮带停机后，发现劳务工在皮带上，并挤在下料口处，将劳务工抬下皮带，经120急救人员确认已死亡。

4.1.2、朝阳市“11.10”起重伤害较大事故通报
4.2、传达辽宁省安全生产委员会关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知
4.3、2013、2014年建设公司违章案例回头看（PPT通报）
4.4、安全管理要求
4.4.1、必须执行检维修联系确认制。

通过12.2板材原料厂建设公司机电安装公司事故，说明建设公司在检维修联系确认制方面执行的不好，存在管理漏洞，建设公司要以此为例，举一反三，必须强化检维修联系确认制，检维修必须执行挂牌制度及办理相关作业票证，并对现场危险性进行辨识，必须设专人监护。

要求建设公司到修建维检公司取经，完善管理制度，并贯彻执行，形成工作习惯。

贯彻现场安全没有确认、上下道工序交接不清，即不安全，不施工的思想。

另外，各分子公司进行危险作业必须到建设公司安全处备
案，安全处要明确规定下发执行，管理受控，强化监督管理。

12月份要把此项工作贯彻下去。

4.4.2、强化劳务用工的管理，把住入口关。

认真执行建设公司劳务用工的有关管理规定，本钢建设人力资源字[2014]21号《本钢建设有限责任公司外协劳务队伍考核管理办法》，另外，鼓励劳务工纳入班组管理。

另外，建设公司制定的劳务用工及劳务分包工程安全管理流程，实行分级管理，明确各级管理职责要抓紧推进执行。

4.4.3、强化高处作业风险管理，近7年期间建设公司发生的13起施工，全是高处坠落事故，劳务工占75%。

因此，强化劳务用工的管理、强化高处作业防护管理、强化临边孔洞防护措施管理，是今后安全预防管理的重点。

4.4.4、从现在开始强化安全管理意识，各单位动起来，认真组织宣贯《新安全法》，全面落实安全生产责任制，认真履行“党政同责、一岗双责；谁主管、谁负责”的原则。

继续以集团公司“查隐患，反三违”活动为重点，全面开展隐患大排查，大整治，树立安全生产，安全施工，安全维修意识，确保春节和两会安全生产稳定。

4.4.5、通过12.2事故基础管理调查来看，机电安装公司在安全教育培训上，存在应付差事、走过场现象，要求建设公司进一步强化安全教育培训工作，培训内容要有针对性。

对一人涉及多工种作业的，要加强安全规程的学习，以提高职工安全防范意
识。

集团安监部定期于12月份督察。

二、矿建公司安全防火工作
1、十一月份安全工作完成情况
1.1、按照集团、建设公司要求，深入组织开展好秋季安全大检查活动，重点对高处作业、爆炸物品、施工用电、防火、安全交底、冬季施工专项安全措施方案、劳务休息室用电等进行检查。

对检查出的隐患能监督指导各单位整改，本月检查出安全隐患22项，下发安全隐患整改单3张。

1.2、对外审提出的问题，认真组织落实整改。

同时，11月24开始，对各单位2014年度安全工作进行检查验收，验收结果作为2014年度安全兑现考核主要依据。

1.3、组织开展了收尾工程安全检查，重点对北营450烧结、贾家堡铁矿、歪头山铁矿维保等工程，落实执行本钢检维修安全管理制度，及收尾工程安全防护措施。

1.4、组织各单位做好2014年度安全总结及2015安全计划工作，各单位基本按公司要求组织上报。

1.5、按照省市安全主管部门规定，组织完善了公司非煤矿山安全许可证到期审证资料准备工作，资料完善达到60%。

1.6、组织各单位重新落实确认除雪分担区，以保证今年除雪工作落实到位。

2、十二月份安全防火工作计划
活动主题：加大检查力度，落实各项冬季安全措施。

2.1、按照集团、建设公司要求，结合冬季施工项目特点，加大安全专项检查频率。

重点对高处作业、施工用电、防火、冬季施工专项安全措施、劳务休息室用电及卫生等进行检查。

要求各单位要做好现场劳务宿舍防火工作，层层落实安全防火责任制，严禁床铺无人时电褥子通电和使用电炉子、电加热管和小太阳取暖或烧水等。

同时，严禁采用火炉子取暖，防止发生群体一氧化碳中毒事故。

2.2、抓好收尾工程安全检查管理，重点加强在建工程安全检查频率，严格执行本钢检维修作业管理制度，抓好安全确认。

2.3、按照市建委安全站2014年度安全工作评价通知，组织公司各部门、基层单位，做好矿建公司2014年度安全评价工作。

2.4、按照上级主管部门要求，继续做好爆破资质晋级工作，并跟踪审核情况。

2.5、按照上级要求做好2014年度安全总结，及2015年安全工作计划上报。

并按照公司安全绩效考核管理办法，对各单位2014年度安全工作，综合检查验收进行评价考核。

2.6、按照省市安全主管部门规定，完善非煤矿山安全许可证延期资料，12月中旬上报市安监局，并做好跟踪审核。

2.7、抓好冬季除雪管理工作，以雪为令，组织好各单位按集团公司规定要求除雪。

3、组织学习新《中华人民共和国安全生产法》。

三、基层单位工作汇报
土一：对劳务休息室进行一次专项检查，禁止使用电炉子取暖，并组织安全技术交底、告知。

土二：L1、L2安全防护已完毕，对休息室的用电进行专项检查。

土三：混匀库工程高处作业认真办理高处作业许可证，并做好高处作业有效防护，学习安全生产法十大亮点。

土四：对劳务休息室进行安全教育并对基地进行防火用电专项检查。

土五：对基地进行用电专项检查，并进行冬季安全教育。

凿岩：加强冬季防滑、防冻等安全告知交底，提高职工安全意识。

筑路：传达公司安全会议精神，对劳务收尾人员进行了安全教育。

管道：对劳务休息室用电防火进行了专项检查，对查出的隐患进行整改。

机械化：对司机加强冬季季节安全教育，对使用的设备进行检查。

机装：充分利用周一活动时间，落实防滑、防冻、防火、防
电等安全技术措施，对应急措施组织了学习，焦化工程配备了一氧化碳报警装置已确保施工环境安全。

电装：施工前办理了安全准入证，组织安全技术交底签字告知，对作业现场进行警戒。

机修车间：传达公司安全例会精神，对电气设备进行安全专项检查。

矿山维保车间：认真组织班前喊话并按照歪头山选矿厂安全管理模式有序开展安全管理工作。

四、科室强调工作
安全保卫室：1、公司各部门、单位、项目部要认真组织宣贯2014年12月1日起施行的新《中华人民共和国安全生产法》，新安全生产法、新法的十大亮点、修改部分已上传至矿建OA网，请自行组织学习、答题。

2、扫雪工作开展应有序，需要扫雪前安全保卫室会打电话通知各单位，没得到通知禁止组织扫雪。

3、请各部门、单位积极配合，共同做好矿建公司2014年安全生产评价工作。

机动供应室：请各单位基地加强用电管理，禁止用煤取暖，应采用电取暖，电工应做好日常巡视工作，检验用电线路是否满足用电负荷要求。

设备做好检查工作，停用的设备请及时向机动供应室打报告。

五、李占奎经理助理要求
1、安全保卫室加大检查力度，重点针对高处作业、防
滑防冻、用电防火等进行检查，落实冬季安全措施。

2、继续推进落实安全生产责任制工作，要求各部门、单位要逐级开展安全责任制考核并留下痕迹。

3、结合冬季冻滑特点，各单位安全管理人员应深入工程现场排查隐患，对冬季安全措施认真验收落实。

矿建公司安全保卫室
2014年12月12日。