云南省民办高等教育发展水平案例概分

云南省民办高等教育发展水平案例概分
摘要：云南省高校发展规模与全国高校发展规模的实际峰位表明，云南省民办高等教育发展平台调试在于层次水平分配边界的定位时，注重云南省民办高
等教育质量监控体系目标模式情境因素，实行有效的制度控制策略。

关键词：云南省；民办高等教育；发展水平；案例
一、云南省民办高等教育发展水平
我国现阶段民办高等教育机构注册仅为公办高等教育机构的05%左右，云南民办高等教育机构注册仅为公办高等教育机构的03%左右；第一、云南公办
高等教育机构与民办高等教育机构之比分母数值较低，这表明云南省高校发展规模与全国高校发展规模的实际峰位。

转而言之，我们必须重视”共同地域”的高等教育不均衡发展因素的情境因素，由于区域经济综合发展水平的考量制约着高等教育的扩张，教育系统外延的有限性的关联手段借助市场平台选择时，云南民办高等学校在现阶段仍为云南高等教育整体发展的重要力量；第二，全国民办高等教育注册学生规模为公办在校生的0.1%左右、云南民办高等教育注册学生规模仅为公办在校生的0.04%左右；第三，根据近期统计，西部地区（省区）财政性教育经费、社会力量办学经费的比重分别为：76.35%、0.63%，而东部地区（省）财政性教育经费、社会力量办学经费的比重分别为：66.98%、2.29%；”西部省区教育经费基本上靠财政投入，多渠道筹措经费的情况显然不如东部地区。

”目前，云南省公办教育总体数量供给不足。

其中，民办高等教育提供了与公办高等教育同类的教育服务，一定程度上成为公办高等教育供不应求市场的互补。

鉴于有关研究提请共同关注：当高等教育位于贫困地区、公办教育资源最为短缺、公办教育数量不足、质量较低的省情时，要考虑到本省社会支付能力的弱势化；即使是非营利民办教育，也须先筹划经费渠道，考虑引资注入兴办高等教育。

而在公办教育质量不等的城镇、发达与中等发达的地区，高等教育将可能成为民办教育的生存点和增长点。

总而言之，云南省高校发展规模与全国高校发展规模的多样化，在于云南省民办高等教育发展平台调试层次水平分配边界的定位。

说明： 1.主要数据来源《2001年中国教育绿皮书》/（《中国民办高等教育发展现状与供需机制初探》清华大学教育研究2001No.1）/《2001云南领导干部经济工作手册》/《云南省2001/2002学年初教育事业统计公报》/（《教育部国家
计委关于有关高等学校试办示范性软件学院的通知》2001年2月3日）
2.表中”-/-*”表示同期有关数字空缺/空白。

3.”趋同期比较”相对于全国发展总体水平而言。

4.表中”民办高校”为具备颁发学历文凭资格的民办高校，招生时与所有公办学历高校一起列入政府招生年度计划。

二、云南省民办高等教育-办学范本概分
1.云南民办高等教育机构分类
填表说明：主要数据指标来源《2001年云南高校招生报》。

2.云南省高等教育办学资源因素分布比较
填表说明：
1.因素比较数据来源《2001年中国教育绿皮书》/（《中国民办高等
教育发展现状与供需机制初探》清华大学教育研究2001No.1）/《2001云南领导干部经济工作手册》/《云南省2001/2002学年初教育事业统计公报》/（《教育部国家计委关于有关高等学校试办示范性软件学院的通知》200年2月3日）
2.表中”-”表示同期有关数字指标空白；”√”表示同期有关数字指标的定位。

3.趋同期资源因素分布比较相对于全国发展总体水平而言。

4.表中”民办高校”为具备颁发学历文凭资格的民办高校，招生时与所有公办学历高校一起列入政府招生年度计划。

3.2001年云南高等教育结构比较
填表说明：数据来源（云南教育厅-教育直通车《云南省2001/2002学年初教育事业统计公报》。

4.云南民办高等教育（国有民办）办学条件范本
填表说明：数据主要来源提供：云南大学高教研究中心/《2001年云南省高校招生报》/《云南省师范大学世博学院简介》云南教育2002.2月
2.云南省民办高等教育(国有民办)办学条件范本中，机构指”民办高等学校(具备颁发学历文凭资格)”
5.云南民办高等教育（国有民办）二级学院办学组织典型层次框架演示
组织层次框架说明：a组织典型的两个层次框架图形演示说明目前云南省民办高校组织形式的发展的分布空间位置，请参考3.2001年云南高等教育结构比较［表］；b国有民办二级学院7所，其中，实行校企合作办学方式的1所；c董事会→院长负责制的管理目标模式的分层为两类（见分布空间）。

6.云南民办高等教育（国有民办）二级学院办学管理体制的要素简介
三、云南省民办高等教育质量监控体系目标模式：
1.云南省民办高等教育质量监控体系建立的原则：积极配合（《民办教育法》草案）
颁布执行，以高等教育发展理念建立云南省民办高等教育质量监控体系目标模式。

现阶段，
依附母体的教学管理平台，以帮助提高地方特色办学为目的，建立云南省民办高等教育质量监控制度，制度环境相关政策要考虑教育行业的特点及云南省所处的经济发展阶段，为民办高等教育建立市场的竞争能力和合理成本补偿制度创造条件，即注重云南省民办高等教育质量监控体系目标模式情境因素，实行有效
的制度控制策略。

2.云南省民办高等教育质量监控体系目标模式情境(如右图)。

3.云南省民办高等教育质量监控体系建立要具备可操作性，当考虑云南省社会发展地域差异及其现代化进程中特色教育的目标模式情境因素的制约与公办高等教育的差距调控。

4.云南省民办高等教育质量监控体系建立要考虑与公办高等教育秩序状态的均衡性因素，考虑市场与高等教育资源配置的相对合理层次，云南省民办高等教育质量监控体系建立，强化高等教育中介机构，在对民办高校市场化行为监督
和评估过程中，促进民办高等教育自身提高质量和办学特色。

〔参考文献〕
〔1〕吴康宁著.教育社会学［M］.北京.人民教育出版社.2001.
〔2〕国家教育发展研究中心编著.2001年中国教育绿皮书［R］.教育科学出版社.2002.
〔3〕王伟.论民办教育的制度环境［J］.教育发展研究.2002-4.〖JP〗
〔4〕易宪容.《佃农理论》：合约是减少交易费用选择的结果［N］.经济观察报.200.1-9
〔5〕迈克尔.麦金尼斯.多中心体制与地方公共经济［M］.上海三联书店.2000年.
〔6〕和福生.认清形势迎接挑战开创我省高等教育新局面［J］.云南教育2002.
〔责任编辑：阮凤平〕。