本质安全型企业建设实施细则

生技部
安监部
突出起重、动火、动土、临时用电、有限空间、设施撤除等高风险作业的专项反事故行动，对相关作业进行风险分析，落实预控措施。
生技部
安监部
总经部
涉及高空等人身事故风险大的作业，实行领导组织相关人员检查、验收措施落实情况后才能开工。落实间断作业平安措施复核。
生技部
安监部
总经部
平安检查。
落实春秋季等平安大检查和防汛等专项检查措施，落实责任，确保实效。
安监部
总经部
突出整改闭环管理。实现“两个100%〞，即平安问题整改率100%，设备问题措施落实100%。
安监部
总经部
重点领域事故防范。
强化基建平安管理，落实参加各方责任，严格作业程序，细化平安措施，严格落实施工方案，重点要突出高空、受限空间、起吊、高边坡、深基坑、脚手架、高处作业平台、模板施工、大型机械、交叉作业等危险作业平安措施落实，确保到位。
落实班前班后会制度和“两交清〞制度，强化班组平安生产工作“五同时〞，通过重点培训，持证上岗，提升班组长素质能力。对照作业环境本质平安要求，分解落实到岗位和具体工作系统、作业点面，杜绝作业环境不符合引发事故。
各生产班组
生技部
Байду номын сангаас安监部
选树两个以上班组作为本质平安型典型班组，以点带面，促进班组平安管理提升。
生技部
安监部
5
环境方面
落实作业环境本质平安管理重点要求。
将【作业环境本质平安管理重点要求】分解细化落实到部门、班组和岗位，严格执行。
安监部
各单位
总经部
平安标志。
完善生产现场设备设施平安标志、职业卫生标志。
安监部
各单位
总经部
装置性违章治理。
继续开展装置性违章专项整改活动，全面排查，制定治理方案，全面治理。重点治理输卸煤区域、炉后区域等装置性违章。
3
人员方面
继续深化“KYT〞活动
检修各专业公司继续深化“KYT〞活动，固化活动成果；运行各车间对“KYT〞活动成果学习、培训和考试。增强员工的平安意识和平安技能，提高员工的知险、防险能力。
推进重点领域、危险作业人员岗位“双述〞
根据集团公司要求，及时、积极推进重点领域、危险作业人员岗位“双述〞〔手指口述、岗位职责内容和平安事项描述〕工作。
生技部
安监部
总经部
加强交通平安管控，落实车辆维修保养制度，及时消除隐患；落实长行路段危险分析和预控措施落实，严格控制行车速度，重点落实特殊气候和路段措施落实；在交通车上加装GPS和行车记录仪等，标准驾驶人员行为，及时查处违章。强化驾驶人员平安教育，提高平安意识。
安监部
后勤部
总经部
建设本质平安型班组。
生技部
安监部
总经部
以重大技改平安为重点，狠抓外委工程和派遣用工管理。落实参建各方责任，强化管理，实行危险作业旁站制度和措施核查制度。
生技部
安监部
总经部
严格长协单位平安管理。掌握外委外协单位平安管理、生产设备设施管理情况，发现问题，立即整改。杜绝以包代管，落实现场监护监管工作，要求各单位加强委外、外协单位工作过程管理，对危险性大的工作，必须落实专人进行现场监督监护，发现危急平安的，立即停止工作。
生技部
各单位
安监部
地质灾害排查治理。
认真贯彻落实电监会【关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见】，汛前组织拉网式地质灾害隐患排查，对存在滑坡、塌方、泥石流等灾害的部位进行平安评估，落实监控防范措施和预案。力争完成灰场周边地质灾害评估和灰场防截洪沟失效综合治理设计。
生技部
安监部
防洪度汛。
按照四川公司【防汛工作规程〔2021版〕】要求，完成防汛工作。
修编平安生产管理制度。
全面梳理、整合、修编完善平安生产相关管理制度，提高制度建设水平，消除管理漏洞和盲区，确保科学合理、不留死角。
修编绩效评价管理方法。
对现行绩效评价管理方法进行修编完善，补充正向鼓励方面的内容及条款，充分发挥绩效评价对平安生产的鼓励和约束作用。
外委单位管控机制建设。
完善外委单位管理相关方法，将外委工程和派遣用工纳入企业同等管理、同等考核，深化外委单位管理联责考核制度，制定并落实“黑名单〞制度，对严重违章个人和单位实施清退措施。加强外委单位准入、评价、结算及平安风险金制度执行，强化合同的约束作用。
生技部
安监部
加强油库、氢站、化学危险品、灰场大坝等平安管理，严格执行相关管理制度。
生技部
各相关单位
安监部
深化“输〔卸〕煤系统综合治理〞。
按照制定的输卸煤治理方案，继续开展输〔卸〕煤系统综合治理，全面提升输〔卸〕煤系统平安文明生产水平。
生技部
安监部
科技兴安。
积极推进采用先进工艺技术装备，推广人机〔防误〕闭锁等本质平安措施。运用技术手段对企业生产过程中的不平安因素进行排查消除、预防、减弱、隔离、连锁和警告，提高设备系统本质平安化水平。
开展平安生产教育培训。
按工作2021年平安生产教育培训方案，落实各项培训内容：
(1)参加四川公司组织开展的班组长平安培训。〔2〕参加四川公司组织开展的平安管理人员培训班。〔3〕组织开展平安应急技能大赛。〔4〕组织相关人员参加平安技能认证。〔5〕开展“四种人〞资格培训考试。〔6〕开展平安规程制度考试。〔7〕组织开展平安生产月活动。〔8〕其他平安生产教育培训。
生技部
安监部
职业卫生。
严格落实职业卫生管理相关要求，落实管理机构和人员，完善管理制度，标准档案管理，加强环境治理，重点治理粉尘、噪音等职业危害因素，落实职业危害防范措施，标准职业危害防护用品发放和使用，杜绝职业病发生。
安监部
总经部
6
管理方面
构建平安风险分级管控和隐患排查治理“双重预防〞工作机制。
按照四川公司平安生产风险辨识预控管理制度和隐患排查治理管理制度。制定完善公司相关制度，按照风险分级预控要求，制定分级预控机制。
安监部
总经部
重大隐患挂牌督办。
执行重大隐患挂牌督办制度。公司成立以主要负责人为责任人的重大隐患治理机构，按照“五落实〞完成整改。建立重大隐患治理情况向安监部门和企业职代会“双报告〞制度。
安监部
各单位
总经部
危险作业管控
标准脚手架搭拆和使用，落实验收管理程序；开展培训、形成专业队伍，完善起重、脚手架专业监管。
生技部
工会办
安监部
深化【员工平安行为守那么】落实。
总结本单位执行情况，进一步完善，催促实施。
反违章。
按照反违章相关制度，严格查处违章；开展无违章创立工作。
4
设备〔设施〕方面
危险源管理。
严格落实液氨重大危险源管理制度和隐患排查制度，实现零隐患。
生技部
安监部
推广液氨等重大危险源平安和应急管理标准化和标准化，规划已建成氨区的替代工作。
本质平安型企业建设实施细那么
序号
类别
重点工作
相关要求
责任单位
监督单位
完成时间
备注
1
工作目标
推进本质平安型企业建设。
制定【推进本质平安型企业创立实施方案】和【2021年本质平安型企业创立实施细那么】。
完成平安型企业星级试查评工作。
按照上级公司安排，完成平安型企业星级试查评工作。
全面贯彻上级平安生产工作部署，坚持问题导向，补齐短板，弥补漏洞，实现平安管理无重大漏洞，年度重点工作全面完成，管控水平有明显提升，完成年度平安生产目标。
以平安目标和问题为导向，以抓落实、抓班组、抓一线、抓操作层为重点，全面落实平安生产责任制，抓住重要、关键、薄弱等环节，努力夯实平安生产根底，完成公司年度平安生产目标。
2
机制方面
落实企业领导平安生产责任制。
按照上级公司基层单位领导人员平安生产责任到位管理方法，修编完善公司【落实企业领导责任管理制度】，标准领导人员平安管理程序，固化一带班、一巡查、两联系等制度。