甘肃省皋兰县新型农村合作医疗调查分析
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第２ ８卷
第 ２期
甘 肃 科技
Ｇａ ｕ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔｅ ｈ ｏ ｎｓ ｃ ｅ ｃ ｎ ｃ ｎ ｌ
Ｉ ２ Ｎｏ ２ ｆ ８ ． ．
２１ ０ ２年 １ 月
Ｊｎ ａ ． ２ １ ０２
甘 肃 省 皋 兰 县新 型农 村 合 作 医疗调 查 分 析
杨 园园 ， 赵 晋 徐紫清 张彬枫 王 琪。姚 亮 郭 一民。 陈耀龙 ， ， ， ， ， ，
图 １ 皋兰县每年 医药费支 出情况
２２ 调 查对 象参 加新农 合 积极 性 ．
地区实行新农合提供参考 。
结果显示 ７ ％的被调查者参 加了新农合 ， ６ 并且 有 ７ ％的被调查者是 自愿参加 ，％经工作人员动 ９ ８ 员参加 ，％经亲属劝说参加 。由此看来皋兰县农民 ３ 参加新农合积极性较高。
提供借鉴 。对皋兰县人 民医院住 院病 人和门诊病人进 行调查 ， 对皋兰县合管局相关领导和工作人员访谈 。７ ％的被 ５ 调查者参加 了新农合 ，９ ７ ％是 自愿参加 ，０ ４ ％不 了解新农合 的报销 程序 ， ４ ％ 满意县外就 医的报销情 况 ，１ 有 ８ ５ ％认 为
定点 医疗机构太少 。皋 兰县农 民参合 积极 性高 ， 反映 问题有 目前定 点 医疗 机构较少且分 布欠合理 、 政府 利用多种 方
据 调查 ， 兰县宣 传新 农合 方式 多种 多样 ， 中 皋 其 广 播 电视 和标语 宣传 仍 然 是 主 要 的方式 ， 细 情 况 详
员开展此次 问卷 调查、 谈 ， 访 所得数 据通过 Ｅ ｉ — ｐａ ｄ
ｔ ． 和 ＳＳ １． ａ １ ３ Ｐ Ｓ８０进行 录人 、 统计 。
见表 １５ ％的被调查者选择关注补偿公示信息 ， ，２ 说 明农 民对新农合 的关 注度 比较高 ， 广泛 的宣传起到 了一定的作用。但有 ４ ％的村 民不清楚新农合 报 １ 销 程序 。
２ ４ 调 查对 象对 当地 医疗 机构 评价 ．
２ 结 果
２ １ 调 查对 象基 本信 息 ．
本次调查共发放问卷 ９ 份 ， ４ 有效问卷 ８ ６份 ， 有
关 于 评 价 当地 医疗 机 构 的服 务 质 量 和 服 务 态
・ 基金项 目：０ １ ２ １ 年兰州大学创新创业计划项 目。 ’通讯作者 ： 陈耀龙 。 （９ １年 一）。 男 １８ 以证据 分级与推荐 （ ＡＤＥ 和知识转化 （ －） ＧＲ ） Ｋｒ 为主要研究方向。Ｅ ｉ ｃ ｅ ｙ ｏｏ ｇ ｚ ． ｄ ． ｎ ｍａｌ ｈ ｎａ ｌｎ ＠Ｉ ｅ ｕ ｃ ： ｕ
式宣传但深度不够 。皋 兰县的新农合 经验值得学习和借鉴 。 关键词 ： 型农 村合作医疗 ； 新 基层 ； 调查 ； 分析 ； 民； 农 皋兰
中图分类号 ： １５ Ｒ ９
新 型农 村合 作 医疗 （ 以下 简称 “ 农 合 ” 是 党 新 ）
效 率 为 ９ ． ％ 。被 调 查 者 男 女 比 例 接 近 １（ １５ 男 ５ ％ ） １ 女 ４ ％ ）平 均 年 龄 ３ ２ ：（ ８ ， ９岁 ， 化 程 度 小 学 文
９ ． ２ 、２ ４ ％ 、５ ７ ％ 、５ ８ ％ ， 逐年 上 升趋 ３ ７ ％ ９ ． ５ ９ ．９ ９ ． ７ 呈
及 以下 占３ ％ ， １ 初中占３ ％。医疗费用完全 自费为 ３ ３％ ， ６ 医疗保险为 ７ ， ％ 商业保 险为 ２ ％。每 年的医
药 费支 出 如 图 １ 示 。 所
４ ％ ０ ３ ％ ０ ２ ％ ０ ｌ ０％ Ｏ ％
５０ 以 Ｆ ０元
５０ ９９ Ｏ ～ ９ 元
１ ０ 一Ｉ ９ ０ ０ ９ ９元
２０ ０ ０元 以 ｝
势； 并推行了很多创 新措施 。选 择皋兰县作为调查
点 ， 可 以根据调 查 结 果 反 映 出 皋 兰县 新 农 合 现 存 既 的 问题 ， 可 以借 鉴 皋兰 县 的先进 经验 ， 又 为西 部其 他
中央、 国务院在全面建设小康社 会的历史时期为解 决农 民因病致贫 、 因病返贫问题 ， 切实保障农民身体 健康作出的重大决策¨ 。 自２０ Ｊ ０３年起新农合在全
国部分 县 （ ） 市 推行 ， 现 在 已覆 盖 全 国大部 分 农 村 到 居 民 。甘 肃 省皋 兰县 辖二 乡五 镇 ，１个 行 政村 ，３ ７ ２２ 个 自然 村 ， 总面积 ２５ ｋ ， ５ ６ｍ 总人 口 １ ８万 ， 中农 业 其 人口ｌ ５万 ， ２０ 是 ０ ３年甘 肃 省 首 批 ５个 新农 合 试 点 县 之 一 ， 近 五 年 来 参 合 率 分 别 为 ９ ．８ 、 其 ００ ％
（ ．兰州大学 基础 医学 院 ， １ 甘肃 兰州 ７ ０ ０ ；．兰州大学 第一 临床 医学 院， ３０ ０ ２ 甘肃 兰州 ７ ００ ； ３０ ０ ３ ．甘肃省皋兰县卫生 局 ， 甘肃 兰州 ７０ ０ ；．兰州大学 循证 医学 中心 ， ３ ２０ ４ 兰州大学基础医学院 ， 肃 兰州 ７ ００ ） 甘 ３０ ０ 摘 要： 通过调查甘 肃省皋兰县新型农村合作 医疗的基 本情 况 ， 反映其 实施过 程 中存在 的问题 和优势 ， 为其 他地 区
２ ３ 新 农合 宣传 力度 与关 注度 ．
１ 对象与方法
通 过 阅读 文 献 ， 据 白填式 问卷 特 点并 结 合 方 根
法学家及新农合专家的指导意见 ， 制定 出适合本次 调查研 究 的问卷 和 访谈 提纲 ， 后对 皋 兰县 人 民医 然
院住 院病人 、 门诊 病人 ， 兰县 合管 局领 导及工 作人 皋
１４ ２
甘
肃
科
技
第２ ８卷
度 时 ， 过 半 （ １ ） 被 调 查 者 选 择 好 ，％ 选 择 有 ５％ 的 ３ 不 好 。另 问平 时 看 病 的 首 选 医 疗 机 构 ，６ 选 择 ８％ 当 地卫 生 医 疗 机 构 ， 看 出 患 者 对 当 地 医 疗 机 构 可
的认 可 度 比较 上促 进 了 乡村 卫 生 机 构 配 置 和 服 务 。详
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甘 肃 科技
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Ｉ ２ Ｎｏ ２ ｆ ８ ． ．
２１ ０ ２年 １ 月
Ｊｎ ａ ． ２ １ ０２
甘 肃 省 皋 兰 县新 型农 村 合 作 医疗调 查 分 析
杨 园园 ， 赵 晋 徐紫清 张彬枫 王 琪。姚 亮 郭 一民。 陈耀龙 ， ， ， ， ， ，
图 １ 皋兰县每年 医药费支 出情况
２２ 调 查对 象参 加新农 合 积极 性 ．
地区实行新农合提供参考 。
结果显示 ７ ％的被调查者参 加了新农合 ， ６ 并且 有 ７ ％的被调查者是 自愿参加 ，％经工作人员动 ９ ８ 员参加 ，％经亲属劝说参加 。由此看来皋兰县农民 ３ 参加新农合积极性较高。
提供借鉴 。对皋兰县人 民医院住 院病 人和门诊病人进 行调查 ， 对皋兰县合管局相关领导和工作人员访谈 。７ ％的被 ５ 调查者参加 了新农合 ，９ ７ ％是 自愿参加 ，０ ４ ％不 了解新农合 的报销 程序 ， ４ ％ 满意县外就 医的报销情 况 ，１ 有 ８ ５ ％认 为
定点 医疗机构太少 。皋 兰县农 民参合 积极 性高 ， 反映 问题有 目前定 点 医疗 机构较少且分 布欠合理 、 政府 利用多种 方
据 调查 ， 兰县宣 传新 农合 方式 多种 多样 ， 中 皋 其 广 播 电视 和标语 宣传 仍 然 是 主 要 的方式 ， 细 情 况 详
员开展此次 问卷 调查、 谈 ， 访 所得数 据通过 Ｅ ｉ — ｐａ ｄ
ｔ ． 和 ＳＳ １． ａ １ ３ Ｐ Ｓ８０进行 录人 、 统计 。
见表 １５ ％的被调查者选择关注补偿公示信息 ， ，２ 说 明农 民对新农合 的关 注度 比较高 ， 广泛 的宣传起到 了一定的作用。但有 ４ ％的村 民不清楚新农合 报 １ 销 程序 。
２ ４ 调 查对 象对 当地 医疗 机构 评价 ．
２ 结 果
２ １ 调 查对 象基 本信 息 ．
本次调查共发放问卷 ９ 份 ， ４ 有效问卷 ８ ６份 ， 有
关 于 评 价 当地 医疗 机 构 的服 务 质 量 和 服 务 态
・ 基金项 目：０ １ ２ １ 年兰州大学创新创业计划项 目。 ’通讯作者 ： 陈耀龙 。 （９ １年 一）。 男 １８ 以证据 分级与推荐 （ ＡＤＥ 和知识转化 （ －） ＧＲ ） Ｋｒ 为主要研究方向。Ｅ ｉ ｃ ｅ ｙ ｏｏ ｇ ｚ ． ｄ ． ｎ ｍａｌ ｈ ｎａ ｌｎ ＠Ｉ ｅ ｕ ｃ ： ｕ
式宣传但深度不够 。皋 兰县的新农合 经验值得学习和借鉴 。 关键词 ： 型农 村合作医疗 ； 新 基层 ； 调查 ； 分析 ； 民； 农 皋兰
中图分类号 ： １５ Ｒ ９
新 型农 村合 作 医疗 （ 以下 简称 “ 农 合 ” 是 党 新 ）
效 率 为 ９ ． ％ 。被 调 查 者 男 女 比 例 接 近 １（ １５ 男 ５ ％ ） １ 女 ４ ％ ）平 均 年 龄 ３ ２ ：（ ８ ， ９岁 ， 化 程 度 小 学 文
９ ． ２ 、２ ４ ％ 、５ ７ ％ 、５ ８ ％ ， 逐年 上 升趋 ３ ７ ％ ９ ． ５ ９ ．９ ９ ． ７ 呈
及 以下 占３ ％ ， １ 初中占３ ％。医疗费用完全 自费为 ３ ３％ ， ６ 医疗保险为 ７ ， ％ 商业保 险为 ２ ％。每 年的医
药 费支 出 如 图 １ 示 。 所
４ ％ ０ ３ ％ ０ ２ ％ ０ ｌ ０％ Ｏ ％
５０ 以 Ｆ ０元
５０ ９９ Ｏ ～ ９ 元
１ ０ 一Ｉ ９ ０ ０ ９ ９元
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势； 并推行了很多创 新措施 。选 择皋兰县作为调查
点 ， 可 以根据调 查 结 果 反 映 出 皋 兰县 新 农 合 现 存 既 的 问题 ， 可 以借 鉴 皋兰 县 的先进 经验 ， 又 为西 部其 他
中央、 国务院在全面建设小康社 会的历史时期为解 决农 民因病致贫 、 因病返贫问题 ， 切实保障农民身体 健康作出的重大决策¨ 。 自２０ Ｊ ０３年起新农合在全
国部分 县 （ ） 市 推行 ， 现 在 已覆 盖 全 国大部 分 农 村 到 居 民 。甘 肃 省皋 兰县 辖二 乡五 镇 ，１个 行 政村 ，３ ７ ２２ 个 自然 村 ， 总面积 ２５ ｋ ， ５ ６ｍ 总人 口 １ ８万 ， 中农 业 其 人口ｌ ５万 ， ２０ 是 ０ ３年甘 肃 省 首 批 ５个 新农 合 试 点 县 之 一 ， 近 五 年 来 参 合 率 分 别 为 ９ ．８ 、 其 ００ ％
（ ．兰州大学 基础 医学 院 ， １ 甘肃 兰州 ７ ０ ０ ；．兰州大学 第一 临床 医学 院， ３０ ０ ２ 甘肃 兰州 ７ ００ ； ３０ ０ ３ ．甘肃省皋兰县卫生 局 ， 甘肃 兰州 ７０ ０ ；．兰州大学 循证 医学 中心 ， ３ ２０ ４ 兰州大学基础医学院 ， 肃 兰州 ７ ００ ） 甘 ３０ ０ 摘 要： 通过调查甘 肃省皋兰县新型农村合作 医疗的基 本情 况 ， 反映其 实施过 程 中存在 的问题 和优势 ， 为其 他地 区
２ ３ 新 农合 宣传 力度 与关 注度 ．
１ 对象与方法
通 过 阅读 文 献 ， 据 白填式 问卷 特 点并 结 合 方 根
法学家及新农合专家的指导意见 ， 制定 出适合本次 调查研 究 的问卷 和 访谈 提纲 ， 后对 皋 兰县 人 民医 然
院住 院病人 、 门诊 病人 ， 兰县 合管 局领 导及工 作人 皋
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第２ ８卷
度 时 ， 过 半 （ １ ） 被 调 查 者 选 择 好 ，％ 选 择 有 ５％ 的 ３ 不 好 。另 问平 时 看 病 的 首 选 医 疗 机 构 ，６ 选 择 ８％ 当 地卫 生 医 疗 机 构 ， 看 出 患 者 对 当 地 医 疗 机 构 可
的认 可 度 比较 上促 进 了 乡村 卫 生 机 构 配 置 和 服 务 。详