中央政府门户网站与澳门特区政府门户网站的比较分析

中央政府门户网站与澳门特区政府门户网站的比较分析
陆京澜
【期刊名称】《河北企业》
【年(卷),期】2015(000)008
【总页数】1页(P32-32)
【作者】陆京澜
【作者单位】北京理工大学管理与经济学院
【正文语种】中文
一中央政府门户网站与澳门特区政府门户网站的比较
（一）目标设置
中国中央政府门户网站的主要目标很大程度上是成为政府的新闻发布平台，政府形象宣传占据了绝大多数版面，而其本身的便民服务功能则被忽视，主要目标产生了偏离。

政府门户网站应该着重建设在线服务水平以及政策问询等相关功能，不应该成为宣扬政绩的手段。

而我国澳门特区政府门户网站则力求以网站服务用户，将政府工作与用户需求相结合。

整个网站以服务分类信息为主，关于政府资讯只是网站顶端的分类链接之一，并不占满整个网站的篇幅，做到了以人为本，方便快捷。

通过政府门户网站整合大量的信息资源，优化服务模式，为公众提供更加人性化的服务，是澳门特区政府门户网站的主要目标。

（二）服务提供
评价政府门户网站的重要标志是服务提供的全面性与便民性程度。

中央政府门户网站还是以公告式信息资源为主，局限于有限的政府服务，限制了用户信息资源的获取量，也削弱了政府门户网站的服务质量。

例如网站中虽然有丰富的服务子类，但是每项子类提供的服务项目却十分有限，例如公民旅游服务子项下只有4项办事指南。

而澳门特区政府门户网站在网站点击进入的首页中，除了语言选择之外就开始选择分类，以居民、游客或者商人身份分别进入。

这大大提高了在线服务的效率，针对不同的网站浏览用户直接提供相关的需求信息而无需浏览查找链接。

由对象的确定直接提供“一站式”服务。

（三）页面设计
总体感官来看，我国中央政府门户网站就像一个大型新闻与搜索网站。

满篇幅都是密集的政府新闻图片与新闻链接。

栏目设计较为复杂，排版密集，内容琳琅满目，两三个页面也难以呈现出全部内容，容易造成游览者的审美疲劳。

由于首页的醒目位置被政府新闻占据，服务和查询链接只能集中在页面右下角的狭窄区域里，不仅难找，而且也容易使浏览者失去耐心。

相比较而言，澳门特区政府门户网站就非常简洁。

因为在刚点击进入网站时就已经选择了居民、游客或者商人身份进入，所以一进页面就已经是已选择的身份对应的相关服务，规避了其他并不需要的服务来占据服务，影响视觉效果。

虽然首页内容较少，政府的新闻只在居民身份页面中占据少量的篇幅，大部分都是简洁有条理的服务内容的分类链接，用户使用网站寻找内容非常方便。

二中央政府门户网站的优缺点分析
（一）优点
中央政府门户网站重视政府新闻，使游览者很直接地可以了解到政府最近在国内国外的相关行动和举措，有助于提升政府形象，增强政府的权威。

在一定程度上也可
以体现公民的知情权，了解政府是拥护政府的必要前提。

而且，尽管我国政府门户网站的发展尚处于起步期，但近年来总体的绩效水平有所提升，虽然与香港、澳门特别行政区及国外发达国家的政府门户网站还有一定的差距，但是进步仍然需要肯定。

（二）缺点
首先，在目标设置方面有失偏颇。

中央政府对于门户网站设立目的的理解还存在偏差。

门户网站的建设是通过运用信息技术为公民提供方便、快捷高质量的在线服务。

中央政府忽视了这一主要目标，仅仅把中央政府门户网站作为一个新闻媒介，完全是本末倒置。

其次，服务提供方面。

政府服务资源是政府行政管理的基础，是实现公民参与的主要手段。

但是，当前中央政府提供全方位服务的能力较弱，各个政府部门信息孤岛现象比较明显，存在大量相互封锁的现象，彼此不能互联互通。

最后，页面设计不够整洁明晰。

中央政府门户网站被大篇幅政府新闻覆盖，相关信息、服务、互动等不同功能的内容分区不够明确，错综复杂地放在页面上，没有突出公众生活、学习、工作所需要的常用信息与服务功能。

三改进建议
（一）目标设置更符合使用者的利益
应该正确理解政府门户网站的作用，建设门户网站的主要目标是管理与服务，并不是宣传政府所用。

所以，在设置目标时要做到始终以用户为中心，重点放在用户偏好以及使用习惯上，针对不同用户群的需求进行有针对性的服务，更符合使用者的利益。

（二）提供更全面、更实用的服务
在提供服务方面，需要整合政府与社会信息资源，将其他政府部门的链接入口汇总在门户网站上，使用户可以更便捷地获得“一站式”的服务。

服务分类应该更加细
化，减少服务盲点，服务流程讲解描述更加清晰直观，减少不需要的程序和形式从而降低服务效率。

再有，可以增加在线客服，及时免费为用户答疑解惑，提高政府服务质量，使公民的政治参与更加舒心、满意。

（三）重新设计网页排版，产生良好观感
网站版面设计应该简洁清晰，符合用户使用偏好，分类指向明确，具有实用性和最佳的操作体验。

我国中央政府门户网站应该尽量减少网页上特别是首页上大篇幅的密集文字，缩短页面长度。

用户搜寻信息时不用来回滚屏，避免造成视觉疲劳。

网站首页应以主服务分类目录为主体、主题分类为主体，引导用户快速查找到自己所需要的服务。

一些主要的政府新闻可以设置在侧栏，以标题作为连接入口，起到指引作用，使用户根据自己的需求选择而不被强制阅读。

总之，对于政府门户网站来说，应秉持以公众为中心、面向公众、服务公众的理念。

本文通过对中央政府门户网站与澳门特区政府门户网站的比较分析，提出建议，希望可以为中央政府不断提高电子政务水平贡献一份力量。

参考文献：
[1]刘方.中央政府与香港特区政府门户网站比较研究[J].现代商贸工业，2008(7)
[2]顾茜.海峡两岸地方政府门户网站在线服务功能的比较研究[J].社会发展，2012：64—65
[3]杨婕.比较分析美国与中国上海的政府门户网站[J].《中小企业管理与科技》（上旬刊），2011（01）
[4]耿连颖.我国政府门户网站建设现状及对策研究[J].黑龙江对外经贸，2008(9)
[5]陈利华.政府门户网站建设规范化设想[J].现代情报，2007(11)
[6]龙怡，刘俊熙，郭金兰，盛宇.我国省级政府门户网站搜索引擎现状调研报告[J].现代情报，2008(1)
[7]王思达.对我国地方政府门户网站服务性建设的研究[J].法制与经济，2015(1)
[8]白建凯，李前，贺建，等.北京市各区县政府门户网站的评价与分析[J].现代情报，2011(12)。