XXX车间深入开展安全生产大检查活动实施方案

XXXX车间深入开展
安全生产大检查活动实施方案
为全面贯彻落实中国铁路总公司“6.10”安全电视电话会议精神，进一步提升干部职工安全责任意识，强化安全风险管理，夯实安全管理基础，消除安全隐患，提高安全风险控制水平，按照段深入开展安全生产大检查活动实施方案统一安排，结合本车间实际，特制定出车间活动安排如下：
一、活动目的
深刻吸取近期呼和浩特局“5.20”客车撞作业小车、哈尔滨局“5.24”因电务违章使用封连线导致客车错开方向、哈尔滨局“5.30”客车撞短轨、武汉局“6.6”电务人员违章点外钢轨钻孔导致撞死两人等8起特重大事故教训，举一反三查摆在思想认识、管理基础、规章制度、作业标准、人员素质等方面存在的问题隐患，强化电气化运用安全、行车设备质量和施工安全，整治薄弱环节，补强安全管理漏洞，确保安全稳定大局。

二、主要任务
以安全为核心，结合当前防洪、防暑等季节性重点工作，XX 段安全生产月活动，深入贯彻落实安全工作标准、要求和规范，从车间、各作业车组二个层面自上而下开展安全生产大检查活动。

安全大检查活动要同车间的安全风险管理有机结合，车间、各作业车组要按照“全员参与、全员排查”要求，做到全员参与、全
面覆盖、全员排查，要重点突出对“作业车组作用、管理基础、领导干部作风”三个方面的检查。

三、活动时间
6月13日—9月30日
四、活动组织机构
成立安全生产大检查活动领导小组
组长：车间主任、车间党支部书记
副组长：车间副主任
组员：车间技术员、XXX、XXX、XXX
办公室：设在车间技术员办公室。

联系电话：XXXXX
五、活动主要内容
（一）开展作业车组规范管理检查。

一是对各作业车组作业标准的规范、落实情况进行检查，是否按照标准进行了自检自查，是否按照车间制定的作业标准进行，存在哪些不足和问题，XXX、XXX、XXX是否针对发现的问题及时制定有效的整改措施，是否根据制定的整改措施追踪问题的整改情况，对于解决不了的问题是否及时上报车间。

重点检查出退勤、出入库、区间作业、区间返回等作业标准的执行情况。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：7月30日
二是结合车间正在开展的对规检查管理标准，从作业车运用
安全管理、车辆日常检查保养、司乘人员日常学习培训岗位练兵、日常抢险救援起复演练、网工区日常管理等5个方面，对作业车、作业车库、司乘人员进行全面的检查，各网工区是否按照车间下发的管理对规标准自检自查本作业车组存在哪些不足和问题，XXX、XXX、XXX是否针对发现的问题及时制定有效的整改措施，是否根据制定的整改措施追踪问题的整改情况，对于解决不了的问题是否及时上报车间。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：6月25日
三是检查XXX、XXX、XXX、代理司机长的技术业务素质是否达标，对各类安全规章、技术规章、作业标准、下发文件内容是否熟知、掌握。

是否能够带头遵章守纪，是否能够按章组织日常生产作业。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：7月30日
四是重点检查接触网V型天窗作业时的人身安全卡控措施是否落实到位，是否严格按照卡控措施执行作业标准。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：9月30日
(二)开展安全基础管理检查
1.开展安全责任制检查
一是检查安全生产责任是否人人清楚，在工作中是否认真履责。

二是是否深入排查安全隐患问题，是否整治突出问题，是否针对突出问题制定有效的整改措施，是否认真落实整改并杜绝类似问题的再次发生。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：6月13日-9月30日
2.开展规章制度隐患排查
车间结合兰新电化全线开通、路局技术规章制度管理办法，对规章制度、技术标准、作业标准、应急预案等进行一次全面梳理排查，对不适合当前设备运行及管理要求的及时进行修订、补充和完善，对作业指导书进行制定。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：7月30日
3.开展人员素质检查
一是检查兰新电化开通后，对不适应电气化铁路安全生产人员的排查工作。

二是检查职工教育培训工作开展的方式、方法是否结合实际，切实有效。

三是针对近期开展的实做演练活动，检查职工业务技能掌握情况。

四是检查新分人员的安全教育、电气
化安全知识及营业线施工安全知识培训，持证上岗情况。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：6月13日-9月30日
4.开展干部作风检查
一是检查月度干部下现场盯控关键作业计划兑现及履职情况，是否按要求到位盯控安全，是否及时发现并纠正违章问题。

二是检查干部月度下现场量化任务是否按要求完成，未完成量化任务的干部逐级评价是否纳入月度绩效考。

三是检查干部下现场发现了哪些具体问题，是否帮助作业车组解决了实际问题，危及行车安全的隐患问题是否逐项纳入了责任考核；是否落实了整改。

四是检查干部在检查指导包保作业车组抓好安全管理的同时，是否按要求及时传达上级部署要求，是否与职工进行了面对面地谈心交流，是否全面掌握思想动态并做好教育引导工作。

五检查干部下现场检查发现的结合部问题，是否按要求及时汇报，并主动协调、做好信息沟通工作。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：活动期间
（三）开展行车设备安全隐患排查
一是司乘人员是否按照接触网作业车日常保养、定期保养、换季保养的制度及措施，及时对作业车进行检查及保养，保养时
是否按照标准进行。

二是检查对接触网作业车重点关键部位是否进行了日常检查维修。

重点检查作业车柴油机组、发电机组、传动轴、抓轨器、钩缓装臵、换向箱、车轴齿轮箱、变速箱、连接法兰、车下制动配件安装状态及工作状态。

检查时是否严格落实一日作业标准，发现问题是否及时处理，对处理不了的问题是否及时上报车间。

三是检查GYK数据管理与分析整治。

各作业车组是否严格落实车间GYK数据上报办法，每日天窗作业完毕后要将GYK数据通过邮箱上报至GYK专用邮箱及安全科接触网作业车邮箱，最迟不得晚于次日下午18:00之前，确保数据的完整。

对数据文件丢失的必须查明原因。

重点检查停车保压、开车前制动机试验等关键环节。

四是检查运行揭示调度命令的管理。

从命令的接收、处理、传达、GYK输入及运行揭示调度命令接收本的登记等关键环节是否按照车间制定的运行揭示调度命令管理办法执行，是否有简化作业标准、关键环节现象的存在。

五是检查接触网作业车的防溜逸工作。

接触网作业车（组）在站内或区间作业停留时，司乘人员必须坚守岗位，列车保持制动。

需摘解车辆时，必须确认被摘解车辆已做好防溜。

大风天气在库外停留时车辆两段必须按要求打铁鞋牢固可靠，同时在列车前、后两端进行防护，并按要求向车站值班员汇报。

动车前，学习司机按规定撤除铁鞋，经司机确认，将铁鞋放于指定位臵后方
可动车。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
（四）安全问题的整改销号
一是XXX、XXX、XXX、代理司机长是否认真落实“零容忍”的要求，全力抓好安全问题整改。

二是对关键安全问题是否实行了发现问题第一时间整改的要求，是否落实了整改期限和负责人。

三是对安全大检查“问题库”是否及时进行了梳理、汇总，对存在的问题是否紧盯整改销号，对未按照整改期限完成销号的问题是否制定了预防措施，落实责任人。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
（五）安全风险管理推进落实
一是检查车间是否按照段下发的各类安全预警通知书认真做好各项准备工作，对各类预警通知书是否及时进行了回复。

二是检查各作业车组司乘人员对安全风险控制卡片是否熟练掌握，是否清楚本岗位有多少个安全风险，是否掌握各安全风险的防控措施和应急处臵措施。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
（六）安全专项整治和标准化建设推进
按照路局2013年安全专项整治工作安排，重点检查自轮运转设备专项整治工作的推进情况，各作业车组是否按照车间下发的《XXXX车间接触网作业车安全专项整治工作》的具体要求，对作业车相关的11项重点安全专项整治方面进行检查和落实，检查发现的问题是否及时进行整改，是否落实责任人及整改期限。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
（七）季节性安全及路局重点工作的推进
1.货运改革实施。

针对6月15日货运改革全面实施，车间是否按照段“铁路走向市场”大讨论活动实施方案制定车间的活动实施方案，是否积极进行了货运改革的宣贯工作，是否组织各作业车组开展讨论。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间书记
完成期限：6月30日
2.开展防洪安全检查
一是检查各作业车组司乘人员对局、段防洪安全工作安排、安全预警制度的执行落实情况，是否人人熟悉掌握，对运行区间内的防洪地点标是否熟悉，是否掌握汛期防洪地点行车安全卡控
措施，对发现的险情是否知道应急处臵办法。

二是检查防洪准备工作，是否对作业车进行全面检查，保证作业车状态良好，随时处于热备状态，日常应急抢险演练是否进行，各司乘人员对于应急抢险流程是否熟悉，接到抢险命令后，各作业车组能否在10分钟内出库，出库过程中是否注重人身安全，演练结束后是否针对演练过程中发现的不足和问题进行纠偏和指正，司乘人员的应急抢险能力是否得到提升。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任、车间书记
完成期限：活动期间
3.开展防火防爆安全检查
一是检查料库、车库等场所防火管理措施落实、消防设施配备、警示标志张贴情况，发现缺少的及时上报车间进行解决。

二是车间、车库等电线路是否存在私拉乱扯现象。

三是车间、作业车组检查各自管辖的灭火器使用状态是否良好，数量和质量能否满足使用要求。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
4.开展施工安全检查
检查各作业车组是否及时参加施工预备会，作业前是否进行了安全讲话，讲话内容是否具有针对性，是否涉及到运行区段的
线路状况、防洪地点标及季节、天气状况。

作业前各司乘人员是否按规定到岗。

责任人：XXX、XXX、XXX、代理司机长
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
5.大风行车安全
一是各作业车组司乘人员是否熟悉了解《大风天气列车安全运行办法》。

二是是否严格执行了大风天气行车控制措施，是否清楚几级大风情况下作业车允许（不允许）作业，作业时是否需要采取哪些相关措施等。

三是是否熟悉大风等恶劣天气下的应急抢险流程，是否开展了应对大风等恶劣天气的应急抢险演练。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
6.劳动安全
一是各作业车组司乘人员是否严格执行《劳动安全守则》和防止触电、车辆伤害作业标准，是否清楚各劳动安全问题的防控措施。

二是在运行中或作业中是否加强了联控、自控、互控力度，针对关键项点是否采取有效防范措施，杜绝人身伤害事件。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
7.反恐维稳
一是涉稳敏感时期是否依照《XX段反恐怖防范标准》的要求，严格按照“常态化、制度化、程序化”的要求落实“人防、物防、技防”防范措施。

二是是否依照《XX段处臵恐怖袭击事件应急预案》定期组织开展应急预案演练。

三是是否对重点岗位、要害部位及要害设备进行定期巡视检查并记录。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
8.“打非治违”工作
一是是否对司乘人员开展了路外安全知识宣传、讲座。

二是是否制定了路外安全防范措施。

三是是否对危及铁路运输安全非法违法行为进行了严历打击。

责任人：XXX、XXX、XXX
督办人：车间主任
完成期限：活动期间
9.充分发挥党支部在安全生产中的合力作用
一是检查安全宣传思想教育情况。

是否通过局域网、板报橱窗、包保宣讲等形式，宣传总公司党组和路局、路局党委、段党委关于安全大检查和安全风险管理的部署要求；车间干部是否深入到包保工区，按照全覆盖要求，就铁路在经济社会发展中的重大责任、当前面临的安全形势和存在的突出问题以及安全大检查
11 / 20
的重点内容和主要措施开展集中的面对面宣讲。

二是检查党支部作用发挥情况。

党支部是否坚持每季度对党员岗位遵章守纪、“两违”情况进行专题分析，解剖分析典型安全问题，制定对策，下发季度党员“两违”情况分析通报；党支部是否按照“双同双不同”要求，每月组织召开安全分析会，是否针对安全工作中的突出问题、难题组织开展攻关活动；是否对发生安全问题的责任党员进行警示和责任追究，促进党员带头执行岗位作业标准，带头遵守规章制度。

三是检查党内主题实践活动情况。

是否按照路局党委有关要求，细化“创三岗建三区，实现三无目标”实施方案，修订完善具体工作措施；是否按照党员岗位素质能力和辐射带动作用，适时优化调整党员岗区设臵，并对岗区作用发挥情况定期进行考核、评比、奖惩；是否组织党员每季度围绕岗位安全生产实际开展安全承诺、践诺和评诺活动，促进党员带头落实作业标准。

四是检查党内安全品牌创建情况。

是否紧扣中心工作和重点任务的完成，开展“党字号”安全品牌创建活动；是否围绕当前暑运、季节性安全重点等急难险重任务，适时组建党员突击队、技术服务队，充分发挥党员先锋模范作用。

责任人：车间主任、XXX、XXX、XXX、各作业车组党员
督办人：车间书记
完成期限：活动期间
六、阶段安排
第一阶段：宣传发动自查建库阶段
12 / 20
一是6月13日至6月30日车间组织人员认真学习宣传党中央、国务院和总公司开展安全大检查工作的部署要求，深刻吸取“4.1”事故、“5.29”事故及近期全路典型事故教训，查找各管理岗位、作业岗位存在的事故隐患，提高持续开展安全大检查必要性、重要性的认识。

二是车间、各作业车组全面开展安全管理自查，研究制定谈心方案，培训谈心干部，建立健全安全问题库。

第二阶段：全面开展谈心、检查阶段
7月1日至8月31日。

车间干部深入各作业车组进行现场谈心，深入检查和剖析现场作业安全问题，及时解决现场安全问题，研究强化和完善安全管理的制度和机制。

第三阶段：整改落实阶段
9月1日至9月30日。

分级、分系统督促落实安全管理措施，检查、验收、总结安全大检查工作，建立健全安全管理长效机制。

七、具体要求
1.细化措施，明确责任。

车间负责人要亲自上手，按照段制定的工作安排，结合实际，制定细化方案。

车间干部按照包保分工深入各作业车组，对安全工作进行全方位的包保检查，要严格管理、严格要求，硬起手腕抓安全，狠抓问题解决。

2.开展全覆盖安全大检查。

车间负责人深刻认识抓好此次安全生产大检查的重要性，要发动全员参与，从作业车组、车间二个层面自下而上开展安全生产大检查活动，全面排查安全隐患，强化问题消缺，确保安全。

13 / 20
3.突出隐患消除“零容忍”。

车间、各作业车组对检查发现的问题分层建立车间、作业车组二级问题库，对各类问题按照作业车组管理、安全基础、人员素质、设备质量、干部作风等分门别类的进行梳理，开展一次集中销号、集中整改和集中追究，对到期整改不完、不能销号的问题要制定防范措施、整改期限、责任人，并说明未整改的原因。

对不能消除安全隐患的，要从严追究相关责任人的责任。

4.抓好发现问题的合力整改。

一是此次安全生产大检查发现问题整改要与当前开展的近几年开通新线遗留问题整改结合起来，与年初进行的安全隐患排查整治形成的问题库整改结合起来，对新线遗留问题和安全隐患问题实行合力整改，切实解决安全突出问题。

二是自下而上对各项重点工作从各作业车组、车间层层落实，对重点工作要制定责任人、完成时间。

5.严肃执法，强化过程督察。

安全大检查活动期间，车间安全生产大检查活动领导小组对车间大检查活动组织落实、干部作风、活动质量进行督察，发现问题纳入月度绩效考核。

6.统筹兼顾，突出对作业车组的检查
要将安全大检查活动与推进安全风险管理年工作结合，与暑运、亚博会安全等季节性安全工作结合，与安全基础建设相结合，统筹兼顾，统一部署。

原则上每名专业管理干部当月检查发现并解决的安全隐患问题不得少于2件；每名综合管理干部当月检查发现并解决安全隐患问题不得少于1件；车间干部当月检查发现
14 / 20
并解决的安全管理问题不得少于3件。

6.加强信息反馈。

（1）各作业车组要安排专人从各检查方面定期对活动的开展情况进行反馈，负责信息收集、汇总。

每周三18:00前将检查发现的问题和阶段性总结上报车间邮箱。

9月23日18:00前，将安全大检查总结报车间邮箱。

（2）车间要安排专人负责信息收集、汇总，定期反馈活动开展情况，负责信息收集、汇总，对问题进行整理，建立安全大检查问题库（和安全无关的问题不能纳入安全大检查问题库），对未完成整改的问题进行分析。

每周四18:00前将安全大检查问题库和问题分析、阶段性总结上报段安全科邮箱。

每月20日18:00前将本月安全大检查总结和问题库整改销号情况报安全科。

9月25日18点前，将安全大检查总结报安全科邮箱。

附件1：XXXX车间安全生产大检查活动检查项点表
15 / 20
XXXX车间
2013年6月13日16 / 20
XXXX车间安全生产大检查方案实施表
检查内容检查项点责任部门检查时间备注
作业车组规范管理作业标准的规范、落实情况进行检查
车间
各作业车组
6月13-7月10日作业车组的管理标准检查车间6月13-6月25日检查XXX、XXX、XXX、代理司机长的技术业
务素质是否达标
XXX、XXX、XXX、代理
司机长
6月20日-7月30日检查V形天窗作业车的人身安全卡控措施
落实情况
各作业车组6月13-9月30日
安全管理基础安全责任制检查安全责任制的落实情况各作业车组6月13-9月30日深入排查安全隐患问题
规章制度各项作业标准、流程的修订工作车间6月30日各项制度建立健全情况车间7月15日
人员素质
对兰新电化开通后人员的排查工作车间6月20日
检查职工教育培训工作开展方式车间6月13日-9月30日
检查职工业务技能掌握情况车间6月13日-9月30日
检查新分人员的安全教育、培训，持证上
岗情况
车间6月13日-9月30日干部作风
检查月度干部下现场盯控关键作业计划兑
现及履职情况
车间6月13日-9月30日检查干部月度下现场量化任务完成情况车间6月13日-9月30日
检查干部下现场解决问题的情况车间6月13日-9月30日
检查干部对包保作业车组职工的思想动态
掌握情况
车间6月13日-9月30日检查干部下现场发现结合部问题的汇总、
上报情况
车间6月13日-9月30日
行车设备保养方面检查各类保养制度、措施是否健全车间6月13日-6月30日
检查各作业车的保养情况各作业车组6月13日—9月30日
作业车重点柴油机组的检查情况各作业车组6月13日—9月30日
17 / 20
安全隐患排查关键部位发电机组检查情况各作业车组6月13日—9月30日传动轴检查情况各作业车组6月13日—9月30日
抓轨器检查情况各作业车组6月13日—9月30日
钩缓装臵检查情况各作业车组6月13日—9月30日
换向箱检查情况各作业车组6月13日—9月30日
车轴齿轮箱检查情况各作业车组6月13日—9月30日
变速箱检查情况各作业车组6月13日—9月30日
连接法兰检查情况各作业车组6月13日—9月30日
车下制动配件安装状态及工作状态情况各作业车组6月13日—9月30日GYK数据管
理分析
检查GYK数据上报办法落实情况各作业车组6月13日—9月30日
重点分析停车保压、开车前制动机试验
车间
各作业车组
6月13日—9月30日运行揭示调
度命令管理
检查运行揭示调度命令管理办法落实情况
车间
各作业车组
6月13日—9月30日检查运行揭示调度命令接收本填写情况各作业车组6月13日—9月30日作业车的防
溜逸工作
检查站内或区间作业停留时的防溜情况各作业车组6月13日—9月30日
检查摘解车辆时的防溜情况各作业车组6月13日—9月30日
检查大风等天气的防溜情况各作业车组6月13日—9月30日
检查防溜撤除时作业标准落实情况各作业车组6月13日—9月30日
安全问题整改销号安全问题的
整改销号情
况
检查XXX、XXX、XXX、代理司机长落实“零
容忍”情况
各作业车组6月13日—9月30日
各作业车组6月13日—9月30日检查安全大检查问题库的梳理、汇总、整
改销号情况
车间
各作业车组
6月13日—9月30日
安全
风险管理推进落实安全风险管
理推进落实
检查车间针对段下发的各类预警通知书的
处理、回复情况
车间6月13日—9月30日
检查各作业车组司乘人员对安全风险控制
卡片的熟悉掌握情况
车间
各作业车组
6月13日—9月30日
18 / 20
安全专项
整治和标准化建设推进安全专项整
治和标准化
建设推进
检查车间作业车专项整治工作安排文件的
下发情况
各作业车组6月13日—9月30日检查各作业车组司乘人员对整治工作的学
习情况
各作业车组6月13日—9月30日检查各作业车司乘人员是否按照文件要求
认真落实专项检查和整治工作情况
各作业车组6月13日—9月30日
检查各作业车组对发现的问题的整改落实
情况
各作业车组6月13日—9月30日
季节性安全及路局重点工作推进货运改革实
施
车间按照段统一安排制定车间的活动实施
方案
车间党支部6月13日—6月30日
检查各作业车组、车间分层召开货运改革
的大讨论的实施情况
车间党支部
各作业车组
6月13日—6月30日
开展防洪安
全检查
检查各作业车组司乘人员对路局、段防洪
安全工作、防洪地点标、汛期防洪地点行
车安全卡控措施的学习情况
各作业车组6月13日—9月30日
检查各作业车组对防洪工作的准备情况各作业车组6月13日—9月30日
检查各作业车组应急抢险演练情况各作业车组6月13日—9月30日
开展防火防
爆安全检查
检查料库、车库等场所防火管理措施、消
防设施配备、警示标志张贴情况
车间
各作业车组
6月13日—9月30日
检查车间、车库等电线路是否存在私拉乱
扯现象
车间
各作业车组
6月13日—9月30日
检查车间、作业车组各自管辖的灭火器状
态、数量、质量情况
车间
各作业车组
6月13日—9月30日
开展施工安
全检查
检查各作业车组人员参加施工预备会情况各作业车组6月13日—9月30日
检查各作业车组作业前安全讲话情况各作业车组6月13日—9月30日
检查作业前各司乘人员到岗情况各作业车组6月13日—9月30日
19 / 20。