透视工程结算中的潜规则

透视工程结算中的潜规则
江苏省是我国建筑企业发育比较成熟的地区，也是建筑行业较早建立有形市场和对建筑市场规范管理比较到位的省份之一。

提起建筑企业面对的各种潜规则，尤其是与工程结算有关的潜规则，江苏省纪委驻省建设厅纪检组组长张宁宁同样感慨不已。

在接受法制日报记者采访时，他大声疾呼，要加强对权力行使的制约和监督，让权力在阳光下运行。

重点要加强对各级领导班子成员和负责资质资格审批、工程管理、材料设备采购以及财务管理人员等重点岗位、重点环节的监督。

而负责侦察毕玉玺一案的一位检察官分析说，在建筑市场6大腐败环节里，工程结算是最要命的环节。

有业内人士透露，不少施工企业或材料设备供应商，为了尽快结算工程款和材料设备款，向欠款业主负责人和主管会计行贿，美其名曰“以小钱换回大钱”。

其实，在工程结算过程中，施工企业或材料设备供应商付出去的何止是“小钱”？如果只需打点一或几个人，那算是个小钱。

如果打点的窗口或对象多了，就不是小钱的问题了。

笔者向几家企业负责工程结算的经济管理人员咨询的时候，从他们罗列出的结算工程款需要从监理和业主手上过关的环节时发现，大家的心情显得格外沉重。

首先，要过现场监理和监理组长关；其次，要经过驻地监理办的工程部——合同部――试验检测室或中心；再次，要经过总监理办的工程部――合同部――试验检测中心――分管领导――主管领导；第四，要经过建设单位（或业主）的工程部――合同部――财务部――分管领导――主管领导。

从计价结算经过的环节看，这种设计是严谨科学的，它对加强工程质量和投资总额控制和监管，无疑会起到重要作用。

在平时计价拨款和工程结算过程中，很多施工企业又特别惧怕与这些环节的同志打交道。

在建筑企业看来，每一个需要经过的部门或环节，又好比是一座座刀山，每攀登一次或一个环节，建筑企业都得大出血，否则，就难以迈过这一道道坎儿。

用几位已经在施工现场负责经营和财务工作近20年了的朋友的话说，平时，我们得悉心地哄着他们，到了计价结算的时候，更是要小心翼翼地宠着他们，生怕他们不高兴，。