东极休闲海钓启动策划方案

一、总论：
●海岛旅游策划指导思想
立足现在，着眼未来 按照东极岛的现有条件和发展趋势，我们的海钓项目规划原则上是先做现成、先做局部、先做精品，实施以小见大的近期战略。

生态环保，持续发展 生态环保是海钓项目规划的永恒主题，考虑到东极岛的梯次开发原则，布置和建设尽量掌握在不破坏景区、景物原生态的前提下进行，执行持续发展战略。

突出特色，体现差异 避免同质化竞争的最好办法是实施产品的特色和差异化战略，即构筑属于自己的独特性的产品；当然，差异化战略的服务一块也非常重要，一个好的服务其实是在创造市场，它可以给项目带来回头客等更多的增值。

以人为本，打造精品 设计精致产品、强化教育训练、严格管理行为是精品战略的主要内容，在实施各项工作规范化的同时，更多地倾注人文关怀，在细节上体现完美和品位。

●庙子湖岛基本情况介绍
东极是舟山群岛东端岛屿，同时也是中国海洋最东端的边境岛屿
，“东极”——名副其实。

东至两兄弟屿接东海，南至黄大洋接洋鞍渔场，西至岱巨洋，北至嵊山渔场。

东极诸岛远离舟山本岛，距沈家门45.5公里，陆域面积为11.7平方公里，拥有大小28个岛屿和108个岩礁。

全镇现有在册人口6468人，下辖庙子湖、青浜、黄兴、东福山四个乡。

庙子湖处于敏感地位，是东极政治、经济、文化中心，更宜体现文化、景点、综合甚至人居的“综合岛”发展定位，建设成为海岛特色的现代化综合性生态旅游新城镇，以发展休闲、旅游、观光等第三产业为主，集休闲、娱乐于一体的高品位港湾。

是建立海钓、游艇水上活动和休闲渔业的理想基地。

东极岛的海钓旅游资源经过了这几年挖掘后，已相当
的成熟。

二、海钓旅游开发分析
●优势
区域旅游环境优越：舟山地处长江口杭州湾外缘的东海洋面上，背靠以上海为龙头的长三角城市群，踞我国沿海南北航线与长江“黄金水道”交汇的要冲，具有明显的区位优势。

鱼类资源类型丰富：东极镇同时地处中街山列岛东部，是舟山渔场的中心，东至两兄弟屿接东海（20海里外为东海），南至黄大洋接鞍洋渔场，西至岱巨洋，北至嵊山渔场。

舟山渔场是我国最大的渔场，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之称。

由于东海的特殊地理因素，长江、钱塘江、涌江和台湾暖流的汇合点，交汇处产生大量的浮游生物、贝藻类生物，为各种近海岸鱼类和岛礁性鱼类繁殖、生长、栖息提供了良好的条件。

附近海域海洋生物资源丰富。

据调查洋鞍附近海域有经济鱼类100多种，虾、蟹类40多种，贝类32种，藻类25种，其中可钓鱼类品种有黑鲷、真鲷、鲈鱼、虎头鱼、石斑鱼、白姑鱼等20多种。

东极原生条件优良，岛礁海蚀地貌独特，这些都是营造海钓度假旅游基地的理想条件。

基础设施比较齐全：岛上水电、通讯、有线电视、客运码头一应俱全，与舟山本岛享受同等基础设施条件，开发建设成本相对较省。

已经局部开通了直升机航线。

海水的条件：常年水清，一年具有10个月以上清澈的海水。

●劣势
东极海钓开发的制约突出反映在交通状况和可到达性上。

每天只有一条运输船往返接送游客（包括当地居民），一次承载能力只有几百人，承载能力的限制和可到达性的落后，并且旅程时间过久，直接制约着东极海钓旅游的发展。

（要解决旅途中间的乏味问题）
缺乏鲜明的特色：东极岛一部分现有的旅游资源与其他岛屿具有雷同性，缺乏本身的独特性，需要整合周边区域知名度较高的旅游景区或项
供给游人一个全新的感觉，由于其面积较大，因此完全有可能成为综合性休闲度假的理想之地，在此基础上可以突出“运动”（健康）概念、疗养概念、会所概念。

特色3：渔家风情，结合原住民的人文遗迹并经适当改造。

可以从多角度体现目前已不多的海岛生活原生态。

三、庙子湖岛海钓总体布局与空间分区：
●钓区开发依据：根据每年舟山气候变化，黄金季节（夏季）5.1-10.1专攻黑鲷（浮游矶钓）；风向以东南、南、偏南风为主，形成全岛朝向南的风浪比较大，北面达直岙、后岙将是比较理想的大众钓区。

在
5.1、10.1前后有西北偏北风，这季节南面钓区反过来弥补，全方位钓区都可以在任何季节进行开放。

充分发挥庙子湖的区位优势，契合大众海钓旅游的主题将庙子湖岛分为五个钓区开发。

●分区策划：主要由“原油库附近钓区、财伯公东侧钓区、机场下侧钓区、达直岙钓区、后岙钓区”五条精品线路构成东极岛的总体休闲海钓旅游格局。

●五个钓区具体特点：
后岙钓区——关键词：海钓；设计建成海钓专业会所。

（位于庙子湖岛北侧，包括原规划中渔村影视拍摄基地和北极海钓园二个景区。

规划利用二个现状民居，开展海钓为主，集游乐、观光、餐饮为一体的观光休闲渔业。

在岸边设置钓鱼点、烧烤台，利用民居设娱乐餐饮以及简易旅馆，使之成为既能垂钓、烧烤、娱乐，又能观景、休闲、度假、避暑的休闲渔业小屋。

会所还包括专用码头和人造沙滩海滨浴场以及一个游艇俱乐部及码头。

具体另案）
财伯公东侧钓区——关键词：大众海钓、理想区域。

（位于庙子湖东南区域。

通过对具有传奇色彩的“东极菩萨”陈财伯的资源整合和挖掘，规划形成财伯公主题大众海钓休闲区。

）保留庙子湖钓原始礁石风貌的天然钓区。

机场下相关钓区——关键词：烧烤、休闲、海钓。

（在庙子
湖直升停机坪附近，观日出、眺东极各岛与海景及山体休闲活动设施。

集烧烤、品茗等休闲功能为主海钓活动辅助的钓区。

山顶游览线自直升机停机坪附近，经盘旋山路至原有国防隧道，结合礁石凿汀步，到达钓点，以方便游客使用。

）
原油库附近钓区——关键词：休闲、烧烤、茶室、海钓。

（位于庙子湖东南区域，开展集游乐、观光、为一体的观光休闲渔业。

在岸边设置钓鱼点、烧烤台，利用民居设娱乐餐饮以及茶室设施，使之成为既能垂钓、烧烤、娱乐，又能观景、休闲、度假、避暑的休闲海钓区。

）
达直岙钓区—— 关键词：天然海钓区。

（位于庙子湖西北区域是天然的海钓区域并且可以欣赏庙子湖钓原始石屋村貌的钓区。

原始石
屋村貌作为海钓项目的配套）
四、海钓景观功能组织分区设计
●道路交通组织 ：统筹东极岛道路的合理系统，很好的利用地形，节约土地，保护坡地，致力于营造功能性的海钓规划景观系统，打造可持续发展的生态东极岛。

道路规划以电瓶车道，游步道和钓点平台等合理规划为主轴，该景观项目分为：专业电瓶车道，混合车行道，纯台阶小道，上下坡游步道以及风景观光游步道。

现庙子湖的原有水泥道路已基本上贯通各地，在此基础上，电瓶车道应利用地形延伸至各钓区最近点，（例如后岙与达直岙）设计应到达渔村里边，使海钓旅游项目达到最便捷。

所有的道路应增设安全可靠的防护栏及灯光照明。

●景观规划 ：景观设计配合建筑设计风格，对应不同功能的地块进行设计，同时将最主要的精力放在自然环境的营造上，充分考虑了对空间的规划和界定，满足对场地的多样化要求，创造出该地区独树一帜的景观空间。

在缓岩处设置了钓位点。

路段上设有电瓶车停靠点和休闲平台，以及小型辅助用房，以便游客休憩和补充海钓用品等。

观景台设置在陡坡处，三面观海，一面靠山。

山顶上设置朝阳台，位居高处，俯瞰
海面风光。

体现了“以人为本”的人性化理念。

五、海钓景观节点设计
鉴于全岛的面积广阔，本方案例举出一部分极具代表性的案例进行设计表现。

（1）在海岸边设置下降的栈道平台，游客可以站在延伸的挑台上远眺海景，并且设置挡风遮雨的简易设施，作为活动场地。

（2）通过植物、景墙、摆设等装饰小品进行半围合，增强停靠点的指向性及凝聚力，通过竖向高差的变化结合架空木平台的灰空间加强景观趣味性。

（3）公共设施尽量考虑到行人的驻留和心理需求来考虑公共设施的布置，做到“想走便是路，想停便是椅，想躺便是坡”。

在公共设施的选择上尽量配合总体风格，做简、做自然犹如天然生成。

（4）在铺装材料的使用上，基本使用当地原有材料和自然材料，如大块自然卵石，石块等非建筑材料的运用。

（5）整个景观的灯光控制主要在于满足功能的基础上进行气氛的营造。

沿山体都应设计路灯，以达到夜景上的美感。

（采用节能灯或太阳能等具体设计另议）
六、庙子湖岛大众海钓线路：（具体详见附图）
●从客源角度分为：散客、旅游团、专业海钓
散客分——旅游景区观赏；对海钓产生兴趣进入旅游集散中心咨询旅游团——导游提前进入旅游集散中心咨询，并在旅行线路上安排此活动。

专业海钓——直接进入专业海钓会所（达直岙钓区）
●从海钓功能分为：游客先到达庙子湖岛码头，进入旅游集散中心咨询（咨询项目后面详诉），海钓中心(功能项目后面详述)，通过交通工具到达海钓区。

七、庙子湖岛海钓基地打造辅助构件
为了把东极海钓基地打造成长三角海钓休闲旅游中的精品，就目前状况
而言，必须要增加以下基础设施和设备：
●旅游集散中心：应设定海钓文化展示区、前台、咨询招待区、会议室、导钓员培训区等
●海钓中心：应设定前台、休息区、服务交流区、海钓展示区等功能区域，应具有渔具、安全设备出租服务处、交通工具安排处（包
括电瓶车、游船等）。

应带动所有商店，与之项目进行市场的合作，所有安全设施的问题应有海钓中心承担，而渔具及消耗品由商家提供，互惠互补。

●电瓶车等候站：车场停车位分布（定下前期布局）
●游船安排等候站：游船码头设计
●渔家客栈:庙子湖岛区分布点示意
●海钓会所：后岙钓区设计
●茶馆休闲处：原油库附近和机场下相关钓区茶馆休闲处茶馆设计。

●钓区服务点：功能用房、医务室、厕所、电瓶车等候点等，（甲方自行排布，后期另议）
●功率较大的海钓休闲游艇，（能满足来回东极周边各岛屿的需要）●冲礁休闲海钓船：（以满足专业海钓人士登礁及休闲海钓人士船钓的需求）
●设立海钓活动管理示范区：（配专船一艘，做到有专门区域、有开放时段、有专人管理、有制度约束。

另案。

）
● 创建海钓培训学校：(建立一支导钓员队伍：通过与海钓俱乐部的
● 合作，培养第一批至少当地渔民成为游钓活动的导钓员与海钓俱乐部合作，共同开展钓鱼培训，提高参与者对活动的兴趣。

)
●建立休闲渔船的船队：（并编制一套成熟的海上活动节目：矶钓、船钓、筏钓、蟹笼、网鱼、新发展小拖网3-4顶）
八、庙子湖岛住宿：
岛内现有宾馆，以及渔家客栈统一整治设计。

体现海钓项目推广的整体性。

九、安全事项
甲方应根据海钓项目的具体情况制定相关安全条例，注重保险系统的开发以及开展安全知识的培训。

安全性上应考虑买保险，（与汽车站的保险一样）随玩随买，一防一导钓，制定门票制与门票捆绑制度。

十、海钓文化打造策划
●海钓氛围营造：
在标志性地段塑造（比如码头、钓区入口处等）；广告；专业海钓员的参与（流动的宣传）
●游客体验活动：（以下的计划实施需要另行编制细化方案。

）
海上游钓活动（筏钓、矶钓、船钓、收流网、倒涨网、自驾船）；
渔家祭拜观音活动；开钓仪式；
渔家取乐；学作舟山渔民画；
海钓的吃文化（学做渔家菜，配置舟山渔家菜谱、搭浆板酒、做老鼠团、腌制咸鱼等）；
海滩拾趣（捡螺、笼蟹、码头垂钓、小板罾等）；
海钓纪念品，拍照留念等
结合东极原有的旅游项目等。

●海钓形象设计——本质是创造特色鲜明的个性，进入市场参与竞争。

提高旅游产品的吸引力和竞争力，关键在于塑造具有感召力的旅游形象。

热点：海钓项目与新渔村建设的最佳结合；渔业、旅游、体育相互促进的最佳典范；渔业、渔村、渔民的最真实体现。

形象定位：东极海钓园。

形象口号：“理想钓岛，魅力东极”、“风的故乡，浪的摇篮，礁的国度”（暂定）。

岛上树种:建议推荐新木姜子（舟山市树）、夹竹桃或普陀樟（舟山市树）,它们具有良好的抗碱性能,适合舟山海岸岛屿栽种；就像舟
山人适应了咸味的空气一样，而且新木姜子的绒花期岛上就像是一个充满希望的金色海岸,美丽、庄重无比。

岛上草种：建议采用仙人掌。

在中国的南方，有海的地方就有仙人掌，有仙人掌的地方就会有顽强生存的人们；仙人掌就是渔民性格的真实反映。

色调：从心理感受看：蓝，是浪漫和美好的象征；蓝，给人以遐想和逍遥。

白，代表天空、白云；白，意味着淳朴和纯洁。

从自然景象看：在远离城市喧闹的海边，海蓝，构成了白沙岛春夏秋冬的主色调。

从渔民的性格倾向看：海蓝，代表着深沉和无畏，这也是东海渔民无所畏惧的典型性格。

因此，以海蓝和白色相间作为白沙岛的主色调是比较恰当的。

格调：准确表达“东极钓岛”的自然、淳朴、宽容、大气是庙子湖景区建设、环境渲染、家庭布置的出发点，要在此基调的前提下，通过对具体表象的表现、强化、细化、美化每一处细节，给游人以更多的美感收获和心灵震撼。

精神：东极岛精神是一种代表，她是东海渔民千百年来生存拼搏所铸造的灵魂，人们通过对东极岛旅游区的接触和认知，能够深刻地感受到一种心理、精神的愉悦和思想观念的启迪。

东极岛形象所体现的精神是：珍爱生命，世代环保，抱拳成团，勇往直前。

视觉感知形象提要：东极岛旅游区的视觉感知形象及景区标志形象，都应根据主题内涵表现所需要进行构建、推广。

推广形象标志的主要载体是徽标、标志字形、户外广告、交通工具、旅游商品包装、办公用品、服务人员服饰、员工形象、渔家形象、会展布
置及纪念品等。

现阶段可借助普陀旅游“金三角”的市场知名度、影响力以及“金三角”的大量宣传投入，进行策略性的配合宣传，着重突出本项目的主题推介。

十一、渔乡文化氛围营造
通过以下方式营造“东极海钓基地”文化氛围：
●标志性地段塑造：在东极客运码头沿线及庙子湖岛等相对人流相对集中的地方，布置“飞龙”风筝放飞、鲤鱼穿“龙门”景象（类似于彩牌楼），安排东海渔民画一条街，岗登船帆布置、编排各类报废船只、锚具、网具、各式船旗等渔乡标志性景观，给游客强烈的第一波视觉冲击。

●民俗活动展示：观音、龙王、妈祖三大海神的信仰表达（每逢外洋渔船集中出海时或三大海神节目安排有民间表演活动）；民间居家习俗体验（祭祀活动、渔家禁忌、潮魂仪式、新船下水仪式、分进屋馒头）；这些都构成渔乡一道独特的风景线。

十二、精品海钓线路推介
●外围旅游线路：将东极岛纳入普陀旅游金三角精品旅游线路之中，特别是注意与洛迦山、朱家尖的资源整合，主要推出“大众海钓系列游”拳头产品，尽量避开同类产品的恶性价格竞争。

●内部旅游线路：整合东极岛现有旅游资源，形成客源多渠道进入、内容多层面挖掘、线路多功能开发的大旅游开发格局。

●旅游批发商合作：制定一套可适用于旅游公司组织的团体销售折扣、鼓励办法，做到本地与外地企业有别；团队数量大小有别。

●网络推广促销：嫁接舟山网进行链接推广；利用舟山旅游网站节目推介；专门制作设立东极旅游海钓网站直接上网进行宣传推介。

●活动推广：舟山的海钓业开局很顺利。

舟山海钓刚起步不久，就成功举办了‘舟山群岛国际海钓邀请赛’、‘亚细亚国际友好钓鱼大会’等
多项重大赛事，成功地把舟山的海钓资源和海洋旅游优势推介给了全国，也推介给了世界，产生了积极的影响，取得了一定的品牌效应。

中国·舟山国际滩钓大会承接有关的国内选拔赛、城市交流赛等配套活动等。

●专业媒体合作：与《江南游报》结成合作关系，不定期策划组织目标客户活动，经常性组织自驾车、户外俱乐部、文学青年、钓鱼等休闲竞技类活动；列入杭州《汇众旅游快讯》和《今日旅游快讯》周刊专栏刊登计划，作为行业内计调手册使用。

●专业车、船、俱乐部合作：积极争取纳入舟山、杭州、上海旅游集散中心旅游专线（含散客定期专线班车）；利用与海钓俱乐部游钓船队合作开发专业游钓线路；建立集散中心可以通过对外招商或合作得以充分利用。

●相关机构横向合作：主动与省、市文联协商，将整合以后的东极岛新“钓岛” 列入省、市文联文学创作定点计划；针对上海、杭州等地的养老机构采取特别政策。

●旅游分销渠道：建立旅行社一、二级委托代理关系；其次，自联销售主要针对旅行社以外的所有服务机构；再是，散客进入开辟便捷通道引进客源。

十三、期海钓项目启动
●通过全岛旅游初步规划，制定出台系列配套政策。

主要有海钓示范基地管理办法；休闲渔船、渔家客栈配套支持政策，争取上级支持，并被当地群众所接受。

●完成全岛海钓初步规划设计方案，完善旅游接待基础设施。

主要有五项：①对东极各岛实施布置改造，充实“海钓”内涵，增加沿途观感效果；②着手庙子湖岛游步道、亲海观光平台（局部）建设，以延长在岛休闲逗留时间；③增加服务功能设施，例如完善旅游集散中心的功能；
④整理标识游钓及其他活动平台，划定不同客源对象的活动区域；⑤设
置各类旅游（介绍、须知、提示、警示）标志。

●组建东极旅游开发经营公司，尽快形成接待能力。

一是起到对产业的引导作用；二是对牵涉到公司、渔家、相关合作部门经济利益的分配起到协调作用；三是对境内旅游开发实施管理工作（组建海钓休闲船队；落实渔家客栈）。

●申报国际海钓活动示范区建设项目，争取市、区政府批准建立“舟山东极（中街山）国际海钓活动示范基地”项目（另案）；与海钓俱乐部等专业机构合作，建设规范海钓基地，报批挂牌“中国海钓基地”，引进大型国际海钓赛事，确立在国内外海钓赛事的中心地位。

●打造旅游精品项目（另案）
确立一个节日: 每年9月15日---地道的东极开钓节；
成立一所学校：国内第一所海钓培训学校；
推出一道名菜：舟山海钓品专制吃地；
培育一块基地：舟山最具规模的游客“理想海钓”基地；
●开展系列营销策划活动，全力塑造“海钓基地、度假天堂”形象，加强旅游宣传工作，完成宣传手册和VCD制作以及东极海钓旅游网站的建立，利用市、区旅游管理部门的一切对外宣传窗口，通过自身与相关旅游经营机构的共同营销炒作，提升东极岛在普陀旅游金三角的旅游影响力。

●收集整理当地历史文化（主要内容有）
各时期各类生产工具（收入陈列室）；
各时期渔家各类生活用品包括古董（进入渔家客栈）；
搜集本地各类能人、怪才、表演、武术天才（登记造册）；
整理民间习俗、故事传说汇编成册。

●造声势动员干部群众
1.把每家每户清理路边阴沟、改变屋前屋后环境卫生形成制度、培养习惯；
2.有计划有步骤对“钓岛”环境进行布置和营造，由乡政府出面规划建立永久性垃圾处理场及人流集中场所的道路、公厕、活动点；
3.在一切可利用空间全民营造岛上绿化氛围，做到家家有绿树，户户有花草。

4.充分利用本乡丰富的岛礁资源和海产品，通过与浙江大学等高校合作，借“脑”发展，加大科技投入，做好各种钓类海鲜产品包装和开发，带动旅游购物。

●争取上级政府和有关部门支持
要求在沈家门允许设立大型广告指示牌一块；
请求市、区旅游局将东极岛海钓列入年度重点旅游项目推介计划；
十四、旅游启动实施的保障措施
● 统一认识，打造新“亚洲海钓基地”
新“钓岛”旅游策划的内涵其实是基层政府构筑渔业乡镇和谐社会的重要组成部分，也是政府部门日常工作的主要内容。

新“钓岛”形象的推出和建设将有力推动当地渔民转产转业，同时减轻海洋资源压力，更是一条富民之路。

要把新“钓岛”旅游配套设施建设与切实解决群众困难结合起来；把对“渔家”经营户及岛上现住民的旅游意识教育、培训与当前的“新农村”教育结合起来，让干部与群众充分理解、自觉接受并倾注热情积极参与其中，做到最大程度的动员和发挥。

●政府牵头，市场运作
地方旅游业的发展，需要政府在旅游基础设施、环境改造、形象宣传等方面充分发挥政府主导作用，但是，政府主导并不等于政府主财、政府主干，应该尽可能按照市场经济规律办事，政府不要也不可能大包大揽，企业有利可图的尽可能交由企业去办；能进入市场化运作的，尽可能由市场来操作和发挥。

按照休闲游钓业牵涉面广、安全性要求高的特点，单船独户缺乏各种保障，拟以公司化管理运作为宜，实行统分结合，由点带面，推动东极海钓旅游启动运作。

●整合资源，构建营销网络
推出网络营销、组建营销网络是东极岛实现海钓旅游启动的最根本手段。

网络营销（设立主页、建立链接、网上收客、网上结算）是利用高科技采取的一种现代营销方法，是适应年轻一代休闲消费者十分有效的方法之一。

与舟山当地新闻媒体紧密合作不断制造新闻亮点，运作造势也是一种必要的途径。

通过整合资源，调动当地旅行商、市内外各类户外俱乐部、钓鱼（具）人俱乐部、疗休养机构组团积极性，尽快建立起强有效的营销工作机制，实现效用的最大化。

●开发与利用并重，坚持持续发展
●成立专业护礁队，先以民间方式履行现场清理、管护职责，由公司（俱乐部）配合乡政府和海洋执法部门制止炸鱼、电鱼现象的发生；制止任何理由的毁礁行为；杜绝海洋生物(贝藻类)的无原则采集(对当地村民实行节制性开放办法)；管理岛上二次污染。

●制订相应的管理办法，以创造良好的生态旅游环境。

以地方政府名义禁止非法渔事工具及作业方式在局部保护地区实施；定期清理礁区旧网衣；对于经申报划定的特别保护区内劝退清除100米以内的石流网；制定一套海洋游钓规则，由休闲渔船实施具体的控制。

●实施规模化、规范化海钓活动示范基地建设。

通过建立休闲渔业船队，强调制度执行，强化安全规范避免和消除船只、人员等各种安全隐患，加快与国际海洋游钓业的接轨进程。

●由公司在游钓活动的全过程对游钓参与者进行例行的海钓常识和安全、环保教育训练；倡导生态海钓比赛规则(如钓大放小、按单尾鱼重计算成绩) 等；实施游钓活动中鱼获物种类及数量的控制。

●净化、美化渔乡环境。

清洁街道，美化家居环境，给自己制造一个良好的人居环境，为游客创造一个排除忧愁、洗涤心灵的暂居环境。