完善监督体系的“四川篇章”

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完善监督体系的“四川篇章”
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有机融合。

大培训大练兵也在各地广泛开展。

巴中市纪委监委探索建立能手与新手互助对接，相关执纪监督部门、审查调查部门与综合部门互助对接等模式，深化全员大练兵，促进干部深度融合。

心中有数；“督察”，通过即时性督察，督促各级纪检
监察机关及其班子成员、纪检监察干部自觉对标上
级要求，严明纪律、整顿作风；“纠察”，通过有的放
矢进行纠察，及时发现存在的突出问题，加强跟踪
督促，确保整改到位。

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四川纪检监察机关扛起了政治监督首责，坚持党中央和省委的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神落实情况的监督检查。

内江建立了一套对单位政治生态状况的监督评价体系，重点围绕“党的政治建设、思想组织、作风纪律、党风廉政建设和反腐败斗争”等6个方面情况，对被监督单位和领导个人进行监督，实行单位政治生态状况风险等级管理，评分越低，监督力度越大。

省市县三级纪委监委派驻机构组建、赋权等基本完成。

雅安市纪委监委建立派驻（出）机构“委领导、室联系、组互通、人统筹、事协办”的片区协作机制，把26个派驻（出）机构分片设置为5个“雅安市纪委监委派驻（出）机构片区协作组”，解决以前不敢监督、不愿监督、不会监督、不善监督的问题。

德阳市纪委监委探索“未巡先改”，建立“梳理共性问题、前置整改、巡察监督、持续深入”的闭环式工作机制。

首先对巡察发现的问题进行梳理，向各级党组织通报，要求未接受巡察的单位对照问题自查自纠，防微杜渐。

截至2019年11月底，11所未巡直属学校自查自纠129个面上问题，已完成整改59个。

在加强“四个监督”的协调衔接上，达州市做了有益尝试。

针对监督力量分散的问题，达州市纪委监委建立了执纪监督部门—派驻机构—巡察机构监督检查成员库，并定期更新，上述单位根据监督工作需要，提出用人申请。

针对监督重点不清、职责不明的问题，达州市纪委监委按月提出监督重点任务清单，并建立“执纪监督部门—派驻机构—市级部门机关纪委”联合监督模式，市委巡察办也加强了与案件监督管理室和纪检监察室的协作配合。

针对信息互通共享不够的问题，达州市纪委监委建立了“月报告、季会商、半年研判”机制，方便纪检监察机关、派驻纪检监察组和市委巡察办随时共享最新信息。

内江市纪委监委则做到了环环相扣。

纪律监督与巡察监督都紧盯关键信息，定期“双向互移”发现的问题，做深做实核查工作，并把巡察发现问题作为整改“回头看”和纪检监察机关监督的必选项，实现了纪律监督和巡察监督的无缝衔接。

本着“纪委监委在做什么，派驻纪检组就在做什么”的原则，两项监督也实现了信息充分共享，监督力量一体使用，监督检查上下联动，真正实现了“成一家人、说一家话、干一家事”。

派驻市级部门纪检组也成了不移动的巡察组，把派驻纪检组干部纳入巡察人才库统一管理，巡察进驻前，派驻纪检组主动将被巡察单位情况报告巡察组，充分发挥出“动静结合”的优势，形成监督合力。

拓宽监督渠道，筑牢权力运行的“防火墙”
在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。

只有拓宽监督渠道，才能使监督体系更加科学有效。

2019年，人大监督不断破题。

4月1日，《四川省预算审查监督条例》正式施行。

这是四川省人大预算决算审查监督领域的第一部地方性法规，强化了人大监督职能。

审计监督重责在肩。

2019年2月召开的四川省委审计委员会第一次会议上，省委副书记、省长、省委审计委员会第一副主任尹力指出，要全面履行审计监督职责，促进全省脱贫攻坚、风险防范、改革开放、全面从严治党等各方面工作，并切实抓好审计发现问题整改。

如何攻克“最后一公里”司空见惯的顽瘴痼疾？攀枝花着重在基层监督上下功夫，在村居设立“党务村务财务监督会、邻里互助会、红白理事会”，发挥身边人的监督作用。

巴中经开区结合辖区内拆迁集中安置人口多的特点，推行“单元监督组”建设，组长由乡镇（街道）纪委委员兼任，公开选用监察工作信息员为组员，有效管控“微权力”，防治“微腐败”。

乐山搭建“片区—乡镇——村居”监察联动网络，向乡镇（街道）派出33个监察室，与农村片区纪工委合署办公，推动监察权向基层延伸。

在舆论监督上，全省上下不遗余力。

2019年11月，省纪委监委组织多家省级主流媒体，对正风肃纪突出问题开展舆论监督报道。

成都市、资阳市等地在专项整治漠视侵害群众利益问题时也公布了媒体监督热线，邀请群众广泛参与监督。

此外，各地市县纷纷开播“阳光问廉”电视问政节目，让不作为、慢作为、乱作为者红脸出汗，真抓整改。

群众的烦心事操心事揪心事得到解决，监督全覆盖交出了一份凝聚民心的亮丽成绩单。

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