通辽机务段党委申报先进党委-6 会谈座开召间车地异入深员成子班,中...

提升能力锤炼忠诚
在现代铁路建设中领军前行
通辽机务段扼守东北入关第二通道京通线和西部重要能源通道通霍线，是路局实施西部增量战略的主要承担者。

段党委以“三个代表”思想为指导，坚决贯彻部党组、局党委的部署，坚持“有作为、善跟进、重创新、谋发展”的思路，紧紧抓住安全、稳定中心和通霍增量这个工作重点，全力推进“三项工程”等重点工作，努力提高党组织的安全控制能力和屏障建设的安全防范能力，为加强党的建设、推进内涵型发展提供了坚强的政治保证。

先后荣获全路先进纪检监察组织、全路信访稳定先进单位；全国“安康杯”竞赛优胜企业等称号，连续两年被路局党委、路局命名为“先进党委”、“四好”班子，并多次在全局工作会议、经营工作会议、机务系统工作会议上介绍经验。

一、强化一、强化理论武装理论武装理论武装，在思想，在思想，在思想政治政治政治建设中锤炼班子的忠诚建设中锤炼班子的忠诚党委坚持用先进的理论武装领导干部，以十七届四中精神、科学发展观和党章、党纪党规为重点，结合贯彻全路全局政治工作会议精神，不断强化对中国特色社会主义理论体系和党的建设理论的深刻理解和把握，增强班子成员的党性观念，锤炼领导干部对党的忠诚、对事业的忠诚、对职务的忠诚。

去年以来，集中学习36次，累计时间120多小时。

在“处长宣讲到基层、站段领导宣讲到一线”活动中，班子成员深入异地车间召开座谈会6
次，现场宣讲12场，参加1370人次。

中心组成员撰写笔记人均64篇、4万多字，共撰写心得体会120多篇。

其中，党委书记撰写的学习体会《认真贯彻四中全会精神，以创新精神加强党的基层组织建设》评为部党校优秀体会文章；《关于运输一线班组党支部建设情况的调查与思考》被路局评为优秀调研报告，编入报告专集。

段长钟洪波荣的事迹《平凡铸卓越，赤胆见忠诚》在2008年8月6日《沈阳铁道报》一版头条和《人事工作动态》第106期刊发，王局长批转全局学习。

通过强化理论武装，有力地推进了领导班子思想政治建设。

在12名班子在员中，有11人受到路局以上表彰，其中，书记、段长先后被命名为全路劳动模范、优秀党员和优秀党务工作者。

加强民主集中制建设
二、以重大问题集体决策为重点，
以重大问题集体决策为重点，加强民主集中制建设党委从加强能力建设的要求出发，以民主集中制建设为保证，着力在提高领导班子、领导干部的决策能力和工作水平打主意、做文章。

落实决策制度，严守决策程序。

遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了班子内部工作分工，规定了“党政正职—主管副职—其他副职”和“主管副职—职能部门—主办人员”的决策前的“双向同步沟通”程序，确定了会议决策的基本原则。

严格实行重大问题“论证制”、“票决制”、“签认制”和“责任追究制”，保证了《党委会议事规则》、《“三重一大”问题决策签认制》等8项基本制度的贯彻执行。

强化正职责任，发挥表率作用。

书记段长十分重视发挥重
表率作用，坚持身体力行，立标打样，带头执行各项制度，遇事勤通风，凡事多商量。

在重大问题决策时，反复征求各级干部和职工的意见，对干部的使用任免充分尊重副职的意见，杜绝了个人决策、越权决策和违反程序决策的问题。

做
主动协调配合，做到到同台互补。

坚持党政之间、正副职之间分工不分家，分管不分心。

只要是班子集体作出的决策，就不分份内份外，都要从自身的角度给对方以全力支持。

为了提高决策水平和决策效率，领导班子制定并实行了《现场办公、现场调研制度》，规定班子成员每月必须深入分管的异地车间一次，现场检查指导，解决实际问题，并形成调研报告，做为决策问题的重要依据，促进了各项决策的正确形成和有效实施。

建设，着力加强党支部安全屏障建设设
三、推进“三项工程
三项工程””建设，着力加强党支部安全屏障建1．以自控型班组建设为牵动，强力推进运输一线政治工作
强力推进运输一线政治工作。

在建设自控型班组的实践中，按照“党群组织同步设置、党群干部同步配备、政治工作同步推进”的原则，积极探索班组政治工作新机制。

一是合理设置党群组织。

党委下发了《关于在轮乘制班组建设中加强政治工作的意见》，针对自控班组的构成，重新调整了党支部设置，将以指导队为基础的支部改为以“线”为基础，按照担当方向相同、党员相对集中的原则重新组建支部，配强了兼职专用的党支部书记。

同时，在组每个班组都同步组建了党、工、团小组，同步配备了由具备条件的班组长或“四大员”
担任的党工团小组长，为政治工作的落实提供了组织保证。

二是建立严密工作制度。

各班组统一建立了党团生活制度、政治学习制度、党内安全卡控制度、家庭走访制度、思想分析制度、包保谈心制度、救助帮扶制度。

规定在摘牌召开班组月度例会日必须召开党团小组会、必须完成当月班组学习内容、必须进行思想动态分析。

规定指导司机必须在“四大员”中选拔，支部书记必须在党员班组长中选拔。

今年以来，有3名指导司机、2名支部书记在自控班组中产生。

三是实行严格考核措施。

段党委制定了包含党的建设、思想工作、安全卡控、队伍稳定等内容的班组政治工作考核办法，每月进行一次考核评价。

今年一至五月份，共有3个总支、13个支部受到奖励，有1个总支、5个支部被经济考核和通报批评。

局党委武书记在调研中，对通辽机务段加强班组政治工作的作法给予了充分肯定。

3月，路局机务系统自控班组现场会在通辽召开，通辽机务段做了主题经验介绍。

以保证运输增量为目标，加强屏障工程建设。

针对大面积2.
2.以保证运输增量为目标，
配属和谐型机车、常态开行组合列车和机车交路拉通的实际，各级党组织重点围绕实现运输增量目标，大力强化党内安全控制，强化屏障工程的安全屏蔽功能。

强化技能培训。

以开展“做学习型党员、创标准化岗位”主题实践活动为载体，组织党员技术能手编制了机车操纵手册、HX3型机车常见故障应急处理手册，通过技术党课、党内技术演练对党员和全体乘务员进行不间断地技
术培训。

实行硬性措施。

党委制定并实行了《运输一线党支部防控党员两违考评办法》，强调用思想的方法、深刻的手段、从灵魂深处解决党员责任两违问题。

上半年，有7名总支书记因党内防控两违不利每人被考核500元。

有一名党员因两违问题在全段七个地区巡回检查。

开展创优竞赛。

组织开展了党员安全平稳操纵标兵评选活动、党员“无两违标杆”和“百列组合无事故标兵”季度评选活动，评选命名了16名党员安全和管理标兵，进行了大张旗鼓的表彰，激发了党员争先创优的斗志。

今年以来，党内消灭了责任事故，党员“两违”比率下降到6.7％。

3.强化干部作用，
提高干部执行力。

党委制定实行了正职强化干部作用，提高干部执行力
问责和逐级追责，对部门副职以下发生不作为和典型问题，向部门正职问责。

今年以来共有4名车间正职、3名科室正职被问责处理，有3名车间副职被追责。

推行了技术干部担责管理工作制度。

全段中级以上技术干部全部实行量化考核，进入模拟管理岗位预演锻炼。

强化了干部作风的督导，使干部作风督导组常设化、督导工作常态化。

加强了人才储备，经层层推荐考核，选送4名段副职、9名中层正职后备人选到局后备干部培训班学习。

四、强化宣传思想工作，营造和谐企业氛围
1.
建立宣传载体，拓展交流平台。

针对异地车间多、管理信
1.建立宣传载体，
息不畅的问题，段党委自编自印了《辽机笛声》小报，将局、段的“声音”直接传达到车间、班组、职工。

每期报纸，针对对职工关心的问题，编发引导言论，澄清干部职工的思想认识。

目前，
《辽机笛声》已经编发了17期。

搞好专题教育，及时解决疑点。

为了正确传递上级精
2.搞好专题教育，及时解决疑点。

2.
神，及时讲清有关政策，我们通过开展专题教育、专项宣传的形式，大力开展宣传思想工作。

今年以来，先后进行了调整工资、青藏劳务、干部年度考核、等级司机选拔、建设乘务员楼等10余个专题宣传教育，及时解决了职工对各项政策的疑点，保证了各项政策的顺畅执行。

3.掌控网络舆情，及时处置热点。

党委重新修订了《加强网络舆情调控工作实施办法》，实行了网络舆情问题追责制度，针对网络舆情监控的重点，成立了网络舆情监控队伍，轮流坚持24小时值班，密切关注互联网上信息，做到及时发现、及时反馈、及时处理。

全员进行了因特网法制教育，摸排了3名重点人员，进行包保了盯控。

消灭了具有明确指向的不良信息。

安心工程””,保持队伍稳定
五、加强廉政建设，推进““安心工程
五、加强廉政建设，推进
1.推进廉政建设，
推进廉政建设，消除不安定因素。

党委坚持预防为主，深1.
入开展党风廉政教育。

针对元旦、春节干部违纪案件的高发期,开展党风廉政教育月活动，召开教育大会，制定《元旦、春节期间党风廉政建设十项规定》。

在《党员领导干部廉洁从政若干准则》学习中，党委组织干部反复学习路局领导讲话，分析公布的案例，引导党员干部自觉遵守准则，自觉履行承诺。

对于易发生廉洁问题的重点部门、重点岗位，实行硬约束，加强源头治理。

纪委在对中层干部和六管人员进行警示谈话的基础上，逐人签订
廉政建设责任状,其他干部都作出书面承诺。

对车间的二次分配实行常检查、常公示，消除了职工的疑虑，减少了不安定因素。

2.2.推进推进推进““安心工程安心工程””，解除职工后顾之忧解除职工后顾之忧。

按照路局党委要求，切实把“异地职工安心工程”，作为保安全、保稳定的一项重要工作，扎实抓好落实，让异地职工感受局党委的关怀和温暖。

全段的922名异地职工中，由本单位托管348人，委托外单位托管644人，托管外单位异地职工375人，工会组织志愿者服务队员129人。

团委以地区为单位，成立青年志愿者服务队9个，招募青年志愿者166名。

同时，根据工作特点和实际需求，将所有乘务员纳入托管对象，进行重点服务，使乘务员这一具有异地职工特征、牵涉安全关键的群体得到组织的特殊关怀。

在此基础上，党委认真落实“三不让”承诺，领导干部确定了包保对象，对党内“包户扶贫”的救助对象实行部双重联系、双重包保。

2009年以来，共发放困难救助金164.5万元，医疗救助金130万元，帮困助学金9.5元，党委向特、重困党员发放慰问金6.5万元。

3.
3.全力以赴做好维稳工作。

全力以赴做好维稳工作。

四平、阜新、叶柏寿三个地区划归通辽机务段后，党委针对严峻的维稳工作形势，对信访重点人重新进行分析排查，确定包保监控责任人，逐级建立了信息员队伍，实行稳定信息实行零报告制度，从而形成了对信访动态“人人上心，及时反馈”的局面。

对在敏感期排查出的重点人，由班子成员亲自分工包保，党政主要领导亲自接访，班子成员主动做工作。

今年两会前，阜新地区45岁退休女工准备上访，经过细致的思想工作和形势教育，使其放弃了上访念头。

在特殊敏感期，
对重点人员进行24小时盯防，保证了重点人员在可控状态之下，保持了队伍的持续稳定。