国有企业纪检监察工作的现状与对策

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shi dian lun tan
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国有企业纪检监察工作的现状与对策
◎马琳
摘要：本文主要针对当前国有企业纪检监察工作的现状进行分析，抓住薄弱环节提出工作对策，解决实际问题。

关键词：国有企业；纪检监察；工作现状；存在问题；应对策略
随着市场经济的迅猛发展，国有企业迎来了新的发展机遇，同时也面临着诸多不容忽视的挫折与挑战，加强纪检监察刻不容缓。

我党明确表示，要加强廉政建设，坚持从严治党，并严惩一切贪腐行为。

在国有企业中，纪检监察部门是不可或缺的重要职能部门，在预防腐败方面扮演着重要角色。

目前，国有企业逐步认识到加强内部纪检监察的重要性，为推动纪检工作稳步高效地开展提供了大力支持。

不过，受时代发展、体制落后等因素的影响，企业纪检监察工作并未取得令人满意的成效，还面临着诸多亟待问题，切实影响了国有企业的跨越式、突破式发展。

所以，有必要加强对国有企业纪检监察工作的探讨和分析，积极探索新的发展策略。

本文首先对国有企业的纪监检查工作现状进行了简要论述，其次立足于现状就如何提高基金检查工作效率和质量提出了一系列科学合理的策略和方法，希望能够在加强党风廉政建设的同时推动国有企业和谐规范、稳健长效发展。

一、国有企业纪检监察工作的现状（一）纪检监察组织架构相对松散
虽然很多国有企业均已创设了专门的纪检监察部门，但是并未从其运营特性、战略规划等层面出发对该部门进行科学合理的部署，过于强调执法执纪职能，与国家政府单位的纪检监察部门高度雷同，致其自身职能无法得到充分发挥。

部分公司企业存在着纪检监察组织结构不完善、不严谨的情况，具体表现为人员配备不合理、组织结构不科学等，在很大程度上影响了纪检监察工作的化长效化、持续化发展。

（二）纪检监察工作职责履行不力
作为国有企业的重要内设部门，纪检监察部门肩负着监督企业运营行为、打击防范贪腐行为的重任，但是由于企业高层将大量时间和精力投放于生产经营方面，缺乏对纪检监察部门的关注和正确引导，致其职能无法得到充分发挥。

部分企业未清晰合理地界定纪检人员的工作职责和具体内容，导致工作开展过程中容易发生错位、越位等情况。

部分纪检人员是随着企业内部实施的轮岗制度而进入到纪检监察岗位上，由于理论知识匮乏、技能不足，导致纪检监察工作职责履行不力，难以高效规范地开展纪检工作。

（三）外部监督指导不到位
外部监督的存在意义是完善和优化内部监督。

不同权力之间相互制擎，无论缺乏哪一种权力，都会造成事物发展失衡。

对于纪检监察部门来讲亦是如此，若在开展工作的过程中外部监督指导不到位，势必会对国企发展产生不利。

现阶段，大部分国企只通过内部创设的纪检监察机构开展监督和防腐工作，难以对企业高层起到震慑作用，也难以起到遏制和防范贪腐的作用。

唯有内外监督协同开展，才能够使得纪检监察的震慑力得到进一步提升，继而获得良好的监督效果，为国企稳步健康发展构建和谐有序的发展环境。

二、国有企业高效高质开展纪检监察的策略和方法（一）健全并优化纪检监察制度体系
首先，严谨完善的纪检监察制度是各项监察工作规范有序开展的重要前提，若本身制度体系不科学、不合理，则无法为纪检工作的正常开展提供合理指导及有效依据，所以，国有企业务必要在结合自身发展情况的基础上，构建一套严谨合理的纪检监察制度体系，对纪检监察部门的岗位职责、任务内容等进行充分明确，避免工作中出现越位、借位等不良情况。

其次，构建科学合理的违章惩罚制度，国有企业内部人员关系复杂，
部分纪检监察人员在开展工作时，碍于“面子”或者“人情”进行包庇，即便发现了违法乱纪或者贪腐行为，也未及时指出，更没有采取合理手段进行相应处置，导致企业内部贪腐舞弊现象屡见不鲜，所以，有必要推行并实施违章惩罚制度，一旦发现内部贪腐行为或者检察人员不尽职行为，均可按照违章惩罚制度进行严肃处理，提高纪检监察效率和水平。

此外，在开展执纪督察工作时，应鼓励并引导企业内部人员监督和检举，凡是提供重要线索者，均能够获得一定的奖励，激发他们的监督和检举热情，促其成为纪检监察的重要力量。

当然，也欢迎社会民众进行全面监督和规范检举，引导企业人员规范有序地开展工作。

（二）合理运用外部监督力量，提高纪检监察效率
众所周知，权力发挥的前提是不同权力之间相互制擎，作为国家经济发展的中坚力量，国有企业在运营和发展中只进行内部监督是不现实的，也是不合理的，应从内部、外部两方面入手进行严格全面地监督。

国有企业应重视并强化对纪检监察外部监督体系的积极构建和持续完善，鼓励并引导社会民众加入到监督国有企业运营发展的行列之中，畅通信访监督渠道，依托于先进的信息技术、新媒体技术丰富信访监督途径和模式，加强对企业纪检监察人员、企业管理人员等所有内部人员的监督，促其在各自岗位上规范高效地开展工作，促进纪检监察效率进一步提高。

（三）加强纪检监察人才队伍建设
提高纪检监察人才的专业技能与综合素养是推动纪检监察工作高效开展的重要先决条件。

首先，国有企业高层应加强对纪检监察队伍的关注与培养，努力在企业内部构建起和谐轻松的学习环境，鼓励监察人员在不断学习的过程中夯实理论知识、提高专业技能，促其在纪检监察工作中积极履行职能。

其次，国有企业可定期组织专家以讲座的形式向纪检人员灌输知识和技能，提高纪检人员的工作能力。

此外，国企应健全和优化内部管理机制，加强对纪检人员的统一管理，严格要求他们按照公司规章制度、国家行业政策开展工作，促进国有企业快速健康发展。

（四）加强企业内部党的纪律建设，推动企业和谐持续发展
首先，国有企业在运营和发展过程中，应面向核心业务、核心流程加强日常监督执纪，保证各项重要工作有条不紊地稳步化、规范化推进，全面监督、及时发现内部各种违纪违法行为，严惩一切贪腐行为。

其次，加强内部教育，通过发放手册、播放教育视频等各种合理方法开展法纪教育，增加企业内部人员的守法意识，强化对党员干部的定期教育及全面监督，时刻向其敲醒警钟，避免在利益的诱惑下作出违法乱纪行为。

最后，严厉惩治老百姓身边的贪腐行为，加强党风廉政教育，对于内部职工或者老百姓的检举或者反馈，特别是拖欠职工薪资等问题，一经查实，必以严惩，有效维护职工群众的正当利益，保证企业内部和谐安定。

三、结语
国有企业纪检监察工作充满了复杂性，面临着各种各样的挑战和挫折，国有企业能否在新时代发展环境下实现健康持续发展和纪检监察工作开展成效之间具有较强关联。

所以，在开展工作的过程中，纪检监察人员务必要增强责任意识，加强党政知识的深入学习，自觉抵制各种利益诱惑，坚守道德及法律底线，促进纪检监察工作高效规范地有序开展。

（作者单位：华阳集团运输部）。