公共关系学之公共关系的起源和发展
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结合本案例，谈谈政府公关的发展趋势
本章结束 谢谢大家
21.8.1605:14:3705:1 405:1421.8.1621.8.1 605:14
谢谢
05:14 21.8.1 605:1
2021年8月16日星期一5时14分37秒
亚里士多德在他的 《修辞学》一书中，要求 人们使用语言要动感情， 要有可行性。
中国古代的公关思想
苏秦
合纵抗秦，佩带六国相印， 主张六国结成盟国。
张仪
采用“个个击破”的战术， 拆散六国的盟约
公共关系作为一种新的社会思想和活动，其源头在美国19 世纪中叶风行的报刊宣传活动，这是公共关系的发端时期， 代表人物是巴纳姆。
现在国际关系的趋势是，为适应新形势，求得公 共关系自身的生存与发展，利用现代信息技术改造传 统公共关系问题。全球经济一体化要求公共关系首先 是传播国际化，一体化，多元化，需要“有效传播”。
第三节 公共关系的发展
1920年至二次世界大战期间，发达国家 “市场中心论”取代“生产中心论”，“卖 方市场”转向“买方市场”，以消费者为导 向的市场观念为企业经营者所重视。公关作 为企业经营活动的一部分日益受到重视。
学习目标
了解公关是怎样产生和发展起来，公关的产生和 发展分为几个时期及有何异同
理解公关产生的条件、历史必然性、规律性、知 道为什么要搞公关，公关在中国产生的必然性
第一节 公共关系的产生
公共关系最早起源到古希腊、古罗马时代。当时的王公 贵族就开始或利用顺口溜、诗歌等形式来赞美自己，或是 培养专门的游说者到平民中游说，从而形成社会舆论。
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。21.8.1621.8.1605:14:3605:14:36August 16, 2021
•
14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。2021年8月16日星期一上午5时14分36秒05:14:3621.8.16
尊重人性的文化 尊重个人情感和尊严的文化 尊重人文的文化 开放的文化
民主协商 + 民主对话
+ 民主监督
民主政治取代专制政治必然促进公共关系的产生
繁 荣 的 市 场
在资本主义工商业时代，随着卖方市场逐步向买方市 场过渡，市场竞争日益激烈，随着消费水平的提高，公众 的需求多样化，选择性越来越强。在其背景下，能否争取 市场，争取顾客，争取公众支持成了组织生死攸关的关键， 这直接促成了公共关系的兴起。
•
17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。上午5时14分36秒上午5时14分05:14:3621.8.16
爱德华·伯伦斯于1923年受聘于纽约大学首次 讲授公共关系学课程，同年出版了在公共关系学史 上被称为第一本公关教科书的“第一个里程碑”的 专著《公众舆论的形成》。书中，他首先详尽阐述 了“公关咨询”这一概念，并且提出了公共关系的 原则，实务方法和职业道德守则等。
同时，他们聘请专业公关公司帮助打理，进行浦东形象 包装。每年，浦东都编辑一本《浦东概览》，还出版了浦 东发展白皮书。去年，英国《金融时报》花了16个版面对 浦东进行全方位报道，在全球都引起反响。很多留学生激 动地打电话说，国际著名媒体拿出如此多的版面来报道中 国，前所未有。而浦东新区却没有花钱。
Hale Waihona Puke 案例思考上海：政府公关走向前台
《中国青年报》2002年1月11日报道，去年，浦东新区政府 与黄浦区建委两个公关项目双双获得上海市优秀公关金奖。
公共关系专家对浦东新区政府获奖项目“浦东开发开放10年 回顾与展望”给予了很高的评价。今天的浦东概念，实际包含3 个层次：地理概念，浦东处在长江和太平洋沿岸T字形交叉口， 条件优越；经济概念，浦东代表高速增长、运转规范的经济区域 ；政治概念，浦东是上海现代化建设的缩影，是中国改革开放和 形象的标志。
1952年，美国现代公共关系权威卡特利 普和森特俩人出版了被誉为公共关系“圣经” 的 权威性的公关专著《有效的公共关系》一书，在 书中正式提出和论述了“双向对称”的公关模式。 这一模式的确立，成为现代公共关系学成熟的重 要标志。至此，公共关系学正式进入学科化阶段。
第二节 公共关系产生的条件
公共关系成长的土壤
政府公关的焦点
通过政府公关，对内争取民众支持，使不同公众 意见能趋同存异，形成稳定，和谐的政治局面与社会 秩序。另一方面，在国际事务中要善于利用一切共同 点去联络和争取国际舞台上的大多数，运用对话和沟 通的方式去处理客观上存在的矛盾和分歧，以促进和 平与发展的国际环境，建立广泛的国际统一战线或国 际联盟。在传统营销，争取国际事务中的主动权的基 础上，提出了“政治营销”。
国际公共关系协会
国际商业传播协会
1955年，国际公共关系协会（IPRA）在伦敦成立， 其总部设在日内瓦；国际商业传播协会（IABC），各地 区性的公共关系联盟机构以及世界各主要国家的公共关 系协会纷纷建立，这标志着公共关系已作为一门世界性 的行业而独立存在。现在各国日益重视运用公共关系来 沟通信息，协调关系，树立形象，争取支持。
1997年11月15日，我国成立全国公共关系职业审 定委员会，1999年初成立国家职业资格工作委员会公 共关系专业委员会。标志着我国公共关系已经走向行 业化的道路。
公共关系在中国呈现了职能化，行业化，社会化和学 科化的趋势，其意义在于：
公共关系适应了对外开放的需要 公共关系适应了体制改革的需要 公共关系适应了市场经济发展的需要 公共关系适应了安定团结、社会稳定的需要
良好的政府公关，为浦东带来了直接的财富效应。在全球经 济一片低迷的情况下，浦东的综合经济、外商投资和商品进出口 额保持高速增长，并以崭新的城市面貌成功地接受了APEC2001年 会的考验。
作为一个新生事物，政府公关从幕后走向前台，其实 在浦东也经历了一个认识过程。从1995年开始，浦东新区 政府就每年邀请境外记者前来浦东采访报道，让在浦东投 资的中国公司现身说法。现在，这已成为浦东的常设项目。 2001年，浦东新区政府光接待境外记者就达260多人次。
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10、市场销售中最重要的字就是“问”。05:14:3605:14:3605:148/16/2021 5:14:36 AM
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11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.1605:14:3605:14Aug-2116-Aug-21
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12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。05:14:3605:14:3605:14Monday, August 16, 2021
第四节 公共关系发展的特点及趋势
新特点
公关理论整合化 公关实务专业化 公关手段专业化 公关教育层次化 公关地位战略化
市场公关的热潮
企业的形象策划和传播呈现立体性和国际性 的趋势，开始流行IMC（整合性）市场传播战略。
金融公关的动态
通过公共关系来维系企业与广大股东的良好关系， 并争取国内外潜在的投资者。
这一时期的显著特点是，为了使自己 和公司扬名，置公众利益于不顾，任意编 造谎言和神话利用新闻媒介“愚弄公众”。 于是由此引发了新闻媒体的不满。由报纸 杂志率先刊载揭露实业界的公司丑闻，形 成了“清垃圾运动”。
美国人艾维·李是公共关系职业的开创者和 代表者。他原来是美国纽约时报的记者，于1903 年开办了一家宣传顾问事务所，以公共关系的专 业方式，为客户提供了许多有成效的传播沟通服 务，特别是他提出了意义深远的“公众必须被告 知”的原则宣言，奠定了现代公共关系职业行为 和职业准则的基础。也把他称为“现代公共关系 之父”。
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15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。2021年8月上午5时14分21.8.1605:14August 16, 2021
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16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021年8月16日星期一5时14分36秒05:14:3616 August 2021
“我们的计划是代表企业单位及公众组织，对于公众有 影响的，且为公众所乐闻的课题，向报界和公众提供迅速而 准确的消息。”
——“门户开放原则”
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9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。21.8.1621.8.16Monday, August 16, 2021
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亚里士多德在他的 《修辞学》一书中，要求 人们使用语言要动感情， 要有可行性。
中国古代的公关思想
苏秦
合纵抗秦，佩带六国相印， 主张六国结成盟国。
张仪
采用“个个击破”的战术， 拆散六国的盟约
公共关系作为一种新的社会思想和活动，其源头在美国19 世纪中叶风行的报刊宣传活动，这是公共关系的发端时期， 代表人物是巴纳姆。
现在国际关系的趋势是，为适应新形势，求得公 共关系自身的生存与发展，利用现代信息技术改造传 统公共关系问题。全球经济一体化要求公共关系首先 是传播国际化，一体化，多元化，需要“有效传播”。
第三节 公共关系的发展
1920年至二次世界大战期间，发达国家 “市场中心论”取代“生产中心论”，“卖 方市场”转向“买方市场”，以消费者为导 向的市场观念为企业经营者所重视。公关作 为企业经营活动的一部分日益受到重视。
学习目标
了解公关是怎样产生和发展起来，公关的产生和 发展分为几个时期及有何异同
理解公关产生的条件、历史必然性、规律性、知 道为什么要搞公关，公关在中国产生的必然性
第一节 公共关系的产生
公共关系最早起源到古希腊、古罗马时代。当时的王公 贵族就开始或利用顺口溜、诗歌等形式来赞美自己，或是 培养专门的游说者到平民中游说，从而形成社会舆论。
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。21.8.1621.8.1605:14:3605:14:36August 16, 2021
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14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。2021年8月16日星期一上午5时14分36秒05:14:3621.8.16
尊重人性的文化 尊重个人情感和尊严的文化 尊重人文的文化 开放的文化
民主协商 + 民主对话
+ 民主监督
民主政治取代专制政治必然促进公共关系的产生
繁 荣 的 市 场
在资本主义工商业时代，随着卖方市场逐步向买方市 场过渡，市场竞争日益激烈，随着消费水平的提高，公众 的需求多样化，选择性越来越强。在其背景下，能否争取 市场，争取顾客，争取公众支持成了组织生死攸关的关键， 这直接促成了公共关系的兴起。
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17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。上午5时14分36秒上午5时14分05:14:3621.8.16
爱德华·伯伦斯于1923年受聘于纽约大学首次 讲授公共关系学课程，同年出版了在公共关系学史 上被称为第一本公关教科书的“第一个里程碑”的 专著《公众舆论的形成》。书中，他首先详尽阐述 了“公关咨询”这一概念，并且提出了公共关系的 原则，实务方法和职业道德守则等。
同时，他们聘请专业公关公司帮助打理，进行浦东形象 包装。每年，浦东都编辑一本《浦东概览》，还出版了浦 东发展白皮书。去年，英国《金融时报》花了16个版面对 浦东进行全方位报道，在全球都引起反响。很多留学生激 动地打电话说，国际著名媒体拿出如此多的版面来报道中 国，前所未有。而浦东新区却没有花钱。
Hale Waihona Puke 案例思考上海：政府公关走向前台
《中国青年报》2002年1月11日报道，去年，浦东新区政府 与黄浦区建委两个公关项目双双获得上海市优秀公关金奖。
公共关系专家对浦东新区政府获奖项目“浦东开发开放10年 回顾与展望”给予了很高的评价。今天的浦东概念，实际包含3 个层次：地理概念，浦东处在长江和太平洋沿岸T字形交叉口， 条件优越；经济概念，浦东代表高速增长、运转规范的经济区域 ；政治概念，浦东是上海现代化建设的缩影，是中国改革开放和 形象的标志。
1952年，美国现代公共关系权威卡特利 普和森特俩人出版了被誉为公共关系“圣经” 的 权威性的公关专著《有效的公共关系》一书，在 书中正式提出和论述了“双向对称”的公关模式。 这一模式的确立，成为现代公共关系学成熟的重 要标志。至此，公共关系学正式进入学科化阶段。
第二节 公共关系产生的条件
公共关系成长的土壤
政府公关的焦点
通过政府公关，对内争取民众支持，使不同公众 意见能趋同存异，形成稳定，和谐的政治局面与社会 秩序。另一方面，在国际事务中要善于利用一切共同 点去联络和争取国际舞台上的大多数，运用对话和沟 通的方式去处理客观上存在的矛盾和分歧，以促进和 平与发展的国际环境，建立广泛的国际统一战线或国 际联盟。在传统营销，争取国际事务中的主动权的基 础上，提出了“政治营销”。
国际公共关系协会
国际商业传播协会
1955年，国际公共关系协会（IPRA）在伦敦成立， 其总部设在日内瓦；国际商业传播协会（IABC），各地 区性的公共关系联盟机构以及世界各主要国家的公共关 系协会纷纷建立，这标志着公共关系已作为一门世界性 的行业而独立存在。现在各国日益重视运用公共关系来 沟通信息，协调关系，树立形象，争取支持。
1997年11月15日，我国成立全国公共关系职业审 定委员会，1999年初成立国家职业资格工作委员会公 共关系专业委员会。标志着我国公共关系已经走向行 业化的道路。
公共关系在中国呈现了职能化，行业化，社会化和学 科化的趋势，其意义在于：
公共关系适应了对外开放的需要 公共关系适应了体制改革的需要 公共关系适应了市场经济发展的需要 公共关系适应了安定团结、社会稳定的需要
良好的政府公关，为浦东带来了直接的财富效应。在全球经 济一片低迷的情况下，浦东的综合经济、外商投资和商品进出口 额保持高速增长，并以崭新的城市面貌成功地接受了APEC2001年 会的考验。
作为一个新生事物，政府公关从幕后走向前台，其实 在浦东也经历了一个认识过程。从1995年开始，浦东新区 政府就每年邀请境外记者前来浦东采访报道，让在浦东投 资的中国公司现身说法。现在，这已成为浦东的常设项目。 2001年，浦东新区政府光接待境外记者就达260多人次。
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10、市场销售中最重要的字就是“问”。05:14:3605:14:3605:148/16/2021 5:14:36 AM
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11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.1605:14:3605:14Aug-2116-Aug-21
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12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。05:14:3605:14:3605:14Monday, August 16, 2021
第四节 公共关系发展的特点及趋势
新特点
公关理论整合化 公关实务专业化 公关手段专业化 公关教育层次化 公关地位战略化
市场公关的热潮
企业的形象策划和传播呈现立体性和国际性 的趋势，开始流行IMC（整合性）市场传播战略。
金融公关的动态
通过公共关系来维系企业与广大股东的良好关系， 并争取国内外潜在的投资者。
这一时期的显著特点是，为了使自己 和公司扬名，置公众利益于不顾，任意编 造谎言和神话利用新闻媒介“愚弄公众”。 于是由此引发了新闻媒体的不满。由报纸 杂志率先刊载揭露实业界的公司丑闻，形 成了“清垃圾运动”。
美国人艾维·李是公共关系职业的开创者和 代表者。他原来是美国纽约时报的记者，于1903 年开办了一家宣传顾问事务所，以公共关系的专 业方式，为客户提供了许多有成效的传播沟通服 务，特别是他提出了意义深远的“公众必须被告 知”的原则宣言，奠定了现代公共关系职业行为 和职业准则的基础。也把他称为“现代公共关系 之父”。
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15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。2021年8月上午5时14分21.8.1605:14August 16, 2021
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16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021年8月16日星期一5时14分36秒05:14:3616 August 2021
“我们的计划是代表企业单位及公众组织，对于公众有 影响的，且为公众所乐闻的课题，向报界和公众提供迅速而 准确的消息。”
——“门户开放原则”
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9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。21.8.1621.8.16Monday, August 16, 2021