世纪之初韩国职业教育发展趋向及启示

世纪之初韩国职业教育发展趋向及启示
摘要：韩国的职业教育经过几十年的发展取得很大的成就。

本世纪初，韩国政府又对职业教育加以调整，即采取实行中等职业教育与高等职业教育的衔接，构筑完整的职教体系；加强农村职业教育，注重农业实用技术培训；大力发展以专科为主的高等职业教育；注重“产学合作”，密切职业教育与企业的联系等积极的扶植措施促进职业教育的发展。

韩国职业教育发展与我国职业教育的发展有许多相似之处，学习和借鉴韩国职业教育成功经验，对于提升和促进我国职业教育的可持续发展具有积极意义。

关键词：韩国；职业教育；改革；启示
一、韩国职业教育的结构和现状
(一)高中阶段的职业教育
职业高中是第二级职业教育机构，它们提供普通中等教育和专业课程。

学生在第一年接受普通教育，第二年或第三年接受专业教育，包括农业、工业、商业、捕渔业、造船业，以及家用电器业。

初中毕业生和同等学力的初中毕业生，可以申请读职业高中，入学程序由市级教育部门规定，主要是根据初中阶段的学业成绩。

截至2005年4月，韩国共有713所职业高中，总计503000名在校学生，每个班有30－35个学生。

在韩国工业化期间。

职高提供了高素质的技术工人，为韩国的发展做出了巨大的贡献。

然而，上世纪末，职业高中逐渐萎缩，而要大学的人数激增。

韩国政府为了吸引学生到职业高中学习作出了巨大努力，于2005年5月12日出台了“革新职业教育系统法”，为高中职业建立了新的框架，从而使高中职业教育充满活力。

(二)职业教育主力军——专门大学(专科大学)
专门大学是实施职业教育的高等学校，学制2—3年，相当于我国的大专，是伴随着工业化对科技人员的日益需求而发展起来的，它是一个混合体(包括早期2年的初级大学以及2年和3年的专业高中发展而来)，其专业课程主要体现在职业性上。

专门大学通过“产学合作”计划、职业专业训练计划和“订单式”人才培养模式，以及通过现场实训发展其实践性课程等来达到培养目标。

职业的专业化主要体现在国家职业资格证书上，同时也重视对学生进行职业道德教育。

专门大学采用学分制，每个专门大学的规章制度对正常出勤可获得多少学分、至少达到多少学分可毕业、每个学期能获得多少学分等都规定，根据相关规定实训也给
一定的学分，这些合作计划在学院和企业之间进行，内容包括学生的实习、专门大学的教师在工业领域的训练、工厂的雇员在专科大学接受相关教育、共同研制、交换技术和信息以及建立合作委员会等。

(三)技术学院
技术学院是一种新型的学院系统，企业员工可以通过学习来提高技术水平以增强他们在企业中的竞争力。

高中毕业或初级学院毕业的工人有机会通过继续教育来提高他们的生产能力，同时在理论和实践上提升他们的专业水平和技能。

技术学院属于高等教育机构，是依据(高等教育法)和<技术学院的建立和运作规则)等法规建立，并由工厂独立办学或与大学合办，工人可以参加有关学士学位的课程学习，学院运作资金因工厂或学校支付，学生本人没有学费压力。

(四)研究生院(即大学院)
上世纪70年代后期。

研究生院得到快速发展。

实施研究生教育的机构是研究生院(也称大学院)，研究生院分为普通研究生院、专门研究生院和成人研究生院。

普通研究生院属于综合性机构。

专门研究生院属于专业性机构，成人研究生院属于继续教育机构，到2005年，韩国有144个普通研究生院，129所专门研究生院。

766所“特殊研究生院”，也称成人研究生院，形成学术性、职业性、技术性三者兼备的“三院制”的研究生体系。

学位申请人至少完成2年的必修课程并修完一定的学分，通过外语考试和综合课考试，提交论文经审查和答辩通过方后可获得硕士学位。

政府确立研究生教育的基本指导思想是培养专家，并对未来服务行业的专业化要起引领作用。

(五)融人终身教育的韩国开放大学(即产业大学)
基于终身教育理念提供高等教育，1972年，韩国开放大学从2年制的广播电视大学(只有5个系)开始发展起来的，目的是为继续接受产业社会所需学术及专门知识的技术者提供高等教育机会，培养贡献于国家与社会发展的产业人才。

1982年开放大学重建，发展到今天它共有21个专业系和180 000名注册学生。

高中毕业生通过资格审查而无须入学考试便可入学，整个学习计划4年而不限制修学时间。

开放大学通过远程学习媒介提供一对一的教育，学习媒介包括电视卫星、EBS广播节目、在线演讲(即通过学员相互促进学习)和数字图书馆等，学生学习不受空间的限制，从1993年起卫星电话教学增列到现在的有线电视节目中，这样可使学习内容延伸到农村。

开放大学通过运用一个相互作用的电话会议体系联系14所当地大学，为农村提供教育而又不受时空的限制。

(六)韩国职业教育与培训研究所(KRIVET)和农村职业教育
随着工业化的快速发展的步伐和科技的变化，韩国教育部于1997年成立了部属“韩国职业教育与培训研究所”，KRIVET的运作是依据《政府基金研究机构的建立、运作和发展法案》，通过研究和发展职业教育，落实和执行国家职业教育与培训政策，该机构培养了众多的技术人才。

韩国的农业职业教育主要是由农协中央和各级农协举办的。

韩国农协中央所属的农协大学的培养对象主要是农协的工作人员和农村经济组织的管理者，农协大学成立于1962年，下设学部、经营学院与产学协力教育院、农业开发研究所。

整个校园环境优美，师资雄厚，设施先进，管理规范、严格，类似于我国的农村管理干部学院。

农协中央和各级农协投资办农业职业教育，从实用技术培训到高等职业技术教育：从工5天的短训班、每周三大为期一年的半脱产班到全脱产二年制的正规高职班；从培训一般农民、骨干农民、农协职员到培训各级农协的领导者，可以说韩国的农业职业教育是一个功能齐全、涵盖层次众多的教育体系。

二、韩国职业技术教育发展的基本走向
(一)实行中等职业教育与高等职业教育的衔接，构筑完整的职教体系
过去，韩国大部分职业高中生直接进入人才市场就业，但随着高等教育大众化的逐步完成，上学院和大学的机会提高了，现在由于继续深造的推动，原来的那种直接就业趋势已经下降，到2005年4月止，63.7％的职业高中毕业生选择了继续深造，而仅有27.2％的学生选择去工作。

为了促进高等职业教育的发展，满足职业高中毕业生继续升学的需求，2007年韩国政府出台了《人力资源开发基本法修订案》，根据该修订案，韩国首先对现有的职业教育体系进行了较大的改革，其中特别规定要将职业教育与大学专门教育接轨。

为此，政府还为职业高中毕业生提供升学机会，在高考分数相同的条件下，职高生优先录取，或直接升入专门大学或综合性大学学习有关专业等。