管理学原理第九章组织力量的整合
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组织中参谋人员发挥作用的方式主要有以下四种：
参谋专家向他们的直线上司提出意见或建议，由后者把建议或意见 作为指示传达到下级直线机构。
直线上司授权参谋直接向自己的下级传达建议和意见，取消自己的 中介作用，以减少自己不必要的时间和精力消耗，并加快信息传递 的速度。
参谋不仅向直线下属传达信息、提出建议，而且告诉后者如何利用 这些信息，应采取何种活动。
从理解人的角度出发，准确认识非正式组织的 形成原因。
从引导人的角度出发，积极支持非正式组织的 合理活动。
从发展人的角度出发，帮助、促进员工自我价 值的实现。
9.2 直线与参谋
9.2.1 直线和参谋的概念 9.2.2 参谋的主要工作内容 9.2.3 直线与参谋的矛盾及处理
9.2.1 直线和参谋的概念
15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。2021年8月下午6时33分21.8.318:33August 3, 2021
16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021年8月3日星期二6时33分48秒18:33:483 August 2021
17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。下午6时33分48秒下午6时33分18:33:4821.8.3
此时往往伴随公司制度与管理的不公平、有争议。 5）工作量不足，以至于员工靠着成群结党打发上班时间；
或者公司纪律松弛，员工自由度高，容易明目张胆三五 成群闲聊培养感情。
9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。21.8.321.8.3Tuesday, August 03, 2021
第九章、组织力量的整合
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
主 讲：
教学内容 组织力量的整合
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
9.1 正式组织与非正式组织 9.2 直线与参谋 9.3 委员会 9.4 组织变革
（5）容易造成相互推诿责任。 （6）如果权责不明确，容易造成多头领导。
如何解决直线与参谋的矛盾
解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力 量，要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知 识这两者之间实现某种平衡。
解决这对矛盾的关键是要合理利用参谋的工作，参谋 的作用发挥不够或过分，都有可能影响直线，从而整 个组织活动的效率。
3. 积极发挥非正式组织的作用 1）正确认识非正式领导者 2）对非正式组织实行有效的管理
案例：组织变革中的工潮
• A公司本来是一家效益比较好的制造型企业，但从 2002年末起，由于行业内竞争的加剧，企业市场 分额不断受到竞争对手的挤压，同时单件利润也在 不断下滑，工厂也频频出现开工不饱满的现象，由 于工作不饱满，上班时间可以随处看到工人聚集在 一起闲聊；
2. 非正式组织的作用
（2）从消极方面来看，非正式组织也可能造成危 害。首先，非正式组织目标如果与正式组织冲突， 则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响
其次，非正式组织要求成员一致性的压力，往往 也会束缚成员的个人发展。
再次，非正式组织的压力还会影响正式组织的变 革，发展组织的惰性。
2. 非正式组织的作用
2、非正式组织的特点
（1）自发性 （2）内聚性 （3）行为一致性 （4）沟通顺畅性 （5）不稳定性 （6）非强制性。
9.1.3 正确对待非正式组织
辨析： 管理者应该如何面对非正式组织，是因势利导还 是封杀?
9.1.3 正确对待非正式组织
1.正式组织与非正式组织的关系 1）正式组织的活动以成本和效率为主要标准，
941组织变革的必要性和驱劢因素组织变革的内部基本劢因1组织目标的改变2组织结构的改变3组织职能的转变4组织成员的变化942组织变革的阻力及克服组织变革的阻力1变革的危机不失贤的风险性造成的阻力2利益因素造成的阻力3心理因素造成的阻力4社会因素造成的阻力942组织变革的阻力及克服5组织成员对原有组织架构的依赖性造成的阻力6组织固有的运行惯性造成的阻力942组织变革的阻力及克服组织变革阻力的克服1组织变革阻力克服的方法1迚行说服宣传2组织相关人员参不变革方案的设计3认真分析变革的有利因素和丌利因素4充分磋商不协调尽可能使变革方案兼顼各方面的利益
9.4 组织变革
9.4.1 组织变革的必要性和驱动因素 9.4.2 组织变革的阻力及克服 9.4.3 组织变革的程序 9.4.4 组织变革的方式
• 由于管理层对事件缺乏必要的准备和充分的认 识，所以在突发事件中最高管理层陷入孤立， 最后在事件的解决中企业不得不作出巨大的让 步。这次严重的事件不但在当地对企业的声誉 造成了十分严重的负面影响，也使企业在经济 上蒙受了巨大损失。
总结：非正式组织管理中的人本管理
从尊重人的角度出发，赋予非正式组织存在的 合法地位。
10、市场销售中最重要的字就是“问”。18:33:4818:33:4818:338/3/2021 6:33:48 PM
11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.318:33:4818:33Aug-213-Aug-21
12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。18:33:4818:33:4818:33Tuesday, August 03, 2021
合理利用参谋的工作，要求明确直线与参谋的关系， 授予参谋机构必要的职能权力，同时，直线经理与参 谋人员必须相互提供必要的信息条件。
正确发挥参谋的作用
明确职权关系，以防止相互之间矛盾的产生或以积极的 态度去解决已产生的矛盾。
对直线经理来说只有了解参谋工作，才有可能自觉地发挥参谋 的作用，利用参谋的知识，认真对待参谋的建议，充分吸收其 中合理的内容，并勇于对这种吸收以及据此采取的行动的结果 负责，而不是在行动中出现了问题后去责怪参谋人员由于缺乏 经验而制定了理论脱离实际的计划；
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。21.8.321.8.318:33:4818:33:48August 3, 2021
14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。2021年8月3日星期二下午6时33分48秒18:33:4821.8.3
上级直线主管把某些方面的决策权和命令权直接授予参谋部门，即 参谋部门不仅建议下级直线主管应该怎么做，而且要求他们在某些 方面必需怎么做。
谨慎地使用职能权力
首先要认真地分析授予职能权力的必要性，只在必要的领 域中使用它，以避免削弱直线经理的地位；
其次要明确职能权力的性质，限制职能权力的应用范围， 规定职能权力主要用来指导组织中较低层次的直线经理怎 么干，而不是用于决定干什么的，主要用于解决“如何”、 “何时”等问题，而不能用于解决“干什么”、“何地”、 “何人”等问题。
• 河里的人最终淹死了，河边的军师正在向赶来 的人炫耀自己的提议如何如何正确。
9.2.2 参谋的主要工作内容
1. 提供个人性质的服务 2. 提供对上的咨询服务 3. 按规定要求提供服务 4. 提供全方位的咨询服务 5. 提供独立的监督服务
9.2.3 直线与参谋的矛盾及处理
直线和参谋之间的冲突及矛盾主要表现为以下几 个方面： (1) 教育因素 (2) 对于职权构成的威胁 (3) 由于参谋部门对直线部门只是协作和参谋建 议的作用 (4) 观念不同
直线关系
含义：由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关 系便是所谓的直线关系。
特点：直线关系是一种命令关系，是上级指挥下级的 关系。这种指挥和命令的关系越明确，即各管理层次 直线主管的权限越清楚，就越能保证整个组织的统一 指挥。
直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设计的 一个重要内容便是规定和规范这种关系。
维系正式组织的，主要是理性的原则；而非正 式组织则主要以感情和融洽的关系为标准，维 系非正式组织的，主要是接受与欢迎或孤立与 排斥等感情上的因素。 2）非正式组织关注的是人及其关系，而正式组 织强调以权力、责任体现的正式地位。因此非 正式组织的权力，属于个人，而正式组织的权 力则依附于职位。非正式权力带有个人色彩， 而正式的权力则有官方色彩。
向参谋人员提供必要的条件，在相互承认的基 础上，建立正常的沟通渠道 。
要取得参谋人员的帮助，必须首先帮助参谋人员的 工作，向参谋人员提供必要的工作条件，特别是有 关的信息情报，使他们能及时地了解直线部门的活 动进展情况，从而能够提出有用的建议。
建立正常的沟通渠道，使参谋人员与直线人员经常 保持沟通与接触。作为参谋人员，应充分搜集相关 信息资料供直线人员参考，直线人员平时应将问题 不断反映给参谋人员。
教学要求
了解正式组织和非正式组织的概念和特点； 熟悉直线职权和参谋职权的关系、矛盾及处理
方法； 理解委员会的特点及有效利用的方法； 理解组织变革的动力和阻力因素、掌握变革的
程序和变革方式的类型。
9.1 正式组织与非正式组织
9.1.1 正式组织 9.1.2 非正式组织 9.1.3 正确对待非正式组织
2. 非正式组织的作用
（1）从积极方面来看，首先，非正式组织可以 满足职工的需要；
其次，人们在非正式组织中的频繁接触会使人们 相互之间的关系更加和谐、融洽，从而易于产 生和加强合作精神。
最后，非正式组织为了群体的利益，为了在正式 组织中树立良好的形象，往往会自觉或自发地 帮助正式组织维持正常的活动秩序。
参谋关系
问题：所有的参谋部门都是企业内部的某个部门吗？
直线与参谋的关系
直线与参谋是两类不同的职权关系。直线关系 是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决 策和行动的权力；参谋关系是一种服务和协助的 关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权 力。
区分直线与参谋的另一个标准是分析不同管理 部门和管理人员在组织目标实现中的作用。对组 织目标的实现负有直线责任的部门成为直线机构； 为实现组织基本目标协助直线人员有效工作而设 置的部门称为参谋机构。
• 到2003年的9月，形势更加严峻，面对这种情况， 管理层决定采取措施降低成本，提高企业的竞争力， 其中包括减少年终奖金额，逐步降低工人的单件效 益奖金等。
• 正当管理层逐步将这些措施一一实施的过程中， 少数的基层员工突然对管理层的措施提出了异 议，很快这种异议在工人中获得广泛的反响和 支持，在管理层对这种突然的发难还没有反映 过来的时候，大部分工人同时自行停止了工作， 并出现在最高管理层的面前，集体提出了谈判 要求……
9.1.1 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ式组织
概念：正式组织是经由管理者通过正式筹划并 借助组织结构图和职务说明书等文件予以明确规 定的组织。
9.1.1 正式组织
正式组织的基本特征有： 目的性 正规性 稳定性 强制性
9.1.2 非正式组织
1．非正式组织的产生：
1）个体由于有相似的背景加入非正式组织。 2）个体加入非正式组织是自觉的，源于情感的需要。 3）个体加入非正式组织源于个体偏好。 4）拥有相同的价值观体系是非正式组织形成的重要原因，
对参谋人员来说，只有明确了自己工作的特点，认识到参谋存 在的价值在于协助和改善直线的工作，而不是去削弱他们的职 权，才有可能在工作中不越权争权，而是努力地提供好的建议， 推荐自己的主张，宣传自己的观点，以说服直线经理乐于接受 自己的方案。
授予必要的职能权力
指直线主管把原本属于自己的指挥和命令直线下属的某些权 力授给有关的参谋部门或参谋人员行使，从而使这些参谋部 门不仅具有研究、咨询和服务的责任，而且在某种职能范围 内(比如人事、财务等)具有一定的决策、监督和控制权。
故事案例：你后悔了吧？
• 一个人不慎落水，在河中大叫救命，正在做垂 死的挣扎，在河边站着一个穿戴象军师样子的人 正在长篇大论，口水飞溅。他的演讲的大意是： 上次我提出的关于学习游泳的方案，你没采纳， 后悔了吧，现在再提一个方案给你……。
• 后面的文字是一大堆关于如何救生的技巧，可 以利用竹竿、救生圈、绳子等工具把人救上岸， 然后马上做心肺复苏术等详细步骤。
参谋关系：
含义：随着先进的科学技术和现代化的生产方法与 手段在企业的运用，企业活动的过程越来越复杂。 组织和协调这个活动过程的直线管理人员，需设置 一些助手，利用不同助手的专门知识来弥补自己知 识的不足，来协助他们的工作。这些具有不同专门 知识的助手通常称为参谋人员。
特点：参谋的设置首先是为了方便直线主管的工作， 减轻他们的负担。虽然直线主管会授予他们部分职 能权力，但是，他们的主要职责和特征，仍然是同 层次直线主管的助手，主要任务是提供某些专门服 务，进行某些专项研究，以提供某些对策建议。
参谋专家向他们的直线上司提出意见或建议，由后者把建议或意见 作为指示传达到下级直线机构。
直线上司授权参谋直接向自己的下级传达建议和意见，取消自己的 中介作用，以减少自己不必要的时间和精力消耗，并加快信息传递 的速度。
参谋不仅向直线下属传达信息、提出建议，而且告诉后者如何利用 这些信息，应采取何种活动。
从理解人的角度出发，准确认识非正式组织的 形成原因。
从引导人的角度出发，积极支持非正式组织的 合理活动。
从发展人的角度出发，帮助、促进员工自我价 值的实现。
9.2 直线与参谋
9.2.1 直线和参谋的概念 9.2.2 参谋的主要工作内容 9.2.3 直线与参谋的矛盾及处理
9.2.1 直线和参谋的概念
15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。2021年8月下午6时33分21.8.318:33August 3, 2021
16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021年8月3日星期二6时33分48秒18:33:483 August 2021
17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。下午6时33分48秒下午6时33分18:33:4821.8.3
此时往往伴随公司制度与管理的不公平、有争议。 5）工作量不足，以至于员工靠着成群结党打发上班时间；
或者公司纪律松弛，员工自由度高，容易明目张胆三五 成群闲聊培养感情。
9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。21.8.321.8.3Tuesday, August 03, 2021
第九章、组织力量的整合
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
主 讲：
教学内容 组织力量的整合
结构简明与体系完整相结合 传统知识与现代理论相结合 理论体系与实践体系相结合
9.1 正式组织与非正式组织 9.2 直线与参谋 9.3 委员会 9.4 组织变革
（5）容易造成相互推诿责任。 （6）如果权责不明确，容易造成多头领导。
如何解决直线与参谋的矛盾
解决直线与参谋的矛盾，综合直线与参谋的力 量，要在保证统一指挥与充分利用专业人员的知 识这两者之间实现某种平衡。
解决这对矛盾的关键是要合理利用参谋的工作，参谋 的作用发挥不够或过分，都有可能影响直线，从而整 个组织活动的效率。
3. 积极发挥非正式组织的作用 1）正确认识非正式领导者 2）对非正式组织实行有效的管理
案例：组织变革中的工潮
• A公司本来是一家效益比较好的制造型企业，但从 2002年末起，由于行业内竞争的加剧，企业市场 分额不断受到竞争对手的挤压，同时单件利润也在 不断下滑，工厂也频频出现开工不饱满的现象，由 于工作不饱满，上班时间可以随处看到工人聚集在 一起闲聊；
2. 非正式组织的作用
（2）从消极方面来看，非正式组织也可能造成危 害。首先，非正式组织目标如果与正式组织冲突， 则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响
其次，非正式组织要求成员一致性的压力，往往 也会束缚成员的个人发展。
再次，非正式组织的压力还会影响正式组织的变 革，发展组织的惰性。
2. 非正式组织的作用
2、非正式组织的特点
（1）自发性 （2）内聚性 （3）行为一致性 （4）沟通顺畅性 （5）不稳定性 （6）非强制性。
9.1.3 正确对待非正式组织
辨析： 管理者应该如何面对非正式组织，是因势利导还 是封杀?
9.1.3 正确对待非正式组织
1.正式组织与非正式组织的关系 1）正式组织的活动以成本和效率为主要标准，
941组织变革的必要性和驱劢因素组织变革的内部基本劢因1组织目标的改变2组织结构的改变3组织职能的转变4组织成员的变化942组织变革的阻力及克服组织变革的阻力1变革的危机不失贤的风险性造成的阻力2利益因素造成的阻力3心理因素造成的阻力4社会因素造成的阻力942组织变革的阻力及克服5组织成员对原有组织架构的依赖性造成的阻力6组织固有的运行惯性造成的阻力942组织变革的阻力及克服组织变革阻力的克服1组织变革阻力克服的方法1迚行说服宣传2组织相关人员参不变革方案的设计3认真分析变革的有利因素和丌利因素4充分磋商不协调尽可能使变革方案兼顼各方面的利益
9.4 组织变革
9.4.1 组织变革的必要性和驱动因素 9.4.2 组织变革的阻力及克服 9.4.3 组织变革的程序 9.4.4 组织变革的方式
• 由于管理层对事件缺乏必要的准备和充分的认 识，所以在突发事件中最高管理层陷入孤立， 最后在事件的解决中企业不得不作出巨大的让 步。这次严重的事件不但在当地对企业的声誉 造成了十分严重的负面影响，也使企业在经济 上蒙受了巨大损失。
总结：非正式组织管理中的人本管理
从尊重人的角度出发，赋予非正式组织存在的 合法地位。
10、市场销售中最重要的字就是“问”。18:33:4818:33:4818:338/3/2021 6:33:48 PM
11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。21.8.318:33:4818:33Aug-213-Aug-21
12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。18:33:4818:33:4818:33Tuesday, August 03, 2021
合理利用参谋的工作，要求明确直线与参谋的关系， 授予参谋机构必要的职能权力，同时，直线经理与参 谋人员必须相互提供必要的信息条件。
正确发挥参谋的作用
明确职权关系，以防止相互之间矛盾的产生或以积极的 态度去解决已产生的矛盾。
对直线经理来说只有了解参谋工作，才有可能自觉地发挥参谋 的作用，利用参谋的知识，认真对待参谋的建议，充分吸收其 中合理的内容，并勇于对这种吸收以及据此采取的行动的结果 负责，而不是在行动中出现了问题后去责怪参谋人员由于缺乏 经验而制定了理论脱离实际的计划；
13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。21.8.321.8.318:33:4818:33:48August 3, 2021
14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。2021年8月3日星期二下午6时33分48秒18:33:4821.8.3
上级直线主管把某些方面的决策权和命令权直接授予参谋部门，即 参谋部门不仅建议下级直线主管应该怎么做，而且要求他们在某些 方面必需怎么做。
谨慎地使用职能权力
首先要认真地分析授予职能权力的必要性，只在必要的领 域中使用它，以避免削弱直线经理的地位；
其次要明确职能权力的性质，限制职能权力的应用范围， 规定职能权力主要用来指导组织中较低层次的直线经理怎 么干，而不是用于决定干什么的，主要用于解决“如何”、 “何时”等问题，而不能用于解决“干什么”、“何地”、 “何人”等问题。
• 河里的人最终淹死了，河边的军师正在向赶来 的人炫耀自己的提议如何如何正确。
9.2.2 参谋的主要工作内容
1. 提供个人性质的服务 2. 提供对上的咨询服务 3. 按规定要求提供服务 4. 提供全方位的咨询服务 5. 提供独立的监督服务
9.2.3 直线与参谋的矛盾及处理
直线和参谋之间的冲突及矛盾主要表现为以下几 个方面： (1) 教育因素 (2) 对于职权构成的威胁 (3) 由于参谋部门对直线部门只是协作和参谋建 议的作用 (4) 观念不同
直线关系
含义：由管理幅度的限制而产生的管理层次之间的关 系便是所谓的直线关系。
特点：直线关系是一种命令关系，是上级指挥下级的 关系。这种指挥和命令的关系越明确，即各管理层次 直线主管的权限越清楚，就越能保证整个组织的统一 指挥。
直线关系是组织中管理人员的主要关系，组织设计的 一个重要内容便是规定和规范这种关系。
维系正式组织的，主要是理性的原则；而非正 式组织则主要以感情和融洽的关系为标准，维 系非正式组织的，主要是接受与欢迎或孤立与 排斥等感情上的因素。 2）非正式组织关注的是人及其关系，而正式组 织强调以权力、责任体现的正式地位。因此非 正式组织的权力，属于个人，而正式组织的权 力则依附于职位。非正式权力带有个人色彩， 而正式的权力则有官方色彩。
向参谋人员提供必要的条件，在相互承认的基 础上，建立正常的沟通渠道 。
要取得参谋人员的帮助，必须首先帮助参谋人员的 工作，向参谋人员提供必要的工作条件，特别是有 关的信息情报，使他们能及时地了解直线部门的活 动进展情况，从而能够提出有用的建议。
建立正常的沟通渠道，使参谋人员与直线人员经常 保持沟通与接触。作为参谋人员，应充分搜集相关 信息资料供直线人员参考，直线人员平时应将问题 不断反映给参谋人员。
教学要求
了解正式组织和非正式组织的概念和特点； 熟悉直线职权和参谋职权的关系、矛盾及处理
方法； 理解委员会的特点及有效利用的方法； 理解组织变革的动力和阻力因素、掌握变革的
程序和变革方式的类型。
9.1 正式组织与非正式组织
9.1.1 正式组织 9.1.2 非正式组织 9.1.3 正确对待非正式组织
2. 非正式组织的作用
（1）从积极方面来看，首先，非正式组织可以 满足职工的需要；
其次，人们在非正式组织中的频繁接触会使人们 相互之间的关系更加和谐、融洽，从而易于产 生和加强合作精神。
最后，非正式组织为了群体的利益，为了在正式 组织中树立良好的形象，往往会自觉或自发地 帮助正式组织维持正常的活动秩序。
参谋关系
问题：所有的参谋部门都是企业内部的某个部门吗？
直线与参谋的关系
直线与参谋是两类不同的职权关系。直线关系 是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决 策和行动的权力；参谋关系是一种服务和协助的 关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权 力。
区分直线与参谋的另一个标准是分析不同管理 部门和管理人员在组织目标实现中的作用。对组 织目标的实现负有直线责任的部门成为直线机构； 为实现组织基本目标协助直线人员有效工作而设 置的部门称为参谋机构。
• 到2003年的9月，形势更加严峻，面对这种情况， 管理层决定采取措施降低成本，提高企业的竞争力， 其中包括减少年终奖金额，逐步降低工人的单件效 益奖金等。
• 正当管理层逐步将这些措施一一实施的过程中， 少数的基层员工突然对管理层的措施提出了异 议，很快这种异议在工人中获得广泛的反响和 支持，在管理层对这种突然的发难还没有反映 过来的时候，大部分工人同时自行停止了工作， 并出现在最高管理层的面前，集体提出了谈判 要求……
9.1.1 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ式组织
概念：正式组织是经由管理者通过正式筹划并 借助组织结构图和职务说明书等文件予以明确规 定的组织。
9.1.1 正式组织
正式组织的基本特征有： 目的性 正规性 稳定性 强制性
9.1.2 非正式组织
1．非正式组织的产生：
1）个体由于有相似的背景加入非正式组织。 2）个体加入非正式组织是自觉的，源于情感的需要。 3）个体加入非正式组织源于个体偏好。 4）拥有相同的价值观体系是非正式组织形成的重要原因，
对参谋人员来说，只有明确了自己工作的特点，认识到参谋存 在的价值在于协助和改善直线的工作，而不是去削弱他们的职 权，才有可能在工作中不越权争权，而是努力地提供好的建议， 推荐自己的主张，宣传自己的观点，以说服直线经理乐于接受 自己的方案。
授予必要的职能权力
指直线主管把原本属于自己的指挥和命令直线下属的某些权 力授给有关的参谋部门或参谋人员行使，从而使这些参谋部 门不仅具有研究、咨询和服务的责任，而且在某种职能范围 内(比如人事、财务等)具有一定的决策、监督和控制权。
故事案例：你后悔了吧？
• 一个人不慎落水，在河中大叫救命，正在做垂 死的挣扎，在河边站着一个穿戴象军师样子的人 正在长篇大论，口水飞溅。他的演讲的大意是： 上次我提出的关于学习游泳的方案，你没采纳， 后悔了吧，现在再提一个方案给你……。
• 后面的文字是一大堆关于如何救生的技巧，可 以利用竹竿、救生圈、绳子等工具把人救上岸， 然后马上做心肺复苏术等详细步骤。
参谋关系：
含义：随着先进的科学技术和现代化的生产方法与 手段在企业的运用，企业活动的过程越来越复杂。 组织和协调这个活动过程的直线管理人员，需设置 一些助手，利用不同助手的专门知识来弥补自己知 识的不足，来协助他们的工作。这些具有不同专门 知识的助手通常称为参谋人员。
特点：参谋的设置首先是为了方便直线主管的工作， 减轻他们的负担。虽然直线主管会授予他们部分职 能权力，但是，他们的主要职责和特征，仍然是同 层次直线主管的助手，主要任务是提供某些专门服 务，进行某些专项研究，以提供某些对策建议。