“四个全面”为“二次改革”作保障

“ 四个全面 ” 是十八大 以来 以习近平 同志为总书
个全面” 并提 。由此 ， “ 三个全 面” 进一 步上 升成 了 “ 四
记 的党 中央 ， 站在 时代发 展和 战略全局 的高度 而提 个全面 ” 。所 以 ， 虽然此 前习近平 总书 记在 不同场合
出 的全面建成小康社会 、 全面深化改革 、 全面依法治
端 改革并举 ， 同时还要创新社会治理模式。
这是在公开报道 中， 习近平总书记第一次把 “ 四
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，
必须要进行 “ 二次改革” 。 “ 协调 推进全面建成 小康社会 、 全 面深化改革 、 全面 的大局难以为继 。因此 ， 推进依 法治 国进程 ”的 “ 三个 全面 ” 。２ ０ １ ４ 年１ ２ 月 在江苏 调研 时则将 “ 三个 全面 ” 上 升到 了 “ 四个 全 面” ， 要 “ 协调推 进全面建成 小康社会 、 全面深化 改 从 “ 二 次改革 ”的 内容来看 ， 主要 是经济 体制 改革 、 政治体制改革 、 文化体 制改革 、 社会体制改革 、 生态文 明体制 改革和 党 的建 设制度 改革 六个 方面。
就这 “ 四个 全面” 作出过一系列的重要论述 ， 但 第一
国、 全面从严治党 ，明确了实现 “ 两个一百年 ” 奋斗 次将 “ 四个 全面” 并提 ， 意义深远 。 目标的战略布局 。“ 四个 全面” 是 我们 党治国理政的
总方略 ， 也是现 阶段各项事 业改革发展的基本遵循 。
必须进行 “ 二次改革 ” １ ９ ７ ８ 年 改革开放到十八大召开前 的 ３ ０多年 里 ，
“ 四个全面”的形 成轨 迹
中 国经 济 的平 均增 速达到 ９ ． ８ ％。如果 说 １ ９ ７ ８ 年开
从《 人 民 日报 》 ２ 月２ ５ 日起 四论协 调推进 “ 四 始 的改革开放是 “ 一次改革” ， 那么十八届三 中全会
个全面” ， 到今年全 国两会热议 、 学习 “ 四个全面” ， “ 四 确 定的全面深化 改革可 以称之 为 “ 二次改革” 。 个全面” 无疑是当前政治生活中的最热词汇。 经过 ３ ０多年 的 改革 开放 ，中 国走完 了发 达 国
目的 ， 但是 ， 经济发 展过程 中 的负面 问题 也越 来越
， 低成 本 出 口战
略， 以金融危机爆发为标志 ， 难 以为继 ； 低 端产业主
导 的经 济结构难 以为继 ； 资源 和环境 的传 统使用方 式难 以为继 ； 社会分 配不公 引发的 问题使 社会稳 定
革、 全面推进依 法治国 、 全 面从严 治党 ， 推动 改革开 尽 管在整体 布局上 要以经济体 制改革 为重点 ， 但如 放和 社会 主义现代化建设迈上新 台阶” ， 新增 了 “ 全 果 没有政治体 制改革 ， 经济体制 改革 是实现不 了的。
面从严治 党” 。
要 实现创新 社会 ， 就 需要政 治体制 的高端改革和 下
从 时间轴 来看 ， “ 四个全 面”是在不 同高层会议 家 １ ０ ０ 多年 的进程 ， 其发展 速度 、 成 就都 是举世 瞩 场合逐步提 出的。２ ０ １ ２ 年ｌ １ 月， 十八大提 出了全面 建成 小康社 会 ； ２ ０ １ ３ 年ｌ １ 月， 十八届三 中全会 提 出 全面深化 改革 ； ２ ０ １ ４ 年１ ０ 月 四中全会提 出全面推进 依 法治 国 ； ２ ０ １ ４ 年１ ０ 月 ８日， 群 众路 线教 育实 践活 动总结大会上提 出全面推进从严治党 。 ２ ０ １ ４ 年１ １ 月， 习近平到福建考察调研 时提 出了
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时事
“ 四个全面＂ 为 ‘ ‘ 二 次改革＂ 作保 障
“ 四个全面 ” 的提 出表明 ， 党和 国家领导 人决心通 过 “ 二 次改革” 打造 现代化 国家和 现 代化政府 ， 进而先后 实现全 面建成小康社会 以及建成 中等发达 国家的 目标 。
文／ 汪玉凯