市国土资源局调研员述职报告

市国土资源局调研员述职报告
市国土资源局调研员述职报告
市国土资源局调研员述职报告我作为铜陵市国土资源局调研员，根据局党组的分工，分管办公室、地籍科、储备中心、法规科、信息中心、测量队工作（叶昉同志协助我分管地籍科、信息中心）。

200x 年，在省厅和局党组的正确领导下，我以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大精神为指导，认真坚持理论联系实际，服从和服务于全市经济建设大局，立足本职，履行职责，把作风建设和党风廉政建设贯穿于自己的思想和本职工作之中，积极协助局长较好地完成了各项工作任务，现将自己一年来的思想、工作和党风廉政建设执行情况报告如下，请予以评议：
一、加强政治业务理论学习，强化党性修养，努力提高自身德能素质一年来，本人绐终把学习作为一项重要任务不放松，认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和十七大精神。

特别是在学习十七大精神专项活动中，积极按照上级党组织和局党组的统一布署，集中时间，比较系统地学习了胡锦涛在党的十七次全国代表大会上的报告、《中国共产党章程（修正案）》、中央纪律检查委员会工作报告及国土资源法律法规，使自己的思想觉悟进一步提高，大局观念、发展意识、服务意识进一步增强。

一是在理想学习方面，注意把干部作风建设和党风廉政建设放在首位，着力提高自己的拒腐防变的能力。

回顾自己一年来工作，虽然在调研员的岗位上，按常理说，自己应该是退居二线不应再管具体业务工作了，但因缺额的领导尚未配备到位，自己原先分管的工作暂时
又甩不掉，考虑到自己是一个老共产党员，虽然船到码头车到站，但一个共产党员起码的基本素质不能丢，党员的先进性不能丢，国土资源部门是政府的一个职能部门，手中掌握着一定的权力，在土地交易、矿产经营审批、登记发证、地价评估中，从局长副局长到一般工作人员，都有大小不等的权力，这些权力如果得不到有效制约，必然会导致腐败。

为了站好最后一班岗，保持一个老同志的革命晚节，我还要继续努力完成局党组交办的各项工作任务。

因此，我首先是认真学习邓小平理论、三个代表的重要思想和十七大精神，尤其是要把十七大精神，作为我做好各项工作的指导思想；.freekan.其次是坚持参加局党组中心组和干部职工集体学习活动，认真学习中央省、市有关规定的各项学习内容，以保持自己的思想认识始终能与党中央保持一致；再次是坚持自学，把读书阅报作为自己的精神食粮。

通过一系列的政治学习，我觉得自己的思想比较充实，精神比较饱满，思想基础比较扎实，工作热情比较旺盛。

二是在法规业务学习方面，注意提高自己处理疑难业务工作问题的能力。

随着社会转型进程进一步加快，国土资源管理工作面临着新的形势，出现了一些新情况和新问题，这就要求我们我们必须要精通业务，熟悉各项法律法规，特别是要着力把握十七大报告对国土资源工作提出的一系列新任务、新要求，这样才能扎扎实实的做好本职工作，这样才能在工作中保证不失职和不渎职，不给国家造成任何损失。

我们在处理业务工作时，如果你对业务不精通，对政策法规不熟悉，仅凭老思想老经验，虽然你不贪、不拿、不要，但你处理事情，违背了现行政策规定，不管你给国家造成了什么损失，你都是失职渎职和犯罪。

这几年，随着国民经济的飞速发展，保护矿产土地资源越
来越紧要。

前几年的国土资源方面的很多政策，已不适应这几年国家实行宏观调控的形势，而随之国家几乎每年都出台一些新的政策法规，如果我们不经常不及时的学习和掌握国土资源方面上新政策新法规，那我们就要犯错误，就会给国家造成损失，那我们就是犯罪，因此，我作为一个领导干部，不仅要在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，更重要的还要筑牢自己在实际工作上处理问题的能力的防线，这样才能使自己真正成为一名执政为民、勤政为民的好党员好干部。

二、认真履行岗位职责，切实抓好分管国土资源管理的各项工作国土资源工作，错综复杂，环环紧扣，因此在工作中，由于一些认识问题和机关一度要进行干部交流轮岗问题，滤布时常出现一些相互扯皮推诿的现象，给工作带来一定的影响，作为分管领导，为大家就是服务、协调、督查三大任务，我在工作中除了要紧紧扣住，年初省厅和市政府下达的工作目标来抓好落实、抓好协调、抓好督查外，还要认真抓好协调督查市政府平时交办的大大小小的事情，总之在局党组的领导下，由于同志们努力拼搏，200x年的各项任务都顺利完成。

一是强化土地收储工作。

与土地储备中心同志一起加大土地收储力度，保障了国有土地招拍挂任务的完成。

一年来共合同收储八一二地块、天井湖宾馆、毕克化学地等土地达3000余亩；招拍挂国有土地使用权12宗，出让总面积71.2万平方米，成交价7.96亿元。

对我市存量土地资产进行了全面摸查，不断优化收储模式，盘活存量土地，大力清理和收储闲置土地，充分挖掘存量土地的潜力，从而大大提高了土地储备库的蓄水量，为调节土地市场供应创造了条件。

在收购土地范围上，改变了过去单一收购储备企业存量土地方式，扩展到收购储备旧城改造、机关办公房及其它建设用地，特别是加快增量土地
的收购进度，形成了合适的储备期和储备量，发挥了政府的宏观调控作用。

尤其是在收购困难和破产企业改制的土地方面，我们坚持以人为本，既坚持国有资产不流失，又积极帮助企业完成改制任务。

二是不断加强地籍管理工作。

积极做好各类土地登记发证工作，提高效率，注重现场调查，严格执行五不准，协助做好契税、土地使用权税的征收工作。

200x年以来，共受理土地登记总计15000余件。

以第二次全国土地调查工作为契机，认真做好土地现状调查和中心镇调查，指导督促做好县、狮子山区域内土地现状调查，对报批的土地进行汇总，完成了郊区中心镇外业调查工作，顺利通过了省级验收。

三是不断做好综合档案管理工作，及时将档案资料进行整理、组卷、本文来自.gongwen123.编目、归档进库上架，200x年共接受档案10819件，输入机内档案目录共计15000多条，提供档案查询1000多人次，提供地籍图111张。

四是扎实做好测绘和综合档案管理工作。

积极完成了郊区开发区、狮子山区开发区共15宗《土地勘测定界技术报告书》的编制工作，并对占用土地约3000亩并进行了1:500大比例尺地形图测绘；认真做好了铜陵国税局、天成公司等单位和200x年拟收储出让地块地籍测量工作。

五是加强法制宣传，推进依法行政。

狠抓依法行政基础工作，认真开展国土资源五五普法宣传，重点做好第38个世界地球日和第17个全国土地日以及法治宣传月的宣传工作。

通过在铜百广场设立土地日宣传咨询点，印发宣传材料，在电视上播放滚动字幕，在局办公大楼悬挂宣传标语，在报纸设立宣传专刊，电台发表专题文章，增强了广大市民的节约集约用地和保护耕地的意识。

认真开
展历时2个月的职工学法律政策活动，积极征订《物权法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》等相关学习资料，活动以自学为主，科室内部讨论为辅、适时集中开展《物权法》等内容讲解活动，拓展全体职工业务知识。

认真组织开展国土资源听证工作，200x年共组织召开听证会5次，国土资源管理依法行政工作得到了进一步的推进。

三、廉洁自律，严格执行领导干部廉洁自律的十项规定，努力做一个被机关和社会公认的好干部干部作风建设和党风廉政建设是我们做好各项工作的基础和重要保障，而增强服务意识加强机关效能建设是干部作风建设和党风廉政建设的重要体现。

在当今全省全国国民经济又好又快发展的大环境中，要求我们机关工作人员要转变思想观念，积极主动快办事、办好事，要求我们思想市场化，理论现代化，眼光国际化，以敢为天下先的魄力，善于借鉴先进地区的经验，突破传统的工作套路和做法，克服条条框框的限制，不唯书、不唯上、只唯实，以与时俱进的精神和奋发向上的状态，全力做好服务，创优争先。

为了扎扎实实地完成组织上交办的各项工作任务，实现工作又好又快，我带领所分管科室的同志们一道，认真贯彻执行国土系统行政为民的十项措施和工作人员的压滤机滤布五条禁令，以及我局制定的岗位责任制，AB岗工作制，服务承诺制，限时办结制等效能建设，努力增强服务意识，带着对人民群众和投资者的深厚感情去想问题，办事情，带着饱满的激情去工作、干事业，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，诚心实意为群众服务。

一是严格执行组织人事纪律和《党政领导干部选拔任用工作条例》，200x年我在分管干部工作方面为局党组严格按规定，按标准，
按程序给县局配备了一名副局长，并配合局党组认真完成了机关中层干部交流轮岗和几名副科提拔正科工作。

在整个操作过程中以及结束至今，自己和他人没有任何跑官要官以及买官卖官行为。

二是在平时工作中和节假日期间，自己无违反规定收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证行为。

三是在执行不准在分管单位和企事业单位报销应由本人及其亲友支付的费用情况方面，自己严格执行规定，本人和亲友无类似问题发生。

四是严格执行规定，自己无任何借机敛财行为发生。

五是严格执行《规定》，从未利用职权为自己或他人谋取不正当利益。

六是认真执行局里制定的公务接待规定，没有发生用公款大吃大喝、相互吃请现象。

七是严格执行不谁以学习、考察、招商引资等名义公款旅游和进行高消费娱乐等规定。

本人无此现象发生。

八是自己严格执行公务用车规定，无公车私用现象。

九是自己严格执行五条禁令自己不会赌博也未参与赌博。

十是自己工作是认真的扎实的，每项工作都注意讲规定、讲政策，讲原则、讲程序。

能够主动虚心接受群众监督。

自己也能认真督促和教育身边的同志和分管科室的同志们，使他们警钟常鸣。

总之，我觉得自己无论过去和现在，没有做过违心违法违纪的事，我不仅对自己是这样做的，而且对分管的科室我也是经常警钟常鸣。

我认真履行了一个党员领导干部的职责，做到自重、自省、自警、自律，无论自己在八小时内还是八小时外，无论是家属子女，还是兄弟姐妹，都没有做过违法违纪的事情，在个人利益得失上，我始终注意把方便和荣誉让给别人，对他人多一分关爱。

总之一句话，无论什么时候，都要踏踏实实地办事，堂堂正正的做人，勤勤恳恳的从
政、清清白白尽职，直到二线和退休以后，在社会上，在群众中，都要留下好的形象，好的口碑。

四、存在问题和今后努力方向一年来，自己在省厅和市委市政府的领导下，在局党组和同志们的关心帮助下，虽然在工作上取得了一定成绩，在党风廉政上没有出现什么问题，但与上级党组织和党员领导干部的先锋模范作用的要求还有一定的差距。

主要
一是在理想学习上，有所放松，认为自己已经是二线干部，干工作的路程已经到站了，因此不想再吃苦了，所以一年来自己的理论学习笔记做得少，在工作中也存在多栽花、少栽刺现象，认为反正已经是二线干部了，不要再去得罪人，以便为自己退休后能多一分关照。

二是忙于事务工作的多，开展调查研究下基层的少。

三是在廉政建设上，虽然影响公务的吃请和其它违法违纪违反规定的现象没有，但对个别单位同学战友以及外地招商引资咨询了解土地和政策情况的吃请时有存在。

新的一年里，是全省全国人民深入贯彻落实党的十七大精神之年，因此，在新的一年里，我会更加认真学习贯彻好党的十七大精神，摆正自己的调研员的位置，继续努力配合一把手和局党组做一些力所能及的工作，大力推进机关作风和党风廉政建设，继续认真实施十项措施、五项禁止，为我市国土资源工作再创新业绩再上新台阶贡献出自己的一份力量。

以上我的述职，可能有的方面我说的不够，说的不透，有的方面可能还没有说到，敬请给予批评帮助。

附送：
市国土资源局财务资产管理制度
市国土资源局财务资产管理制度
市国土资源局财务资产管理制度第一章总则第一第为了规范我市国土资源系统财务行为，加强财务管理，根据有关财经法规、财务制度和建德市财政局、监察局、审计局《关于进一步强调市级行政事业单位财务管理若干规定的意见》（建财行[201X]266号）的规定，结合本局工作实际，特制订本管理制度。

第二条本办法适用局本级及所属事业单位财务活动。

第三条资金集中收付。

行政事业性收费、政府专项资金、罚没款实行收缴分离、罚缴分离的有关规定，执行收支两条线，局所属事业单位的服务性收费参照收缴分离的规定操作，局财务会同下属事业单位根据财政安排的年度预算和资金性质，按月向市财政申拨预算内外资金。

第四条为加强资金支出管理，确保资金运作安全，对各类资金支出局机关实行由业务科室把关，办公室初审，分管财务局长审核，局长一支笔审批制度。

局属事业单位资金支出由单位副职审核、负责人审批；超过规定额度的，由单位负责人审核，经局分管领导同意后，按程序审批。

大额资金支付采取由局长审批或局领导联审会签方式。

第五条局财务会同有关单位负责各项行政事业性收费、专项资金和各类经费的核算与管理。

局财务和有关单位根据市会计核算中心提供的财务软件，结合本局业务，编制凭证，设置帐簿登记，编制财务报表。

第六条局系统财务部门应严格执行国家财经法律、法规，遵守财经纪律，坚持依法理财，自觉接受财政、审计、物价等部门的监督、检查。

第二章预算管理第七条
年度预算包括收入预算和支出预算，按市财政局有关规定编制。

以收定支，量入为出，统筹兼顾，确保重点的原则，做到收支平衡，略有
节余。

第八条局财务会同下属单位财务负责各单位预算的汇审、汇编综合工作。

各科室、事业单位应根据下年度的工作计划，每年10月份向局财务提交本科室业务范围内详细的收支项目预算。

申请项目预算的要提出项目的效益目标，技术标准，时间跨度，支出标准和测算依据及业务主管部门有关要求文本。

第九条局财务对机关各科室、事业单位的收支项目预算进行审核、汇总，并编报成单位部门预算，报局长办公会议审定后送市财政局。

第十条部门和单位预算经市财政局批准后，未列入预算的项目原则上不得开支。

因上级新增工作项目或工作计划变动较大，确需追加预算的，有关科室、事业单位应提出项目预算报告，报局长办公会议讨论批准，并由办公室向财政追加预算，经财政批准后，方可使用资金。

第三章资金管理第十一条现金收支管理，必须严格执行国务院的《现金管理暂行条例》。

库存现金应控制在核定限额内，任何个人不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金，严禁坐支，不得将单位收入的现金，以个人名义存入银行牟取利息。

除差旅费外，日常现金结算不得超过1000元。

出纳人员要认真登记现金日记帐，必须做到日清月结，帐款相符。

第十二条银行支票的使用应依据人民银行发布的《银行结算办法》办理。

支票领用必须写明日期、用途、号码、金额，并进行登记，领用人签字后由分管领导审批后办理。

领用人应及时报销结清，如发生遗失，由遗失者自负责任。

任何部门和个人不得将单位支票转借给其他单位或用现金套换支票购买个人物品。

出纳人员应逐笔登记银行存款收付，及时核对，做到帐帐相符，帐单相符。

月初会计人员应将银行存款明细帐与银行对帐单进行核对，确保无误。

第十三条各种收款票据的购买使用应根据市财政局的有关规定执行。

如发生损坏、遗失，由责任人
自行负责。

第十四条银行支票、支付密码器与印签必须做到会计、出纳分开妥善保管，两人经办。

第十五条加强银行开户管理。

各类银行存款的开户，须经分管局长审定，财政审批后开设，对财政未核定的事业单位，经分管局长审定后开设。

第十六条坚持资金管理五不准：
（1）不准为系统外单位及个人提供经济担保；
（2）不准将单位资金借给系统外单位或个人；
（3）不准将单位账户租借给外单位或个人使用；
（4）不准私设账外账（小金库）；
（5）不准白条抵库或私自挪用现金、长期借用公款。

第十七条国土资局源所属派出机构会计核算采用报帐制度，国土资源所出纳应在每月底前及时向局报帐。

第十八条局办公室负责督促局机关财务和所属独立核算单位财务按季度将运转分析情况报送给局长和分管局长，必要时，及时与市审计局联系，加强对财务管理的审计工作。

第四章经费审批管理第十九条严格预算管理。

各单位各项经费支出必须在年度预算确定的支出项目范围，严禁超预算使用资金。

第二十条严格财务支出标准。

各类特殊岗位津贴、补贴标准应经人事、财政部门审批后执行，各单位不得自行制定各类津贴。

各项奖金、福利的发放必须有相应的文件依据。

要按照建立节约型机关的要求，严格控制各项公用经费，确保在核定的预算定额内开支。

第二十一条严格审批把关。

各所属事业单位要加强财务票据审核把关工作。

设副职的所队，财务支出票据须有经办人签名，副职审核，负责人审批，方可支出；不设副职的所队，必须有经办人签字，负责人审批。

除工资以外，凡一次性支出在201X元（含）以上，5万元以下的费用，必须事先经局
各线分管领导审批，一次性支出5万元（含）以上的费用，由分管领导报局长办公会议研究决定。

第二十二条严格工会财务管理。

严格按规定计提工会经费，严格按照工会财务管理制度规范工会经费支出行为，工会经费的支出实行定期报告制度。

第二十三条严格执行收支两条线管理。

按照国家规定收取的各项行政事业性收费、罚没收入必须严格按规定全额上缴国库或财政专户，纳入综合财政预算管理，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。

第二十四条严禁擅自开设银行专户。

单位原则上只能开设一个基本存款帐户，特殊情况须增设的，要按照规定程序报经市财政局审核后，报人民银行批准。

严禁将财政性资金或其他公款在法定以外的帐户进行核算，以个人名义私存私放，设立小金库。

第二十五条严格执行政府采购制度。

政府采购项目必须列入年度预算，没有预算的一律不准采购。

凡需政府采购的物品一律由市采购中心统一采购，不得自行购置。

第二十六条五项经费支出管理。

根据市政府要求，经费支出按资金性质和使用要求将部门预算中的专项经费分别设置
一、二类项目经费。

一类项目经费严禁招待费、汽车费等一般性业务经费开支。

期间应接受市财政局、市审计局的监督。

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