2019年中考政治必考知识点07落实计划生育基本国策

落实计划生育基本国策
聚焦考点☆温习理解
一、教材重点回顾：
1、人口问题：
人口发展必须与社会经济发展速度相适应，与资源利用和环境保护相协调。

目前，人口已成了制约我国经济、社会发展的重要因素之一。

2、中国的人口分布特点：
（腾冲－黑河一线）我国人口的空间分布是东南多，西北少；城乡分布：农村人口比重大，城镇人口比重小。

我国约有三千多万华侨和华人生活在国外。

侨胞的原藉以广东，福建两省最多。

3、中国的人口增长特点：
我国人口的突出特点是人口基数大，人口增加快，庞大的人口数量严重地制约了我国社会的发展，所以国家把实行计划生育作为一项长期的基本国策；其主要内容是：控制人口数量，提高人口素质；其具体要求是：晚婚晚育，少生优生。

4、我国人口有六个方面的特点：
（1）人口过快增长的势头得到了有效控制；（2）城市化发展较快；（3）人口素质进一步提高，人口受教育程度显著提高；（4）老龄化进程加快；（5）少数民族人口有较快增长；（6）家庭户规模继续减小。

5、人口问题的主要表现有：
（1）人口增长过快。

每年国家所产生的新增财富很大一部分为新增人口所抵消。

国家、社会、家庭面临沉重的负担，妨碍了人民生活水平的迅速提高。

资源、环境面临巨大的压力。

（2）农村人口比重大，城镇人口比重小。

目前我国城镇人口比重大约占1/3，仍低于发达国家平均水平。

但同时我国又是世界上城镇人口最多的国家。

（3）人口迁移问题：二十世纪八十年代以来，国家实行改革开放政策。

目前，我国每年都有数千万农民进城务工、经商，形成了特殊的“民工潮”。

（4）人口老化。

近年来，我国人口老化、老年人口增加的趋势发展很快。

人口老化将给国家、社会和家庭带来沉重负担。

二、中考考点梳理
1.为什么要维护各民族的团结？（维护各民族的团结的重要性）
1、我国人口现状的特点及其影响：
①基本特点：人口基数大，新增人口多，人口素质偏低。

②其他特点：农村人口多；人口老龄化速度加快；人口分布不平衡；男女性别比例失衡。

③影响：人口过多和过快增长，直接影响我国经济的发展和人民生活水平的提高。

2、实行计划生育的法律规定：
《中华人民共和国宪法》明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。

”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。

”而《婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。

3、实行计划生育是我国的一项基本国策：
①目的：控制人口数量，提高人口素质；
②具体要求：提倡晚婚、晚育、少生、优生；
③意义：有利于发展生产力；有利于提高国家的综合国力；有利于提高人民生活水平。

4、为什么要实行计划生育:
①我国社会生活中存在的一系列挥之不去的矛盾与问题，都与人口太多分不开。

人口问题成了制约我国经济和社会发展的关键因素和首要问题；
②实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的基本国策，是在目前条件下解决我国人口问题的唯一正确途径。

5、计划生育的主要内容：
①提倡晚婚晚育、少生优生；
②提倡一对夫妇生育一个孩子；
③说服农村有实际困难、希望生两个孩子的夫妇实行适当间隔生育；
④少数民族实行计划生育的具体做法由所在自治区或区（市）决定。

6、实行计划生育政策的利弊：
积极作用：
(1)有利于国家加速资金积累。

实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累。

（2）有利于劳动就业。

实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业。

(3)有利于提高全民族的人口质量。

实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的。

(4)有利于优化资源配置和提高人均资源水平。

实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平。

(5)有利于农民少生快富。

实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

副作用：
目前，中国在城市中普遍实施一胎政策，使得很多人将国家的计划生育基该国策在认识上等同于一胎政策。

其实，一胎政策只是特定时间段实施的短期政策，如果国家始终保持一胎政策，会造成国家人口在未来急剧减少，影响中国在国际上的影响力。

人口结构的剧变，会形成老龄化高峰，严重影响国家未来的发展。

7、计划生育政策也带来了很大的社会问题：
如人口老龄化，男女比例失调等等。

中国的计划生育政策也带来了人口老龄化问题。

男女比例失调也是计划生育政策造成的大问题。

名师点睛☆典例分类
类型一、我国的人口问题
【例1】（2016年初中毕业升学考试（黑龙江齐齐哈尔卷）政治）下列属于我国人口现状基本特点的是（）A．人口素质偏低 B．人口老龄化速度加快
C．男女性别比失衡 D．人口分布不平衡
【答案】A
【解析】
考点：我国人口的基本特点
【点睛】本题主要考查学生对基础知识的掌握情况，理解并熟练我国人口的特点，尤其是熟练掌握基本特点和一般特点的区别，在做题时注意区分。

【举一反三】
1、中国是一个人口大国，人口现状的基本特点是：
①人口基数大②男女性别比失衡③新增人口多④人口素质偏低
A、①②③
B、①②④
C、①③④
D、②③④
【答案】C
【解析】
试题分析：此题旨在考查学生对我国人口现状的基本特点的认识，主要考查学生的识记能力。

根据教材知识，我国人口现状的基本特点是，人口基数大，新增人口多，人口素质偏低，其中②是人口的其它特点，不符合题意，所以正确答案选C。

考点：我国人口现状的基本特点
2、党的十八届三中全会决定“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。

对启动实施“单独二孩”政策，理解错误的是
A、它是我国计划生育政策的重大调整完善
B、它有利于促进人口长期均衡发展
C、它有利于保持合理的劳动力规模
D、它一定会导致人口暴涨
【答案】D
【解析】
试题分析：此题旨在考查学生对计划生育的认识，主要考查学生的分析运用，此题属于反向选择题，题文中单独二孩的实施，是对计划生育基本国策的调整和完善，有利于缓解人口老龄化的速度，促进劳动力的增长，所以ABC观点正确；D观点错误，所以正确答案选D
考点：计划生育
3、观察下边漫画《苦难的母亲》，该漫画反映我国面临的问题和应采取的基本国策是（）
A、发展问题对外开放
B、人口问题计划生育
C、环境问题保护环境
D、资源问题节约资源
【答案】B
考点：坚持计划生育的基本国策
类型二、计划生育是我国的基本国策
【例2】(2016年初中毕业升学考试（山东菏泽卷）)2016年1月1日起实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女，这一政策的实施（）
①说明我国人口形势不再严峻，国家已取消计划生育的基本国策
②可以增强家庭抵御风险能力，促进家庭幸福与社会和谐
③可以优化人口结构，减缓人口老龄化压力，促进经济社会持续协调发展
④是为了顺应百姓的生育愿望，会导致我国人口数量大幅度增加．
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
【答案】B
【解析】
试题分析：此题旨在考查学生对计划生育基本国策的认识，主要考察学生的理解运用能力。

题文中国家全面二孩的放开，是对我国计划生育基本国策的调整和完善，有利于缓解我国人口老龄化的速度，优化人口
结构，提高家庭的幸福指数，减轻家庭的养老负担，其中①④观点错误，正确答案选B。

考点：计划生育的基本国策
【点睛】本题主要考查正确认识国家调整计划生育政策的目的，知道这是由我国的人口国情决定的，我国人口特点已经发展变化，所以调整是为了国家的可持续发展。

答题时注意说法太绝对，不能选。

【举一反三】
1、（2016年初中毕业升学考试（广东广州卷））新中国的人口政策经历了一个不断调整和完善的过程。

我国人口政策的调整和完善主要基于
①人口老龄化压力贯穿我们社会发展始终
②优化人口结构，促进人口长期均衡发展
③人口基数大、增长快始终是我国基本国情
④使人口发展与经济社会、资源环境相协调
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
【答案】B
考点：人口政策
2、（2016年初中毕业升学考试（四川广安卷）政治）从“独生子女”到“双独两孩”，从“单独两孩”到“全面两孩”．制定这一系列计划生育政策的依据（）
A．“三个代表”重要思想
B．我国是世界上人口最多的国家这一基本国情
C．我国社会主义初级阶段的国情
D．“一个中心，两个基本点”的基本路线
【答案】C
【解析】
试题分析：近几年来，随着人口形势的变化，我国的计划生育政策也在不断地调整，从“独生子女”到“双独两孩”，从“单独两孩”到“全面两孩”，而这一切都是依据我国社会主义初级阶段的国情，所以C是正确的，AD均不是我国国情，B属于基本国情，没有C更贴切，排除，故选C。

考点：本题考查计划生育的基本国策
3、(2016年初中毕业升学考试（湖南益阳卷）政治)2015年12月27日，第十二届全国人大常委会第十八次会议审议《关于修改＜中华人民共和国人口与计划生育法＞的决定》修正．法律中明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女．国家这样做
①说明计划生育基本国策已经过时
②是为了促进人口长期均衡发展
③是因为人口的增长要同经济和社会发展计划相适应
④说明人口老龄化进程加快
A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
【答案】D
【解析】
考点：计划生育的基本国策
课时作业☆能力提升
1．（2016年初中毕业升学考试（浙江温州卷）政治）“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，是我国人口与生育政策的又一次历史性调整。

这一政策调整表明我国
①人口已经出现了负增长②积极应对人口老龄化问题
③人口素质整体还比较低④重视保持合理人口增长速度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】
试题分析：我国现在的人口特点是人口老龄化加快，所以国家出台了一对夫妇可生育两个孩子政策，这样做有利于积极应对人口老龄化问题，也说明了重视保持合理人口增长速度，所以②④是正确的，①是错误的，我国人口增长的速度有所下降，但人口还是逐渐增多的，③不符合题意，排除，故选D。

考点：本题考查人口问题
2．（2016年初中毕业升学考试（四川雅安卷）政治）2015年10月中国共产党第十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。

2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案。

全面二孩于2016年1月1日起正式实施。

对实施“全面二孩”政策理解错误的是
A．基于我国人口老龄化等人口形势的变化
B．对计划生育基本国策的调整和完善
C．有利于调节人口结构，促进人口增长与经济社会发展相协调，促进可持续发展。

D，人口问题不再是制约我国经济和社会发展的关键因素和首要问题
【答案】D
【解析】
考点：计划生育的基本国策
3． 2016年1月1日起实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女，这一政策的实施（）
①说明我国人口形势不再严峻，国家已取消计划生育的基本国策
②可以增强家庭抵御风险能力，促进家庭幸福与社会和谐
③可以优化人口结构，减缓人口老龄化压力，促进经济社会持续协调发展
④是为了顺应百姓的生育愿望，会导致我国人口数量大幅度增加、
A、①②
B、②④
C、①④
D、②③
【答案】D
【解析】
试题分析：“全面二孩”政策的实施，是针对我国的人口发展现状，对计划生育政策的调整，①说法错误，我国仍然坚持计划生育的基本国策；④说法错误，该政策不会导致人口大幅度增加。

②③说法正确，故应选D。

考点：坚持计划生育的基本国策
4．十八届五中全会决定，从2016年1月1日起，全面二孩政策在全国范围内施行。

这一举措
A. 能够扭转我国人口老龄化趋势
B.是根据我国国情所做出的正确决策
C. 能够彻底解决劳动力短缺问题
D.意味着计划生育基本国策已经过时
【答案】B
【解析】
试题分析：计划生育是我国的基本国策。

全面二孩政策的实施说明了我国在进一步调整计划生育的基本国策，以更好地适应我国当前的人口国情，所以观点B符合题意；观点A与题不符，故排除；观点C、D说法错误，故应排除；所以本题选择B。

考点：我国实行计划生育的基本国策。

5.中国共产党第十八届中央委员会第五会议通过：“为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

”你如何看待？
【答案】
①有利于遏制人口老龄化的问题②可以平衡我国人口男女性别比例失衡的问题③可以促进经济发展与人口平稳增长的协调④可以缓解劳动不足的就业问题(其他符合题意的答案也可，答对一点1分，共4分)
考点：我国人口政策的改革。