乐清市重大森林火灾事故应急预案

乐清市重大森林火灾事故应急预案
操
作
手
册
乐清市林业局
市应急管理办公室
2008年7月
目录
一、应急处置流程图 (1)
二、应急响应程序 (2)
三、信息报告 (4)
四、市指挥部职责及组成 (5)
五、前线指挥部职责 (7)
六、森林消防通讯录 (8)
七、乐清市森林消防队伍力量分布情况 (19)
八、乐清市森林消防器材装备和储备物资统计表 (21)
九、市、乡镇两级森林消防物资储备库联系人通信录 (22)
应急处置流程图
应急处置
应 急
响
应 程 序
一、先期处置
重大森林火灾事故发生时，事发地乡镇政府和事发单位应及时、主动、有效地组织扑火力量进行扑救，控制火势的扩大和蔓延，迅速抢救受伤人员和受困人员，按有关规定，迅速、准确地将事故基本情况和有关先期处置情况上报市森林消防指挥部（以下简称市指挥部）。

二、预案启动
市森林消防办公室（以下简称市消防办）接到森林火灾后，要密切关注火情动态。

凡有下列情况之一的，报市指挥部，经指挥和副指挥批准，启动预案：
1、火场跨越市、县级行政界限且受害面积在5公顷以上的森林火灾；
2、当地已组织全力扑救，但火势仍无法控制且受害森林面积在10公顷以上的森林火灾；
3、北雁荡山、中雁荡山等国家级旅游风景名胜区发生的森林火灾；
4、连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；
5、发生扑救人员伤亡事故的森林火灾；
6、严重威胁军事设施、易燃易爆仓库和国家级重要设施及村庄、居民区、国有林场和森林公园的森林火灾；
7、其他需要省、温州市支援扑救的森林火灾。

三、应急响应
1、市消防办值班人员接到上述重大森林火灾事故报告后，应立即向值班领导和市消防办主任、副主任报告。

值班领导和市消防办主任、副主任立即到岗到位，并责成发生地的乡镇森林消防所将森林火灾发生情况和组织扑救情况上报市消防办。

2、市消防办接到报告后，应立即向市指挥部指挥、副指挥报告，必要时应向市指挥部成员单位通报情况，做好应急准备。

3、根据火灾情况，市指挥部指挥或副指挥及林业、公安、驻乐部队和武警部队等有关部门人员要到岗到位；森林火灾特别重大的，联乡领导要赶赴现场指挥扑救；并由市指挥部指挥报请市委、市政府主要领导赶赴现场指挥扑救。

四、应急结束
重大森林火灾得到有效控制后，根据实际情况，由前线指挥所提出建设，市指挥部适时宣布应急响应结束，恢复正常森林消防工作秩序。

五、善后处理
对处在危险地段群众的抢救、疏散、安置和对扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对灾民基本生活的保障等，公安、卫生、民政等部门和事发地乡镇政府应按各自职能优先妥善处置。

信息报告
一、乡镇森林消防指挥所火情报告
一旦发生森林火灾，乡镇森林消防指挥所必须第一时间向市指挥部报告火情。

二、市森林消防指挥部火情报告
出现下列重要火情之一时，市指挥部应立即向市委、市政府和温州市林业局报告。

1、火场跨越市、县级行政界限；
2、受害面积在5公顷以上的森林火灾；
3、北雁荡山、中雁荡山等国家级旅游风景名胜区发生的森林火灾；
4、连续燃烧2小时且尚未扑灭的森林火灾；
5、发生扑救人员伤亡事故的森林火灾；
6、严重威胁军事设施、易燃易爆仓库和国家级重要设施及村庄、居民区、国有林场和森林公园的森林火灾；
7、其他需要省、温州市支援扑救的森林火灾。

市森林消防指挥部职责及组成
前线指挥部职责
当发生重大森林火灾时，市指挥部负责设立前线指挥部，其职责如下：
一、综合调度。

制订具体扑救方案，统一调度各类扑法救力量，下达扑救指令。

全面掌握火情信息、火场天气状况和火灾扑救情况。

及时协调落实通信联络保障、火灾发生地了望监测及部门之间协作等各项应急处置措施。

二、后勤保障。

组织协调相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资的快速运输，为扑火工作提供后勤保障。

三、专家咨询。

组织专家对重大森林火灾事故现场的地势、气象、火灾的发展趋势进行科学分析和评估，为扑救工作提供技术咨询。

四、宣传报道。

协调有关新闻单位，按照及时、准确、客观、全面的要求，组织重大森林火灾事故的新闻报道，做好信息统一发布工作，及时消除负责信息造成的影响。

五、现场督导。

检查、监督各级政府贯彻落实上级领导和市指挥部对扑火救灾行动的指示精神，协助和指导事发地政府开展扑火救灾工作；及时向市指挥部反馈火场信息，协调事发地政府解决在扑火工作中存在的实际困难。

乐清市森林消防通讯录市森林消防指挥部及消防办
森林防火值班电话：森林火警：12119 传真：
乐成镇
森林防火值班电话：传真：
白石镇
森林防火值班电话：传真：
城北乡
森林防火值班电话：传真：
柳市镇
森林防火值班电话：传真：
北白象镇
森林防火值班电话：传真：
翁洋镇
森林防火值班电话：传真：
象阳镇
森林防火值班电话：传真：
七里港镇
森林防火值班电话：传真：
黄华镇
森林防火值班电话：传真：
磐石镇
森林防火值班电话：传真：
虹桥镇
森林防火值班电话：传真：
蒲岐镇
森林防火值班电话：传真：
南岳镇
森林防火值班电话：传真：
石帆镇
森林防火值班电话：传真：
天成乡
森林防火值班电话：传真：
淡溪镇
森林防火值班电话：传真：
四都乡
森林防火值班电话：传真：
雁荡镇
森林防火值班电话：传真：
清江镇
森林防火值班电话：传真：
南塘镇
森林防火值班电话：传真：
岭底乡
森林防火值班电话：传真：
芙蓉镇
森林防火值班电话：传真：
雁湖乡
森林防火值班电话：传真：
大荆镇
森林防火值班电话：传真：
湖雾镇
森林防火值班电话：传真：
仙溪镇
森林防火值班电话：传真：
双峰乡
森林防火值班电话：传真：
智仁乡
森林防火值班电话：传真：
镇安乡
森林防火值班电话：传真：
龙西乡
森林防火值班电话：传真：
福溪乡
森林防火值班电话：传真：
岭底林场
森林防火值班电话：传真：
白龙山林场
森林防火值班电话：传真：
雁荡林场
森林防火值班电话：传真：
中雁风景区
森林防火值班电话：传真：
雁荡山管理局
森林防火值班电话：传真：
乐清市森林消防队伍力量分布情况
乐清市森林消防队伍力量分布情况（续）
乐清市森林消防器材装备和储备库储备物资统计表。