浅谈美国环境犯罪认定的几个问题
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三 、 要 法 律 依 据 主
雇员 。 都要 对 发生 的环 境犯 罪负 责 。实践 中 ， 在雇 主 指示
下肆 意倾 倒污染 物 的雇员 ， 能成 为证人 或共 同被告 。 可 检 察官 可 以在起诉 阶段 ． 据 他们 参与 案件 调查 的情 况 ， 根 考 虑他们 的责任豁 免 问题 。
（ ） 据 与 专 家 证 人 三 证
环境 立法 在美 国有 联邦 和地 方 两级 法律 体制 。地方 多 以联邦 法 为基础 ， 定 环境 监督 机构 的 职责 、 设 责任 追究 的启动程 序 等 。主要 的联邦法 律有 以下 几部 ：
（ ） 资 源 保 护 与 回 收 法 》 Ｒｅｏ ｒｅＣｏ ｓｒａｉｎ 一 《 （ ｓｕ ｃ ｎｅｖｔ ｏ
、
环 境 犯 罪 的 特 点
环境 犯罪 不 同于传 统 的刑事 犯 罪 ． 在犯 意认 定 、 任 责 人 和证据 等 方面 都具有 鲜 明特点 。
（ ） 意 一 犯
早期 惩办 环境 犯 罪分 子 ， 需要 适用 严格 的犯 意标 准 ． 由无 辜 的被 侵 害 人 来 证 明 环境 犯 罪分 子 破 坏 环 境 的 意 图。 果不 能证 明这 种犯 意 ， 如 有关 指控就 不能 成立 。１ ９世
１７ ９ ６年 美 国制 定 了管 理 固体 和 危 险废 物 的基 本 法 《 源保护 与 回收法 》 根据该 法 ， 收城镇 固体废 物 的垃 资 。 接
地 。 ６ 受 保 护 的 土 地 。 自然 湿 地 、 岸 、 园 、 护 区等 （） 对 海 公 保 特 殊 区 域 ，实 施 有 关 破 坏 行 动 ，也 可 以 被 认 定 为 环 境 犯 罪 。（ ） 境 事 件 引 发 的传 统 犯 罪 。环 境 事 件 通 常 也 会 引 ７环
是 公共 利益 方面 和道 德方 面的犯 罪 ） 规定 了严格 责任 。 所 谓 “ 格责 任 ” 指 刑法 规 定 的 、 严 是 只要 行 为人 实 施某 一 法 定 行 为 （ 不作 为 ） 导致 某一 法定 结果 就可 不 问其罪 过 或 或 之 有无 或推 定其 具有 罪过 而判 令其 承 担 的刑 事责 任 。对 环 境犯 罪实 施严 格责 任 ， 以提 高行 为人 的责 任感 ， 利 可 有
境 污染 的责 任 已被纳人 刑事 处罚 范畴 。
一
倾倒 废油 和建筑 垃圾 ， 都属 于环境 犯罪 。（ ） ２ 有害废 物 罪。
有 害废 物是 指 在 加 工 生 产 过 程 中会 产生 环 境 威 胁 的物
品 。 镀金 属 、 剂 、 洗液 等很 多物 品在工业 生产 中 ， 电 溶 清 就 会 产 生 不 少 威 胁 环 境 的 副 产 品 。 了避 免 这 一 问题 ， 要 为 需 采用 昂贵 的技术 手段 加 以处理 ， 减 少其 对环 境 的损 害 。 以
纪末 ２ ０世 纪 初 ， 法 开 始 突 破 “ 犯 意 （ 过 ） 无 犯 罪 ” 刑 无 罪 即
但环 境犯 罪分 子常 常为 降低 成本 ．会避 免使 用规 定 的科 学处 理方式 。（ ） 污染 问题 。处理 废物 过程 中释放 蒸汽 ３水 等环 境危 害物 ， 废油 或饲 养牲 畜 的废水 排进 水道 、 将 浇灌
植 物 等 行 为 ， 都 是 环 境 犯 罪 。 常 水 质 检 测 部 门 的 工 作 也 通
的 原 则 ， 刑 事 立 法 和 司 法 判 例 中 对 一 些 特 殊 犯 罪 （ 要 在 主
人员 会第 一 时间 向公 众报 告发 生 的污染 。 ４ 破坏空 气质 （） 量 。燃烧 轮胎 、 进行 适 当保护 的拆 除 老建筑 ， 是 典型 不 都 的侵 害空 气质 量 的行 为 。（ ） 药和 其他危 险物 质 。农药 ５农 在美 国是 通过 许可证 和登 记 制度 加 以严 格 控制 的 。但为 了逐 利 ，犯 罪 分子会 违 反相 关规 定 ，使用 未经 登记 的农 药 ， 意喷洒 化学 药剂 或杀 虫剂 ， 肆 使公 众健 康处 于危 险境
ａ ｄＲｅ ｏ ｅｙＡｃ ． 称 ＲＣ ｎ ｃ ｖｒ ｔ 简 ＲＡ）
科 学证 据通 常在 环境 犯罪 案 件 中起着 重要作 用 。环 境犯 罪 的认 定 需要 化 学 、 理 、 地 热学 、 程 等方 面 的专 家 工 对有 关环 境数据 进行 评估 和解 释 ，帮 助 司法人 员进 行现 场调 查 、 取证 与检 测 ， 以提 出控诉 、 出裁决 。 做 例如 在认定
于法规 的执 行和 落实 ， 护公共 利益 。 保
（ ） 二 责任人
几 乎 所 有 环 境 犯 罪 的 动 因 都 是 为 了 赚 钱 。企 业 负 责
人、 管理人 等 明知要 预 防违法 事 项发生 的人 ， 还有 低级 的
发 伪证 、 窃 、 盗 欺诈 、 权 和计 算 机诈 骗 （ 递虚 假 信 息 ） 侵 传 等典 型 的传统 犯罪 。
危 险废 物罪 中 ， 要 以取样 、 测 、 学 分析 等 手 段取 得 需 检 化
证据 ， 明污染 物 的性 质 、 弃物 的 隐藏方式 。 证 废
二 、 境 犯 罪 的 种 类 环
在美 国 ， 环境 犯罪 包括 以下 几类 ： １ 固体 废物 犯罪 。 （） 固体 废物包 括不 可溶 的废物 ， 如垃圾 箱 、 业废 品 。半夜 工
浅谈奠国环境犯罪认定的几个问题
文◎ 靳 婷
随 济 展代染 们 境的 注 步 。 污，害 问 关 着 的 ，的持 对 们的 在 升 环 步侵 人 身 经 发时 进人 环 题 逐 温境 续 着 体
健康 ， 响着人 们 的 日常 生活 。为 有效 的解 决这 一 问题 ， 影 美 国陆 续 出台 了若 干 环境 保护 的法 规 。最初 只是 将环 境 危 害 问题纳 入 民事法 律调 整范 畴 。但在 最 近 ２ ０多 年 。 环
雇员 。 都要 对 发生 的环 境犯 罪负 责 。实践 中 ， 在雇 主 指示
下肆 意倾 倒污染 物 的雇员 ， 能成 为证人 或共 同被告 。 可 检 察官 可 以在起诉 阶段 ． 据 他们 参与 案件 调查 的情 况 ， 根 考 虑他们 的责任豁 免 问题 。
（ ） 据 与 专 家 证 人 三 证
环境 立法 在美 国有 联邦 和地 方 两级 法律 体制 。地方 多 以联邦 法 为基础 ， 定 环境 监督 机构 的 职责 、 设 责任 追究 的启动程 序 等 。主要 的联邦法 律有 以下 几部 ：
（ ） 资 源 保 护 与 回 收 法 》 Ｒｅｏ ｒｅＣｏ ｓｒａｉｎ 一 《 （ ｓｕ ｃ ｎｅｖｔ ｏ
、
环 境 犯 罪 的 特 点
环境 犯罪 不 同于传 统 的刑事 犯 罪 ． 在犯 意认 定 、 任 责 人 和证据 等 方面 都具有 鲜 明特点 。
（ ） 意 一 犯
早期 惩办 环境 犯 罪分 子 ， 需要 适用 严格 的犯 意标 准 ． 由无 辜 的被 侵 害 人 来 证 明 环境 犯 罪分 子 破 坏 环 境 的 意 图。 果不 能证 明这 种犯 意 ， 如 有关 指控就 不能 成立 。１ ９世
１７ ９ ６年 美 国制 定 了管 理 固体 和 危 险废 物 的基 本 法 《 源保护 与 回收法 》 根据该 法 ， 收城镇 固体废 物 的垃 资 。 接
地 。 ６ 受 保 护 的 土 地 。 自然 湿 地 、 岸 、 园 、 护 区等 （） 对 海 公 保 特 殊 区 域 ，实 施 有 关 破 坏 行 动 ，也 可 以 被 认 定 为 环 境 犯 罪 。（ ） 境 事 件 引 发 的传 统 犯 罪 。环 境 事 件 通 常 也 会 引 ７环
是 公共 利益 方面 和道 德方 面的犯 罪 ） 规定 了严格 责任 。 所 谓 “ 格责 任 ” 指 刑法 规 定 的 、 严 是 只要 行 为人 实 施某 一 法 定 行 为 （ 不作 为 ） 导致 某一 法定 结果 就可 不 问其罪 过 或 或 之 有无 或推 定其 具有 罪过 而判 令其 承 担 的刑 事责 任 。对 环 境犯 罪实 施严 格责 任 ， 以提 高行 为人 的责 任感 ， 利 可 有
境 污染 的责 任 已被纳人 刑事 处罚 范畴 。
一
倾倒 废油 和建筑 垃圾 ， 都属 于环境 犯罪 。（ ） ２ 有害废 物 罪。
有 害废 物是 指 在 加 工 生 产 过 程 中会 产生 环 境 威 胁 的物
品 。 镀金 属 、 剂 、 洗液 等很 多物 品在工业 生产 中 ， 电 溶 清 就 会 产 生 不 少 威 胁 环 境 的 副 产 品 。 了避 免 这 一 问题 ， 要 为 需 采用 昂贵 的技术 手段 加 以处理 ， 减 少其 对环 境 的损 害 。 以
纪末 ２ ０世 纪 初 ， 法 开 始 突 破 “ 犯 意 （ 过 ） 无 犯 罪 ” 刑 无 罪 即
但环 境犯 罪分 子常 常为 降低 成本 ．会避 免使 用规 定 的科 学处 理方式 。（ ） 污染 问题 。处理 废物 过程 中释放 蒸汽 ３水 等环 境危 害物 ， 废油 或饲 养牲 畜 的废水 排进 水道 、 将 浇灌
植 物 等 行 为 ， 都 是 环 境 犯 罪 。 常 水 质 检 测 部 门 的 工 作 也 通
的 原 则 ， 刑 事 立 法 和 司 法 判 例 中 对 一 些 特 殊 犯 罪 （ 要 在 主
人员 会第 一 时间 向公 众报 告发 生 的污染 。 ４ 破坏空 气质 （） 量 。燃烧 轮胎 、 进行 适 当保护 的拆 除 老建筑 ， 是 典型 不 都 的侵 害空 气质 量 的行 为 。（ ） 药和 其他危 险物 质 。农药 ５农 在美 国是 通过 许可证 和登 记 制度 加 以严 格 控制 的 。但为 了逐 利 ，犯 罪 分子会 违 反相 关规 定 ，使用 未经 登记 的农 药 ， 意喷洒 化学 药剂 或杀 虫剂 ， 肆 使公 众健 康处 于危 险境
ａ ｄＲｅ ｏ ｅｙＡｃ ． 称 ＲＣ ｎ ｃ ｖｒ ｔ 简 ＲＡ）
科 学证 据通 常在 环境 犯罪 案 件 中起着 重要作 用 。环 境犯 罪 的认 定 需要 化 学 、 理 、 地 热学 、 程 等方 面 的专 家 工 对有 关环 境数据 进行 评估 和解 释 ，帮 助 司法人 员进 行现 场调 查 、 取证 与检 测 ， 以提 出控诉 、 出裁决 。 做 例如 在认定
于法规 的执 行和 落实 ， 护公共 利益 。 保
（ ） 二 责任人
几 乎 所 有 环 境 犯 罪 的 动 因 都 是 为 了 赚 钱 。企 业 负 责
人、 管理人 等 明知要 预 防违法 事 项发生 的人 ， 还有 低级 的
发 伪证 、 窃 、 盗 欺诈 、 权 和计 算 机诈 骗 （ 递虚 假 信 息 ） 侵 传 等典 型 的传统 犯罪 。
危 险废 物罪 中 ， 要 以取样 、 测 、 学 分析 等 手 段取 得 需 检 化
证据 ， 明污染 物 的性 质 、 弃物 的 隐藏方式 。 证 废
二 、 境 犯 罪 的 种 类 环
在美 国 ， 环境 犯罪 包括 以下 几类 ： １ 固体 废物 犯罪 。 （） 固体 废物包 括不 可溶 的废物 ， 如垃圾 箱 、 业废 品 。半夜 工
浅谈奠国环境犯罪认定的几个问题
文◎ 靳 婷
随 济 展代染 们 境的 注 步 。 污，害 问 关 着 的 ，的持 对 们的 在 升 环 步侵 人 身 经 发时 进人 环 题 逐 温境 续 着 体
健康 ， 响着人 们 的 日常 生活 。为 有效 的解 决这 一 问题 ， 影 美 国陆 续 出台 了若 干 环境 保护 的法 规 。最初 只是 将环 境 危 害 问题纳 入 民事法 律调 整范 畴 。但在 最 近 ２ ０多 年 。 环