“四个能力”培训教材

工业企业消防安全“四个能力”培训教材
近年来，随着经济社会的快速发展，各类致灾因素也日益增多，火灾事故特别是重特大火灾事故频发，给人民生命财产安全造成了重大损失。

企业不能及时检查消除自身存在的火灾隐患、不能及时扑救初起火灾、无法有效组织人员疏散逃生、以及消防宣传教育不到位、员工消防安全意识淡薄、是导致火灾多发的根源所在。

因此，要切实解决火灾防控的源头性、基础性、根本性问题，就必须努力提高企业的火灾自防自救能力，核心就是要提高企业检查消除火灾隐患的能力，组织扑救初起火灾的能力，组织人员疏散逃生的能力和消防宣传教育的能力，简称“消防安全四个能力”。

“四个能力”建设之一：检查消除火灾隐患能力
提高检查消除火灾隐患能力，企业需重点做好四个方面的工作，确保消防安全自查，火灾隐患自除。

(一)要落实逐级防火检查制度，提高检查发现火灾隐患火灾的能力：
首先，员工要加强岗位防火自查，企业每名员工都应熟悉本岗位的火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火自查，主要内容包括：
1．上班前，员工应当及时检查责任区的电气线路是否完好，电源开关、插座及用电设备是否正常，消防设施器材是否完好齐全，附近的安全出口、疏散通道是否畅通、有无锁闭、堵塞、占用等情况，确认无火灾隐患后再正常工作；
2．上班期间，不得擅自拉接电源线或增加用电负荷，禁止违章用火和吸烟；
3．下班前，要及时切断电源，对现场进行清理并检查，确认无遗留火种后方可离开。

(二)企业消防管理部门，要坚持防火巡查，应建立并严格实施防火巡查制度：
企业消防管理人员定期进行巡视检查，及时发现和处置火灾隐患，防火巡查主要包括下列五项内容：
1．用火、用电有无违章情况；
2．疏散通道、安全出口是否畅通、有无堵塞、锁闭情况；
3．消防设施器材、消防安全标志完好情况；
4．重点部位员工在岗在位情况；
5．其他消防安全情况。

(三)企业消防安全管理人员要组织好定期防火检查：每月应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施，执行消防安全操作规程等情况，至少每月组织一次全面的防火检查，车间安全管理人员每周还应对重点部位进行一次防火检查，防火检查主要包括下列内容：
1．防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；
2．员工对消防知识掌握情况(如是否会正确使用消防灭火器等)；
3．灭火应急疏散预案的制定与演练情况；
4．消防值班人员(或控制室)值班情况；
5．消防安全重点部位管理情况；
6．用电、用火及外来施工情况；
7．消防车通道、疏散通道和安全出口畅通情况；
8．消防器材设施和消防水源完好及使用情况；
9．其他消防安全情况。

(四)严格落实火灾隐患整改责任制，提高消防火灾隐患的能力：企业消防责任人对火灾隐患整改负总责，消防管理人员具体负责落实。

对于发现的火灾隐患，企业任何员工和部门应立即改正，对不能当场改正的，发现人应采取相应的火灾防范措施，并向消防管理人员报告。

消防管理人员应制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人及资金，报企业消防责任人审批后执行，消防管理人员及时督办和组织验收，并将结果报告企业消防责任人并归档备案。

“四个能力”建设之二：扑救初起火灾能力
火灾的发生和发展一般经历五个阶段：即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段、下降阶段和熄灭阶段。

其中火灾初起阶段燃烧面积不大，火场温度不高，火势蔓延不快，是扑救火灾的最佳时机。

提高企业扑救初起火灾的能力就是培养企业扑救火灾的快速反应能力，将火灾消灭在初起阶段，这就需要单位科学制定灭火和应急疏散预案，并经常组织演练，着重培养两支灭火力量。

第一灭火力量：失火现场员工在第一时间内自发形成的灭火救援力量。

一般在发现火灾后1分钟内形成；
第二灭火力量：火灾确认后，企业按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量。

一般在发现火灾后3分钟内形成。

第一灭火力量形成要求：任何员工发现火灾后应立即呼叫附近员工参与灭火救援，火灾现场或附近区域的员工听到呼叫后应立即赶往失火地点，在1分钟内组成第
一灭火力量。

并向消防值班室和公安消防队报警，距起火点近的员工负责利用灭火器、消火栓进行灭火，距安全通道或安全出口近的立即组织员工向安全地点疏散。

第二灭火力量形成要求：消防值班室（或消防控制中心）在接到报警后，应立即按照相应的程序处理，确认火警后，迅速通知本企业志愿消防队员向起火部位集结，并报告消防责任人，同时拔打110电话报警。

志愿消防队员，消防应急指挥部的成员接到火警通知后，迅速向火场集结，在3分钟内组成第二灭火力量。

消防应急现场指挥部统一指挥灭火、救援工作；灭火组利用灭火器、消火栓等器材设备进行灭火；抢救组携带抢险工具，抢救周围受伤人员以及贵重物资；疏散组负责疏散员工，引导被困人员从最近的安全出口撤离；警戒组携带通讯工具赶赴各个安全出口处，开展现场警戒工作，设置隔离区、维护现场秩序。

“四个能力”建设之三：组织疏散逃生能力
提高企业组织疏散逃生能力，就是要培养员工在发生火灾时能镇静地组织现场人员疏散逃生能力，这需要企业做好三项工作：
（一）明确疏散消防员：企业应当明确一定数量的疏散消防员，熟练掌握疏散程序和逃生方法，熟悉本单位的疏散通道和安全出口，发生火灾时负责在每个楼层、疏散通道、安全出口处正确引导车间员工安全疏散，同时，企业应教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。

（二）及时告知火灾信息：企业要及时将火灾信息告知现场员工，消防值班人员确认火灾后，如有消防控制室的应立即启动火灾警报或应急广播，引导大家有秩序疏散；没有应急广播的由疏散消防员负责，通过呼喊等方式通报火情，告知各楼层员工
及时疏散。

（三）正确组织疏散：企业要采取正确的方法组织疏散，发生火灾时，应尽可能引导员工从最近的安全出口和疏散楼梯疏散，采取正确方法逃生，发现有被困人员时须及时组织施救。

（四）火场逃生方法：
1．火场逃生，原则要牢记
火场逃生要记住一些基本原则，一要扑灭火灾要力所能及，如果你判断火势无法控制，就要设法逃生；二是保持清醒头脑，弄清自已的位置和逃生的路线，千万不要因为慌张走错方向；三是不要为了顾及财物延误了逃生的时机；四是如果火势较大，自已无法逃生，要尽量通过呼喊、灯光等方法，使救援人员知道自已的位置。

2．掌握技巧、从容逃生
逃生的路线要根据自已的位置和疏散标志来确定，可以向楼下或楼顶露台撤离，但不能乘座电梯，必须走楼梯。

如果楼梯烟雾多，可用湿毛巾、湿衣物等捂住鼻子上下楼。

烟雾区距离比较短时，也可以憋气快速通过。

有条件也可以通过房顶平台、走廊等逃到相邻的疏散通道。

火灾的烟雾比重轻，因此通过烟雾区时尽量弯腰或爬行。

“四个能力”建设之四：消防宣传教育能力
提高消防宣传教育能力就是要通过在企业内部开展各种形式的消防教育培训，使员工的消防安全素质普遍提高，消防安全意识明显增强，重点需抓好三个环节：（一）抓消防培训，重点培养企业消防安全明白人：企业应确定消防宣传教育人员接受消防专业培训，使其具备独立开展消防宣传的能力，真正成为消防工作的明
白人。

企业还需强化对全体员工的消防安全培训，新员工上岗前必须接受消防安全培训，经考核合格后方可正式上岗。

（二）通过消防安全教育员工应达到以下要求：熟悉消防法律法规、掌握消防安全职责、消防制度与操作规程、灭火和应急疏散预案，掌握本企业、本岗位的火灾危险性和防范措施，掌握有关消防设施器材及操作使用方法，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

（三）抓消防宣传，大力营造消防安全氛围：企业要采取多种形式，全方位、多角度开展消防宣传如利用电子屏、宣传标语、广告或案例剖析。

（四）抓消防标识化、着重提示消防安全信息：通过设置醒目的消防安全标志，提醒员工什么场所应当注意什么，告诉员工哪里有灭火器材、如何使用、什么地方可以疏散逃生等信息。

如：张贴灭火器或消火栓标志，应急照明灯和安全出口疏散标志、逃生指示图。

火灾时严禁使用电梯，严禁占用消防通道等。

实践证明，企业如果能扎实开展好消防安全四个能力建设，就能把大部分火灾事故消灭在萌芽状态，就能有效降低火灾中的人员伤亡，就一定能牢牢掌握同火灾作斗争的主动权，进行有效预防和控制重特大火灾的发生，为构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

案例分析：
案例1：1993年11月19日中午，深圳市龙岗区葵涌镇致丽工艺制品厂发生特大火灾事故，死亡 84人（其中女82人，男2人），重伤20人，轻伤25人，烧毁厂房1600平方米和一批原材料、设备等，直接经济损失260多万元。

此次事故的直接原因是：致丽厂违章安装电器设备，电源开关没有使用保险丝，电线没有套管绝缘，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时所产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃了裱海棉、嗜士布等可燃物品。

由于可燃物在燃烧时产生有毒气体，而厂房的疏散通道不畅通，工作场所人员密度大，平时没有进行消防教育和演练，致使大量职工不能及时从火场撤出而中毒窒息，造成重大人员伤亡。

造成人员大量伤亡的原因是：
1、该厂实行封闭式管理。

两个楼梯，东边一个用铁栏栅隔开，与厂房不相通；两边的楼梯平台上堆放了杂物。

楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅隔在车间之外。

职工上下班只能从西南方向的大门出入，通过一条用铁栅围成的只有0．8米宽的狭窄通道并打卡。

2、全部窗户安装了铁栏杆加铁丝网。

起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作而未能见效。

3、正在二楼的厂长黄某不组织工人疏散，自己打开窗户爬绳子逃命。

二三楼近300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼逃生。

对着楼梯口的西北门被封死，职工下到楼梯口，要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出。

由于路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视线不清，加上燃烧的化纤物散发出大量有毒气体，许多职工被毒气蒸倒在楼梯口附近，造成重大伤亡。

案例2：深圳制衣厂火灾7女工窒息而死
2007年10月21日8时10分左右，深圳市宝安区公明街道合水口社区亿兴制衣厂发生火灾，过火面积约300平方米，造成7人死亡，均为女性。

消防调查显示，逃生通道被封堵是造成人员死亡的主因。

该厂设在一幢六层住宅的二楼里，上下只有一条楼梯，当天早上上班时，有
15名员工在车间上班，上班不到10分钟，值班人员徐海松发现有烟雾从楼梯窜进车间，很快引燃车间门口的海绵材料，其他员工一边尝试灭火，一边搬走海绵材料，由于火势燃烧迅速，大火很快封住了唯一条可以逃生之路，而且很快向车间里面蔓延，员工只好慌乱中向里躲避。

整个厂房都装上了防盗网，没有退路之下，5名员工躲进了一间靠近路边的小办公室，3名员工躲进了卫生间。

消防员8时35分赶到现场后，迅速采取破拆救人和灭火措施，仅用了不到10分钟就把被困办公室和卫生间的8人救出。

由于火势大，蔓延快，另外7名女工被熏死在西南角。

灾后检查现场发现，该厂房是一个生产文胸的压碗车间，车间堆积了大量制作文胸的海绵材料，这是导致火势蔓延迅速的主要原因。

案例3：2010年4月8日8时，湖南省岳阳市糖酒副食品公司小龙城（建筑面积20196㎡，1-4层为商城主营服装、鞋帽等，5层为办公摊位4500家）356、349门面过道吊顶内的电线短路引起火灾，烧毁建筑2410㎡，213家个体户受灾，直接财产损失236万元。

案例4：2010年11月15日14时许，上海市中心胶州路靠近余姚路附近的一座约30层的公寓楼发生火灾。

截至11月17日，上海“11・15”特别重大火灾事故已经夺去了53条鲜活的生命，还有70人正在医院接受治疗。

（起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。

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