黑龙江省穆棱市：县乡人大换届选举“吃螃蟹”
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“ 各 个选 区沟通 不畅 是传 统选 民登
子选 民登 记系 统 ，原 本需 要几天 才能 完 成 的选 民信 息复 审、统计 工作 ，现在 只
记方式无法破解的难题 ， 大家 闭门造车 、 各行其是 ，你登你的 、我登我的 ，重登 、
要一 小 时就 可以 完成 ，真 的是 方便 、快 选举 中的首次尝试 。
“ 今年 的登 记 实在 太快 了。从前 ，换届
选 举 时一想 到登 记身份 信息 时要 排队等 进 选 民登记信 息化 系统建 设 ，提 高选 民 上半天 ，觉得太耽误 时间，就不想来了 。 登记 Ｉ 向 便捷性和准确性 ” 。
没 想到 今年 登记 竟然这 么快 ，才用 了几
分钟 。” 与她 有同感 的，还有 第 １ ８ 选 区ｆ 选 民登 记信 息 录入 员王娟 ： “由于 有 了电
２ ０ １ ７ ． １ 下Ｉ 公民与法治
错 登 、漏登 问题 始终 无法 完全 避免 。”
主 持人 的 引导 下有 序进行 ， “ 本 次选举
冗长 的计票工作变得高效 、 准确 、公正 使选举 结果 更加 公开 透 明，也让选 民
换届选举工作更加信服 。” “ 在我 国 ，县 乡人大 代表 实行 差：
捷 。”
县乡人大换届选举 “ 吃螃蟹”
◆黄 兴 旺
穆 棱市 人大常 委会主 任 曲树 成 选 民登记 系统 的总 结是 ： “ 便 捷、高 效 、
穆 棱市选 民登 记提 速 ，缘 于穆 棱市
人 大常 委会在 全 市 ２ ４ ９ 个 选 区建立 了选 准确 。” 民登记信息平台。 曲树 成表 示 ： “ 系 统设 置 了选 民登
在整 个选 举过 程 中，选 民登 记 工作
是一 项最重 要和 最基础 性 的工作 。搞 好
记 、选区管理 、提名推 荐等 ９ 大类 ４ ５ 项
功能 ，有效解 决 了传 统登 记方式耗 时低
选 民登记对 于做 好换 届选举 工作 ，保障 人 民的知情 权 、参 与权 、表达 权、监 督 权 ，最广 泛地 动员 人 民群 众参加 选举 具 有重 要的 意义 。因此 ，中央和全 国 人大
穆 棱市 人大 常委会 把贯 彻 中央 部署 法 制定户 籍地 与居住 地 、选 民单位 与户
要 求 、落 实顶层 设计 理念 ，作为县 乡人 籍 地之 间选 民转移规 则 ，完成 选 民网上
大换届选举的主攻方 向，敢于第一个 “ 吃 转 移 １ ９ ７ ０ １人，转移 过程 即时高效 ，有 螃 蟹 ”，与 中科院 成都 电子科 研所密 切 效避免书 面转 移繁琐低效问题 。” 合作 ， 建 立了选 民登记信息平台 。 据介 绍， 这是 选 民登记信 息化在 黑龙江 人大 换届
人 员将整 理好 的选票 一沓沓 放进 电子计 选 举 ，由选 民直 接选 举产生 。选 民结
票器 中，如验钞 机一般 的计 票器迅 速开 复 杂、基数 大 ，也 给计 票工作 带来 了
穆棱 市人大 常委 会人事 选举 办主任 杨春 共发 出选票 ２ １ ２ ７ 张 ，收回选票 ２ ０ ９ ９ 张，
茂表 示 ： “ 使 用选 民登 记系 统 ，就 保证 选举 有效 ，现在 电子计 票系 统正在 统计 了选 民登 记的准 确性 。由于 系统是 以身
份 证号码为唯一依据 ， 建立 了排他原则 ， 回收 的选票 ，请各位 稍后 。”随着 工作
“ 改进选 民登 记工 作 ，推 动建立全 国联
５ 天缩短到 １ ５ 天， 仅是过去 的三分之一 ， 网的选 民登记 系统 ” “ 有条 件 的地 方可 ４ 开 展选 民登记 信息 化试 点工作 ，积 极推 全 市共 计配 备专职 登记 员 ２ ５ １ 人 ，比往 届减 少近 ２ ０ ０ ０人 。同时 ，针对穆棱市房 屋 征收 、水库移 民等 人户分 离情 况，依
更加 公 开透 明，为换 届选举 工作 带 来了 质的改变 。
首 次 ，在 黑龙 江省 人 大换 届 中实行选 民登记信 息化
从２ ０ １ ６ 年开始 ，全 国新一轮县 乡两
级 人大 换届选 举 陆续展 开 ，有 ９ 亿 多 选 民参加 选 举 ，直 接选 举产 生 ２ ５ ０ 多 万名 县 乡两 级 人大代 表 。这 是全 国人 民政治 生 活 中的一 件大 事 ，是 社会 主义 民主政 治 建设 的一次重要实践 。 ２ ０ １ ６年 ９月 的黑龙 江省 穆棱 市 ，大 地金黄 ， 五谷丰登 ， 就 在这 收获｝ 向季节里， 全 市县 乡两 级人大 换届 选举 的大幕 也徐 徐拉开 。 ９月 ２ １日下午 ，穆棱 市下城 子镇仁 义村 的村 民刘 秀芳 来到设 在村 支部 的穆 棱市第 １ ８选区进行 选民登记 。６ Ｏ岁的刘
效 问题 。传统 选 民登记 方式 ，全 市需组 织２ ２ ０ ０ 多 名 工作 人员 完 成 入户 登 记 、
名单 誊写 、校 对和打 印选 民证等 工作 ， 今年 采用选 民登记 系统后 ，通过 批量登
秀芳 已经参 加 过多 次换届 选举 投票 了， 选 民登记 这个 环节 是最让 她纠 结的 。此
新 闻写 真
在２ ０ １ ６年的县乡 人大换届选举 中， 黑 龙 江省穆 棱市 人大 常委会 与 中科 院成 都 电子 科研 所密 切合 作，在黑 龙江 省和 全 国县 乡人 大换届 选举 中首 次尝试 选 民 登 记软 件系 统和 电子 计票 系统 ，让 选 民
登 记工 作和 选举 计票 工作 更加便 捷 、高 效 、准确 、公 正，从 而使 整个选 举结 果
时正 是农忙 时节， 自己却要 扔下 地里 等
着收 割的庄 稼 ，在登 记站不 知道 排多 长 对 ２ ０ １ ６年县 乡人大换届选举 明确提 出， 时间才能做好登记 。
这次，刘秀芳找到了不一样 Ｉ 向感觉：
记、公 告打 印、统计 报表 等功能 ，降低 工作难度 ，减少 工作 时 间，登 记用 时 由
子选 民登 记系 统 ，原 本需 要几天 才能 完 成 的选 民信 息复 审、统计 工作 ，现在 只
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“ 今年 的登 记 实在 太快 了。从前 ，换届
选 举 时一想 到登 记身份 信息 时要 排队等 进 选 民登记信 息化 系统建 设 ，提 高选 民 上半天 ，觉得太耽误 时间，就不想来了 。 登记 Ｉ 向 便捷性和准确性 ” 。
没 想到 今年 登记 竟然这 么快 ，才用 了几
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２ ０ １ ７ ． １ 下Ｉ 公民与法治
错 登 、漏登 问题 始终 无法 完全 避免 。”
主 持人 的 引导 下有 序进行 ， “ 本 次选举
冗长 的计票工作变得高效 、 准确 、公正 使选举 结果 更加 公开 透 明，也让选 民
换届选举工作更加信服 。” “ 在我 国 ，县 乡人大 代表 实行 差：
捷 。”
县乡人大换届选举 “ 吃螃蟹”
◆黄 兴 旺
穆 棱市 人大常 委会主 任 曲树 成 选 民登记 系统 的总 结是 ： “ 便 捷、高 效 、
穆 棱市选 民登 记提 速 ，缘 于穆 棱市
人 大常 委会在 全 市 ２ ４ ９ 个 选 区建立 了选 准确 。” 民登记信息平台。 曲树 成表 示 ： “ 系 统设 置 了选 民登
在整 个选 举过 程 中，选 民登 记 工作
是一 项最重 要和 最基础 性 的工作 。搞 好
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选 民登记对 于做 好换 届选举 工作 ，保障 人 民的知情 权 、参 与权 、表达 权、监 督 权 ，最广 泛地 动员 人 民群 众参加 选举 具 有重 要的 意义 。因此 ，中央和全 国 人大
穆 棱市 人大 常委会 把贯 彻 中央 部署 法 制定户 籍地 与居住 地 、选 民单位 与户
要 求 、落 实顶层 设计 理念 ，作为县 乡人 籍 地之 间选 民转移规 则 ，完成 选 民网上
大换届选举的主攻方 向，敢于第一个 “ 吃 转 移 １ ９ ７ ０ １人，转移 过程 即时高效 ，有 螃 蟹 ”，与 中科院 成都 电子科 研所密 切 效避免书 面转 移繁琐低效问题 。” 合作 ， 建 立了选 民登记信息平台 。 据介 绍， 这是 选 民登记信 息化在 黑龙江 人大 换届
人 员将整 理好 的选票 一沓沓 放进 电子计 选 举 ，由选 民直 接选 举产生 。选 民结
票器 中，如验钞 机一般 的计 票器迅 速开 复 杂、基数 大 ，也 给计 票工作 带来 了
穆棱 市人大 常委 会人事 选举 办主任 杨春 共发 出选票 ２ １ ２ ７ 张 ，收回选票 ２ ０ ９ ９ 张，
茂表 示 ： “ 使 用选 民登 记系 统 ，就 保证 选举 有效 ，现在 电子计 票系 统正在 统计 了选 民登 记的准 确性 。由于 系统是 以身
份 证号码为唯一依据 ， 建立 了排他原则 ， 回收 的选票 ，请各位 稍后 。”随着 工作
“ 改进选 民登 记工 作 ，推 动建立全 国联
５ 天缩短到 １ ５ 天， 仅是过去 的三分之一 ， 网的选 民登记 系统 ” “ 有条 件 的地 方可 ４ 开 展选 民登记 信息 化试 点工作 ，积 极推 全 市共 计配 备专职 登记 员 ２ ５ １ 人 ，比往 届减 少近 ２ ０ ０ ０人 。同时 ，针对穆棱市房 屋 征收 、水库移 民等 人户分 离情 况，依
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首 次 ，在 黑龙 江省 人 大换 届 中实行选 民登记信 息化
从２ ０ １ ６ 年开始 ，全 国新一轮县 乡两
级 人大 换届选 举 陆续展 开 ，有 ９ 亿 多 选 民参加 选 举 ，直 接选 举产 生 ２ ５ ０ 多 万名 县 乡两 级 人大代 表 。这 是全 国人 民政治 生 活 中的一 件大 事 ，是 社会 主义 民主政 治 建设 的一次重要实践 。 ２ ０ １ ６年 ９月 的黑龙 江省 穆棱 市 ，大 地金黄 ， 五谷丰登 ， 就 在这 收获｝ 向季节里， 全 市县 乡两 级人大 换届 选举 的大幕 也徐 徐拉开 。 ９月 ２ １日下午 ，穆棱 市下城 子镇仁 义村 的村 民刘 秀芳 来到设 在村 支部 的穆 棱市第 １ ８选区进行 选民登记 。６ Ｏ岁的刘
效 问题 。传统 选 民登记 方式 ，全 市需组 织２ ２ ０ ０ 多 名 工作 人员 完 成 入户 登 记 、
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秀芳 已经参 加 过多 次换届 选举 投票 了， 选 民登记 这个 环节 是最让 她纠 结的 。此
新 闻写 真
在２ ０ １ ６年的县乡 人大换届选举 中， 黑 龙 江省穆 棱市 人大 常委会 与 中科 院成 都 电子 科研 所密 切合 作，在黑 龙江 省和 全 国县 乡人 大换届 选举 中首 次尝试 选 民 登 记软 件系 统和 电子 计票 系统 ，让 选 民
登 记工 作和 选举 计票 工作 更加便 捷 、高 效 、准确 、公 正，从 而使 整个选 举结 果
时正 是农忙 时节， 自己却要 扔下 地里 等
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这次，刘秀芳找到了不一样 Ｉ 向感觉：
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