[高三政治]一轮复习人教A版 权力的行使：需要监督学案 .doc

第二框权力的行使：需要监督
一、明确目标
1、学习目标
理解对政府权力进行制约和监督的意义
了解我国的行政监督体系
2、重点难点
对政府权力进行制约和监督的必要性政府接受监督的意义
一、预习案
（一）教材助读
一、对政府权力进行制约和监督的意义
1.对政府权力进行制约和监督的必要性：
权力是把双刃剑，具有两面性。

一方面权力运用得好，可以；另一方面，运用得不好，超越了法律的界限，就会。

2.怎样制约和监督政府权力：
（1）有效制约和监督权力的关键是：
这个机制一靠，二靠，二者缺一不可。

3.我国的行政监督体系：
它包括国家权力机关的监督，，，，
，等多种监督形式。

4.政府接受监督的意义（重要性）：
政府接受监督是坚持、的必要保证。

政府只有接受监督，才能更好地合民意、、，做出正确的决策；才能提高，防止和减少；
才能防止，防止、等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到，，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

二、为政府的“阳光工程”喝彩
1.政府自觉接受监督的表现：自觉接受人民监督是的基本要求。

我国政府为了及其进行监督，建立了和，增强了政府工作的透明度。

2.“阳光工程”的意义
有利于，便于；有利于，，。

（二）探究自测
1．“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度（）
A．表明公民有广泛的政治自由 B．有利于对政府依法行政的监督
C．体现了公民的言论自由权利 D．表明公民享有选举权
2．建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠（）A．举报和惩治 B．民主和集中 C．民主与法制D．批评和建议
3．政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能（）
①保证权为民用②保证政府清正廉洁③提高行政水平和效率④保持党的先锋队性质
A．①②③ B．②③④C．①②④D．①②③④
4．在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是（）
A．发挥人民民主对权力的制约和监督B．加强法制对权力的制约和监督C．加强新闻舆论和社会公众监督 D．建立健全制约和监督机制
5.由于‘一把手’位高权重，现有的监督措施很难对其权利进行有效监督。

班子成员、下级干部和党员群众拥有的权利和权威不足以制约‘一把手’的权力。

”材料表明（）
A.有效制约和监督权利的关键，是建立和健全制约监督机制
B.我国尚未建立起行政监督体系
C.对于权力难以形成有效的制约和监督
D.强化上级对下级的监督是实现有效监督的主要措施
“我的疑问”（请将预习中不能解决的问题写下来，供课堂解决）
三、探究案
（一）探究质疑
探究一；对政府权利进行制约和监督的原因
材料一：2010年4月14日，重庆市公安局原副局长、司法局原局长文强涉嫌犯包庇纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪一案，在重庆市第五中级人民法院继续开庭并公开宣判。

2010年7月7日被判处死刑。

材料二：2011年2月12日,经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

自2007年年底以来，刘志军就伙同丁羽心等人，帮助其中标铁路建设项目，获取非法利益8.22亿元。

给国有资产造成巨额损失。

探究：材料一、二体现了什么政治生活道理？为何要这么做？
探究二：政府的阳光工程
新中国成立以来，出于社会稳定、国家形象等考虑，经常对自然灾难新闻扣压不报，甚至瞒报。

例如1976年的唐山大地震，当时的报纸和电视台都没有具体灾情报道，高达24万的死亡人数一直到3年后在中国地震协会成立大会上披露，由新华社记者据理力争才得以公开报道。

2003年“非典”爆发流行，卫生部未能及时承认疫情的严重程度，导致“非典”迅速蔓延，并招致国际社会的不满。

胡锦涛总书记主持召开政治局常委会，决定公开号召全民抗击“非典”，并撤销卫生部长和北京市长的职务，最终扭转被动局面。

结合上述材料分析“阳光工程”的内涵是什么？政府为什么要实行“阳光工程”？
（二）我的知识网络图
（三）当堂检测
1．对“权力是把双刃剑”理解正确的是 ( )
A．运用得好可以造福人民，一旦被滥用则贻害无穷 B．要以权力制约权力
C．人民赋予的权力都是用来为人民谋利益的 D．权力是万恶之源
2．建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠( ) A．举报和惩治 B．民主和集中 C．民主与法制 D．批评和建议
3．某县修公路需要占用村民承包地，在没有与村民达成协议的情况下，将庄稼毁掉。

于是，村民向法院提起行政诉讼。

经人民法院审理，责令县政府对原告作出合理赔偿。

这一事实表明 ( )
A．政府不能完全代表人民利益 B．政府行使职权受到司法监督
C．人民法院坚持依法行政 D.村民的土地所有权不容侵犯
4．对“阳光工程”的认识，正确的是 ( )
①政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现
②政府推行“阳光工程”是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程”说明政府的群众意识、服务意识在增强
④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
5．政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

政府只有接受监督，才能( ) ①加强立法工作，提高立法质量②减少和防止工作失误，提高行政水平和工作效率③防止权力的滥用，保证清正廉洁④更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
6．近年来，各地纷纷出台行政问责制问责办法，对不履行或不正确履行法定职责的行政主要负责人将追究行政责任。

行政问责制的施行，将促进行政领导人 ( )
A．严格执法、公正司法 B．严格依法行政和坚持对人民负责原则
C．加强对司法机关的监督、管理 D．加强立法工作，健全社会主义法制
7．在每年三月召开的全国人民代表大会上，都要听取和审议国务院的政府工作报告。

这体现了 ( )
A．国家司法机关对行政机关的监督 B．国家行政机关对权力机关的监督
C．国家权力机关对行政机关的监督 D．国家行政机关对司法机关的监督
8．在现代政治生活中，并不十分缺乏监督机构或有关监督的法律法规，而是缺乏监督权力的权力。

缺乏有权力的监督，往往使监督形同虚设，因而加强和健全监督权更有现实意义。

这表明 ( )
A．当前迫切需要将监督权权力化、制度化和法制化 B．我国监督机构和有关监督的法律法规缺失
C．监督在现代政治生活中不起任何作用 D．没有监督的权力必然导致腐败9．在我国行政监督体系中，以下属于行政系统内部监督的是 ( )
A．权力机关的监督 B．审计部门的监督 C．人民政协的监督 D．新闻媒体的监督
10．前不久，《北京市全面推进依法行政实施意见》正式出台。

依据《意见》的规定，今后凡是和百姓利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，让百姓参与到立法的建立、废改中。

决定事项、依据和结果要公开，百姓可以进行查阅。

对于政府公开的各种“红头文件”，百姓也可随意查阅。

(1)上述规定体现了什么道理?
(2)各种“红头文件”百姓也可随意查阅，这一举措有什么重要意义?
“我的收获”（反思静悟，体验成功）
四、训练案
1、“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度
A．表明公民有广泛的政治自由 B．有利于对政府依法行政的监督
C．体现了公民的言论自由权利 D．表明公民享有选举权
2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠A．举报和惩治 B．民主和集中 C．民主与法制D．批评和建议
3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能
①保证权为民用②保证政府清正廉洁③提高行政水平和效率④保持党的先锋队性质A．①②③ B．②③④C．①②④D．①②③④
4、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
A．发挥人民民主对权力的制约和监督B．加强法制对权力的制约和监督C．加强新闻舆论和社会公众监督 D．建立健全制约和监督机制
5、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体制，下列选项不属于这一监督体系内容的是
A．人民代表大会监督 B．司法机关监督
C．中国共产党监督 D．新闻舆论和社会公众的监督
6、对“阳光工程”的认识正确的是
①政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现
②政府推行“阳光工程”是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程”说明政府的群众意识、服务意识在增强
④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
7、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了
A.贯彻依法治国原则
B.防止权力的滥用
C.保证用人民赋予的权力服务于人民
D.铲除腐败，规范政府行为
8、有效制约和监督权利，关键在于
A.建立健全制约和监督机制
B.健全和完善法律法规
C.依靠群众，发扬民主
D.充分发挥人民代表大会的监督作用
9、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有
A.人民政协的民主监督
B.新闻舆论和社会公众的监督
C.司法机关的监督
D.监察、审计部门的监督
10、温家宝说，只有人民监督政府，政府才不会懈怠，政府机关工作人员才不会滥用权力。

自觉接受人民监督的重要意义在于
①政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正确决策②提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误③才能保证行政目标的实现和政府机关的清正廉洁④是坚持执政
为民、坚持依法行政、做好政府工作的根本保证
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①②③④。