2018年10月份主要宏观调控政策
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2018年10月份主要宏观调控政策
为及时了解和研究国家、自治区宏观经济政策取向，贯彻落实好国家、自治区政策，市发改委会同市信息中心整理了国家、自治区10月份出台的主要宏观调控政策资料，供参考。
（国家政策）
●摘要参考
分类
时间
政策名称
综合
10月31日
国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见（国办发〔2018〕101号）
摘要
《指导意见》指出，要聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。
《指导意见》明确聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目。
10月29日
国家卫生健康委办公厅关于进一步加强健康体检机构管理促进健康体检行业规范有序发展的通知（国卫办医函〔2018〕913号）
◆动态信息
分类
时间
标题、摘要
综合
10月22日
10月22日国务院常务会议主要内容
摘要
部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实
一、进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制，实现内外资准入标准一致。
金融保险
10月07日
中国人民银行决定下调部分金融机构存款准备金率置换中期借贷便利（中央政府门户网站）
摘要
为进一步支持实体经济发展，优化商业银行和金融市场的流动性结构，降低融资成本，引导金融机构继续加大对小微企业、民营企业及创新型企业支持力度，中国人民银行决定，从2018年10月15日起，下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，当日到期的中期借贷便利（MLF）不再续做。
10月16日
国家税务总局关于加快出口退税进度有关事项的公告（国家税务总局公告2018年第48号）
10月19日
财政部税务总局关于调整部分产品出口退税率的通知（财税〔2018〕123号）
10月26日
财政部、工业和信息化部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知（财建〔2018〕547号）
10月30日
10月25日
工业和信息化部应急管理部关于印发《国家安全产业示范园区创建指南（试行）》的通知（工信部联安全〔2018〕213号）
10月25日
工业和信息化部科技部商务部市场监管总局关于印发《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年）》的通知（工信部联科〔2018〕198号）
10月27日
人力资源社会保障部、财政部关于全面推行企业新型学徒制的意见（人社部发〔2018〕66号）
10月17日
教育部中央政法委关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕6号）
10月17日
教育部中共中央宣传部关于提高高校新闻传播人才培养能力实施卓越新闻传播人才教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕7号）
10月17日
教育部等六部门关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见（教高〔2018〕8号）
中国人民银行将继续实施稳健中性的货币政策，不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，引导货币信贷和社会融资规模合理增长，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
消费政策
10月11日
国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知（国办发〔2018〕93号）
《方案》提出了2018－2020年实施的六项重点任务。一是进一步放宽服务消费领域市场准入。主要包括出台实施进一步促进乡村旅游提质升级的政策措施，扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间，取消养老机构设立许可，开展家政服务标准化试点示范建设，举办高水平中外合作办学机构和项目等政策措施。二是完善促进实物消费结构升级的政策体系。主要包括大力发展住房租赁市场，发展壮大绿色消费，促进智能汽车创新发展，加快推进第五代移动通信（5G）技术商用等政策措施。三是加快推进重点领域产品和服务标准建设。主要包括将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展，加强消费产品和服务标准制定等政策措施。四是建立健全消费领域信用体系。主要包括完善消费领域信用信息共享共用机制，在部分地区试点建立失信企业惩罚性赔偿制度，完善食品药品等重要消费品召回制度等政策措施。五是优化促进居民消费的配套保障。主要包括制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，积极开展个人税收递延型商业养老保险试点工作，加快消费信贷管理模式和产品创新，深化收入分配制度改革等政策措施。六是加强消费宣传推介和信息引导。主要包括加强消费领域统计监测，加强消费领域大数据应用，认真做好消费宣传引导工作等政策措施。
二、进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项，明年3月底前修订公布新的行政许可事项清单，清单外许可一律视作违规审批。
三、进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革，全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。
四、进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”，再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管，开展行业协会商会收费检查。
10月16日
工业和信息化部国家标准化管理委员会关于印发国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）的通知（工信部联科〔2018〕154号）
节能环保
10月24日
关于发布国家环境保护标准《建设项目环境风险评价技术导则》的公告（生态环境部公告2018年第47号）
10月24日
关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公告（生态环境部公告2018年第47号）
文化教育
10月14日
教育部办公厅关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知（教基厅函〔2018〕77号）
10月16日
人社部技能人才队伍建设实施方案（2018—2020年）（人社部发〔2018〕65号）
10月16日
国家发展改革委教育部等11部门关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见（发改就业〔2018〕1433号）
财政部税务总局生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知（财税〔2018〕117号）
产业政策
10月09日
国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知（国办发〔2018〕91号）
10月19日
国财政部科技部国资委关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知（财资〔2018〕54号）
《指导意见》提出了10项配套政策措施。一是加强重大项目储备。根据重大战略部署、国民经济和社会发展规划纲要、重大建设规划以及财政承受能力和政府投资能力等，依托国家重大建设项目库，储备一批重点领域补短板重大项目。二是加快推进项目前期工作和开工建设。加快规划选址、用地、用海、环评、水土保持等方面前期工作，加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度。三是保障在建项目顺利实施，避免形成“半拉子”工程。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，对确有必要、关系国计民生的在建项目，统筹采取有效措施保障合理融资需求。四是加强地方政府专项债券资金和项目管理。地方政府建立专项债券项目安排协调机制，加强地方发展改革、财政部门间的沟通衔接，确保专项债券发行收入重点用于在建项目和补短板重大项目。五是加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度。对已签订借款合同的必要在建项目，金融机构可在依法合规和切实有效防范风险的前提下继续保障融资。六是合理保障融资平台公司正常融资需求。金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上，按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷。七是充分调动民间投资积极性。尽快在交通、油气、电信等领域推介一批投资回报机制明确、商业潜力大的项目，引导社会力量增加学前教育、健康、养老等服务供给。八是规范有序推进政府和社会资本合作项目。鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作等方式，撬动社会资本特别是民间投资投入补短板重大项目。九是深化投资领域“放管服”改革。依托全国投资项目在线审批监管平台，对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”，切实压减审批时间。十是防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债。
▲标题参考
分类
时间
政策名称
金融保险
10月24日
中国人民银行关于发布《农村普惠金融服务点支付服务点技术规范》行业标准的通知（银发〔2018〕237号）
10月25日
中国银保监会关于保险资产管理公司设立专项产品有关事项的通知（银保监发〔2018〕65号）
财税政策
10月12日
财政部税务总局关于去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策的通知〔财税〔2018〕107号）
社会发展
10月03日
住房城乡建设部关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知（建城〔2018〕96号）
10月08日
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》（中央政府门户网站）
10月10日
国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知（国发〔2018〕35号）
10月17日
涉农政策
10月10日
人力资源社会保障部国务院扶贫办关于开展深度贫困地区技能扶贫行动的通知（人社部发〔2018〕63号）
10月16日
国家发展改革委财政部等13部门关于印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》的通知（发改综合〔2018〕1465号）
10月19日
国家医保局、财政部、国务院扶贫办关于印发《医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)》的通知（医保发〔2018〕18号）
国家发展改革委等28部门印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知（发改财金〔2018〕1399号）
10月19日
国家发展改革委印发了《国家发展改革委办公厅关于印发部分城乡居民增收试点地区典型经验（二）的通知》（发改办就业〔2018〕1226号）
10月26日
国家卫生健康委办公厅关于印发公立医院开展网络支付业务指导意见的通知（国卫办财务发〔2018〕23号）
贸易政策
10月19日
国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知（国发〔2018〕37号）
资本市场
10月22日
《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》（中国证监会令〔第151号〕）
10月22日
《证券期货经营机构私募资产管理计划运作管理规定》（中国证监会公告〔2018〕31号）
高新术
10月22日
国家卫生健康委办公厅国务院扶贫办综合司关于印发贫困地区健康促进三年攻坚行动方案的通知（国卫办宣传函〔2018〕907号）
10月30日
农业农村部办公厅关于印发《打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动方案》的通知（农办牧〔2018〕59号）
社会保障
10月17日
民政部发展改革委国务院扶贫办关于印发《深度贫困地区特困人员供养服务设施（敬老院）建设改造行动计划》的通知（民发〔2018〕127号）
摘要
《方案》部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。
《方案》按照高质量发展的要求，顺应居民消费提质转型升级新趋势，聚焦引导形成合理消费预期、切实增强消费对经济发展的基础性作用这一目标任务，强调要依靠改革创新破除体制机制障碍，积极培育重点消费领域细分市场，全面营造良好消费环境，不断提升居民消费能力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
10月17日
教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见（教高〔2018〕2号）
10月17日
教育部工业和信息化部中国工程院关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕3号）
10月17日
教育部国家卫生健康委员会国家中医药管理局关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕4号）
为及时了解和研究国家、自治区宏观经济政策取向，贯彻落实好国家、自治区政策，市发改委会同市信息中心整理了国家、自治区10月份出台的主要宏观调控政策资料，供参考。
（国家政策）
●摘要参考
分类
时间
政策名称
综合
10月31日
国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见（国办发〔2018〕101号）
摘要
《指导意见》指出，要聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。
《指导意见》明确聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目。
10月29日
国家卫生健康委办公厅关于进一步加强健康体检机构管理促进健康体检行业规范有序发展的通知（国卫办医函〔2018〕913号）
◆动态信息
分类
时间
标题、摘要
综合
10月22日
10月22日国务院常务会议主要内容
摘要
部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实
一、进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制，实现内外资准入标准一致。
金融保险
10月07日
中国人民银行决定下调部分金融机构存款准备金率置换中期借贷便利（中央政府门户网站）
摘要
为进一步支持实体经济发展，优化商业银行和金融市场的流动性结构，降低融资成本，引导金融机构继续加大对小微企业、民营企业及创新型企业支持力度，中国人民银行决定，从2018年10月15日起，下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，当日到期的中期借贷便利（MLF）不再续做。
10月16日
国家税务总局关于加快出口退税进度有关事项的公告（国家税务总局公告2018年第48号）
10月19日
财政部税务总局关于调整部分产品出口退税率的通知（财税〔2018〕123号）
10月26日
财政部、工业和信息化部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知（财建〔2018〕547号）
10月30日
10月25日
工业和信息化部应急管理部关于印发《国家安全产业示范园区创建指南（试行）》的通知（工信部联安全〔2018〕213号）
10月25日
工业和信息化部科技部商务部市场监管总局关于印发《原材料工业质量提升三年行动方案(2018-2020年）》的通知（工信部联科〔2018〕198号）
10月27日
人力资源社会保障部、财政部关于全面推行企业新型学徒制的意见（人社部发〔2018〕66号）
10月17日
教育部中央政法委关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕6号）
10月17日
教育部中共中央宣传部关于提高高校新闻传播人才培养能力实施卓越新闻传播人才教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕7号）
10月17日
教育部等六部门关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见（教高〔2018〕8号）
中国人民银行将继续实施稳健中性的货币政策，不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，引导货币信贷和社会融资规模合理增长，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
消费政策
10月11日
国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）的通知（国办发〔2018〕93号）
《方案》提出了2018－2020年实施的六项重点任务。一是进一步放宽服务消费领域市场准入。主要包括出台实施进一步促进乡村旅游提质升级的政策措施，扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间，取消养老机构设立许可，开展家政服务标准化试点示范建设，举办高水平中外合作办学机构和项目等政策措施。二是完善促进实物消费结构升级的政策体系。主要包括大力发展住房租赁市场，发展壮大绿色消费，促进智能汽车创新发展，加快推进第五代移动通信（5G）技术商用等政策措施。三是加快推进重点领域产品和服务标准建设。主要包括将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展，加强消费产品和服务标准制定等政策措施。四是建立健全消费领域信用体系。主要包括完善消费领域信用信息共享共用机制，在部分地区试点建立失信企业惩罚性赔偿制度，完善食品药品等重要消费品召回制度等政策措施。五是优化促进居民消费的配套保障。主要包括制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，积极开展个人税收递延型商业养老保险试点工作，加快消费信贷管理模式和产品创新，深化收入分配制度改革等政策措施。六是加强消费宣传推介和信息引导。主要包括加强消费领域统计监测，加强消费领域大数据应用，认真做好消费宣传引导工作等政策措施。
二、进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项，明年3月底前修订公布新的行政许可事项清单，清单外许可一律视作违规审批。
三、进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革，全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。
四、进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”，再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管，开展行业协会商会收费检查。
10月16日
工业和信息化部国家标准化管理委员会关于印发国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）的通知（工信部联科〔2018〕154号）
节能环保
10月24日
关于发布国家环境保护标准《建设项目环境风险评价技术导则》的公告（生态环境部公告2018年第47号）
10月24日
关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公告（生态环境部公告2018年第47号）
文化教育
10月14日
教育部办公厅关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知（教基厅函〔2018〕77号）
10月16日
人社部技能人才队伍建设实施方案（2018—2020年）（人社部发〔2018〕65号）
10月16日
国家发展改革委教育部等11部门关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见（发改就业〔2018〕1433号）
财政部税务总局生态环境部关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知（财税〔2018〕117号）
产业政策
10月09日
国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）的通知（国办发〔2018〕91号）
10月19日
国财政部科技部国资委关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知（财资〔2018〕54号）
《指导意见》提出了10项配套政策措施。一是加强重大项目储备。根据重大战略部署、国民经济和社会发展规划纲要、重大建设规划以及财政承受能力和政府投资能力等，依托国家重大建设项目库，储备一批重点领域补短板重大项目。二是加快推进项目前期工作和开工建设。加快规划选址、用地、用海、环评、水土保持等方面前期工作，加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度。三是保障在建项目顺利实施，避免形成“半拉子”工程。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，对确有必要、关系国计民生的在建项目，统筹采取有效措施保障合理融资需求。四是加强地方政府专项债券资金和项目管理。地方政府建立专项债券项目安排协调机制，加强地方发展改革、财政部门间的沟通衔接，确保专项债券发行收入重点用于在建项目和补短板重大项目。五是加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度。对已签订借款合同的必要在建项目，金融机构可在依法合规和切实有效防范风险的前提下继续保障融资。六是合理保障融资平台公司正常融资需求。金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上，按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷。七是充分调动民间投资积极性。尽快在交通、油气、电信等领域推介一批投资回报机制明确、商业潜力大的项目，引导社会力量增加学前教育、健康、养老等服务供给。八是规范有序推进政府和社会资本合作项目。鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作等方式，撬动社会资本特别是民间投资投入补短板重大项目。九是深化投资领域“放管服”改革。依托全国投资项目在线审批监管平台，对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”，切实压减审批时间。十是防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严禁违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债。
▲标题参考
分类
时间
政策名称
金融保险
10月24日
中国人民银行关于发布《农村普惠金融服务点支付服务点技术规范》行业标准的通知（银发〔2018〕237号）
10月25日
中国银保监会关于保险资产管理公司设立专项产品有关事项的通知（银保监发〔2018〕65号）
财税政策
10月12日
财政部税务总局关于去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策的通知〔财税〔2018〕107号）
社会发展
10月03日
住房城乡建设部关于进一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知（建城〔2018〕96号）
10月08日
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》（中央政府门户网站）
10月10日
国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知（国发〔2018〕35号）
10月17日
涉农政策
10月10日
人力资源社会保障部国务院扶贫办关于开展深度贫困地区技能扶贫行动的通知（人社部发〔2018〕63号）
10月16日
国家发展改革委财政部等13部门关于印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》的通知（发改综合〔2018〕1465号）
10月19日
国家医保局、财政部、国务院扶贫办关于印发《医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)》的通知（医保发〔2018〕18号）
国家发展改革委等28部门印发《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知（发改财金〔2018〕1399号）
10月19日
国家发展改革委印发了《国家发展改革委办公厅关于印发部分城乡居民增收试点地区典型经验（二）的通知》（发改办就业〔2018〕1226号）
10月26日
国家卫生健康委办公厅关于印发公立医院开展网络支付业务指导意见的通知（国卫办财务发〔2018〕23号）
贸易政策
10月19日
国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知（国发〔2018〕37号）
资本市场
10月22日
《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》（中国证监会令〔第151号〕）
10月22日
《证券期货经营机构私募资产管理计划运作管理规定》（中国证监会公告〔2018〕31号）
高新术
10月22日
国家卫生健康委办公厅国务院扶贫办综合司关于印发贫困地区健康促进三年攻坚行动方案的通知（国卫办宣传函〔2018〕907号）
10月30日
农业农村部办公厅关于印发《打击生猪屠宰领域违法行为做好非洲猪瘟防控专项行动方案》的通知（农办牧〔2018〕59号）
社会保障
10月17日
民政部发展改革委国务院扶贫办关于印发《深度贫困地区特困人员供养服务设施（敬老院）建设改造行动计划》的通知（民发〔2018〕127号）
摘要
《方案》部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。
《方案》按照高质量发展的要求，顺应居民消费提质转型升级新趋势，聚焦引导形成合理消费预期、切实增强消费对经济发展的基础性作用这一目标任务，强调要依靠改革创新破除体制机制障碍，积极培育重点消费领域细分市场，全面营造良好消费环境，不断提升居民消费能力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
10月17日
教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见（教高〔2018〕2号）
10月17日
教育部工业和信息化部中国工程院关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕3号）
10月17日
教育部国家卫生健康委员会国家中医药管理局关于加强医教协同实施卓越医生教育培养计划2.0的意见（教高〔2018〕4号）