【追问】危险化学品场所安全距离究竟是多少?!

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【追问】危险化学品场所安全距离究竟是多少?!
近期的天津港瑞海物流爆炸、淄博润兴化工爆炸等事故发生后,大家对危化品生产、经营、仓储场所与周边居民区的安全距离高度关注。

为探索所谓的“安全距离”究竟是多少,普法哥查询了大量法规、标准,现将情况向大家汇报,欢迎大家参与探讨。

关于“安全距离”,实际上没有一个统一的定义,也没法儿去下一个统一的定义,因为不同情况下安全距离肯定是不同的。

所以,此处我们姑且先给“安全距离”下个定义:所谓“安全距离”,是指为了避免事故发生后对周边生产、生活造成恶劣影响或导致周边群众伤亡而应该保持的距离。

本文中,我们主要从“防火”和“防爆炸”两个角度去探讨,因此我们将安全距离分为“防火距离”和“防爆炸距离”两类。

关于防火距离,专业术语上已有“防火间距”这个称呼,所谓“防火间距”,指的是“防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑,便于消防扑救的间隔距离”。

关于危险化学品企业的防火间距,我们从大量标准中整理了一份长达20页的PDF文档,该文档详细介绍了危险化学品生产、经营、储存企业的防火间距问题,因内容较多,此处不列出。

回复关键词“防火间距”下载
此处需要特别指出的是,“防火间距”主要是为了避免火势蔓延而设置的,因此这个距离往往很小,也就几十上百米的样子。

所以,用防火间距来衡量爆炸事故的安全距离,肯定是不可行的。

关于“防爆炸距离”,也没有官方的定义。

此处我们把“防爆炸距离”定义为:“防止爆炸事故对周边建筑、设施造成破坏或导致周边群众伤亡而应保持的距离”。

关于危险化学品的“防爆炸距离”,《危险化学品安全管理条例》第十九条规定:危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施与周边场所、设施、区域的距离“应当符合国家有关规定”;
第五十九条规定:用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位与饮用水取水口保持国家规定的距离。

但是,《条例》并没有就这个距离作出数值上的规定。

从相关法条来看,关于距离的具体规定可能出现在国家标准或行业标准中。

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB 18265-2000)对危险化学品的经营和仓储两个方面做了规定,具体如下:
经营方面:GB 18265-2000 5.4.1规定:零售业务的店面应与繁华商业区或居住人口稠密区保持500m以上距离。

储运方面:GB 18265-2000 6.1 c)规定:大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000m。

而此处所说的大中型危险化学品仓库是由GB 18265-2000)6.1 a 规定的:大型仓库——库房或货场总面大于9000㎡;中型仓库——库房或货场总面积在550㎡~9000㎡之间。

除了危险化学品经营和仓储两个方面之外,GB 18265-2000并没有对例如危险化学品的生产环节的“防爆炸间距”做出规定。

危险化学品的安全管理包括很多环节和很多方面,比如危险化学品的生产、经营(销售)、储存、运输、使用等环节,都需要进行安全管理。

而就单单拿危险化学品生产企业来说,可能本身就包括生产、经营(销售)、储存、运输、使用等环节。

比如某化工厂生产危险化学品A,需要危险化学品原料B和C,因此需要储存B和C,而生产出来的A又不能马上就运走,所以还需要储存A……那么,这样的一个化工厂,其危险化学品的管理就包括多个环节和多个方面,法律法规、国标行标又对它有什么具体的规定呢?
再者,GB 18265-2000虽然从经营和仓储两个方面对经营场所、储存场所与公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等的距离做了规定,那除了前面这些场所之外的其他周边环境有无“安全距离”规定呢?有规定的话是多少呢?
尽管普法哥花了大量时间,也未能找到更详细的规定。

或许是普法哥才疏学浅所以没能找到,又或许是这样的规定目前根本就还不存在。

如果是第一种情况,那希望朋友们多多指教;如果是第二种情况的话,普法哥代表《中国安全生产报》微信呼吁有关部门加快有关法规、标准的制定进度,从而让“安全距离”这个模糊的概念变得清晰明朗起来……
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