2019年双道沟煤矿重危险源分析

重大风险分析研判报告
实施单位：宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿编制人员：张玄
编制时间：二O一九年六月八日
重大风险分析研判报告
为切实落实我矿安全生产主体责任，强化危险源管控、隐患排查治理和重大灾害防治工作，按照《宣威市能源局转发曲靖市能源局转发云南省能源局关于继续开展打击和整
治煤矿违法违规生产建设行为文件的通知》（宣能源安发[2019]28号）等文件要求，深入开展煤矿危险源研判，全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全危险源、危害因素以及重大危险源，坚决防范遏制一般及以上事故，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力。

结合我矿实际情况，特编制此重大风险分析研判报告：
一、矿井基本情况简述
1、地理位置：双道沟煤矿位于宣威市26°方位，直距21km，地处宣威市倘塘镇境内。

宣威市至倘塘镇公路通过矿区，距倘塘镇政府7公里，距宣威市城区25公里，宣威市至曲靖市127km，至昆明市277km，交通较方便。

地理坐标：东经104°12′45″～104°13′58″；北纬 26°25′01″～ 26°26′19″。

矿区范围由19个拐点圈定，走向长2.87 km，倾斜宽1.71 km，面积2.8837 km2，开采标高为+2070 m～+1795 m。

2、企业性质：有限公司（自然人投资或控股）。

3、隶属关系：双道沟煤矿属宣威市必昌矿业有限公司（以下简称双道沟煤矿）下属煤矿。

4、持证情况
（1）《宣威市必昌矿业有限公司》统一社会信用代码：91530381054657382N，营业期限：2012年9月25日至2024年7月30日。

（2）《采矿许可证》证号：C5300002011011120106577，有效期为2018年6月21日至2020年6月21日。

（3）《安全生产许可证》证号：滇）MK安许证字[2018]0010号，有效期自2018年8月8日至2021年8月8日。

（4）矿长瞿明松《安全生产知识管理能力考核合格证》证号：532224************，有效期：2018年6月14日至2021年6月13日。

5.矿井核定生产能力（设计生产能力）
矿井核定生产能力为15万t/a，现有2个采区、1个回采工作面、1个掘进工作面，1个检修点。

6、矿井自然灾害
①煤炭自然倾向性
三类不易自燃
②煤尘爆炸性
K2煤层无爆炸性
③突出危险性
矿井为低瓦斯矿井，无突出危险性。

二、生产系统的构成情况
1、开拓开采布置情况
矿井采用斜井开拓，设有主斜井、副斜井、人行井、1号风井、2号风井5个井筒，矿井划分1个水平（+1820m水平），2个采区开采（101、102采区），101采区在K2煤层布置1206采煤工作面，一个检修点（1207准备工作面检修点）。

采煤工作面采用壁式采煤法。

采煤工作面煤电钻打眼，爆破落煤。

采煤工作面采用DZ22单体液压支柱配合2.4m长π型钢长梁支护，“见四回一”控顶，全部垮落法管理顶板，有2个支护完好的安全出口。

2、通风系统
本矿井通风方式为分区对角式通风，通风方法为机械抽出式，主斜井、副斜井、人行井进风；1号风井、2号风井回风。

1号风井安装2台FBCDZ№16/2×75型主要通风机，功率75 kW，额定风量1332-3480m3/min，额定风压：1020-2600Pa，2号风井安装2台FBCZ№-13/2×55型主要通风机，功率55KW，额定风量为720—2580m3/min，均为1用1备。

主扇的通风能力均能满足矿井目前的通风需要。

掘进工作面、检修点分别安装YBT-11型局部通风机2 台，局部通风机没有实现“三专”供电，采用双电源真空启动器，局部通风机自动切换。

掘进工作面供风量能满足用风需要。

3、排水系统
矿井采用斜井开拓，+1820 m水平布置了水仓，水泵房有两个安全出口，水泵房安装有3台D85-45×4型主排水泵，扬程180m，排水能力85m3/h，电动机75kW，1台工作，1台
备用，1台检修。

安装敷设2趟DN150镀锌钢管作为主排水管。

4、提升运输系统：
矿井采用机械运输，主斜井安装一台DTL80/10/2×55型皮带运输机运输（主运输）。

副斜井安装一台JTP-1.2×1.0绞车串车提升运输（辅助运输），副斜井井内安设了“一坡三挡”，按要求设置了躲避硐。

5、矿井供电系统
矿井采用双回路电源线路供电，一回路电源来倘塘35/10kV变电站系统，供电距离7km，采用 LGJ-3×70mm2型架空线到煤矿；另一回路来自来宾35/10kV变电站系统，供电距离10km，采用 LGJ-3×95mm2型架空线到煤矿。

当任一回路发生故障停止供电时，另一回路能担负起矿井全部负荷。

矿井为低瓦斯矿井，井下布置1个掘进工作面，正常工作的局部通风机分别配备安装了一台同型号的备用局部通风机，局部通风机安装了自动切换开关，能自动切换。

掘进工作面回风流中的非本质安全型电气设备、探水钻开关等未实现风电闭锁和瓦斯电闭锁。

主要通风机、主排水泵两回路供电线路，未分接负荷。

变压器中性点未直接接地。

变压器均设置有可靠的防护装置，悬挂有“高压危险，请勿靠近”的醒目警示牌，安装有避雷器。

（三）、井下安全避险“六大系统”
1、监测监控系统
煤矿现安装了一套KJ90NA型安全监控系统，地面中心站安装有2台监控主机,备用主机能在5min内投入使用，设10个分站，系统运行基本稳定，各分站的工作电源均取自控制开关的电源侧，采掘工作面回风巷、总回风巷等相应地点安设了相应的传感器。

监控系统有备用电源，能长期运行，读卡分站定期调试，运行灵敏可靠。

地面监控室配备有3名持证值机员及系统维护管理工，保障24小时值班监控，矿井瓦斯监测监控运行正常。

2、压风自救系统
矿井地面安装了2台型号为BLT-175A/S型螺杆式空气压缩机，矿井采用直径为DN100钢管作为供气管路沿副斜井铺设至运输大巷，采掘工作面使用直径为DN80、DN50钢管作为支管，并设置了供气阀门、压力调节阀、放水器等，压风管路连接可靠，能满足压风供气要求。

有操作规程及运行记录。

3、供水施救系统
井下设置了供水管路系统，采掘工作面等地点设置了支管、阀门，安装了ZYJ型供水施救装置，水量满足应急供水要求。

供水管路未发现跑、冒、滴、漏现象，阀门开关灵活，矿井采区避灾路线上装设供压气阀门和供水阀门。

4、通信联络系统
矿井对外通讯采用无线电话联系，在地面安装了一台KTJ129程控交换机型程控电话交换机，在地面值班室、调度室、主要通风机房地点安装了电话，井下机电硐室、采掘工
作面、水泵房、打点硐室等共安装了36台矿用本质安全型电话机，井上下通讯畅通。

5、人员定位系统
矿井安装了一套KJ227型人员定位系统，中心站配备了备用主机。

矿井建立健全了系统管理制度，现场检查该系统能正常运行。

矿井出入口、井下主要巷道、作业地点均设置有读卡分站，下井人员入井均携带了识别卡，监控系统能及时显示井下人员动态分布及变化情况。

6、紧急避险系统
所有入井人员均配备了ZY45型自救器。

自救器额定防护时间为45分钟。

井下设有避难硐室，硐室前后20m范围内巷道采用锚喷支护，且顶板完整、支护完好，避难硐室采用2个安全出入口，硐室额定人数为90人，各类设备设施严格按要求安设到位，矿井制定了应急救援预案和灾害处理计划，合理确定了各类避灾路线。

二、查找突出问题，开展安全危险源和隐患排查
为进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法
违规行为专项行动，有效治理消除重大隐患，强化煤矿重特大事故危险源意识，从源头上深入系统地排查治理重大隐患，按照《宣威市能源局转发曲靖市能源局转发云南省能源局关于继续开展打击和整治煤矿违法违规生产建设行为文
件的通知》（宣能源安发[2019]28号）文件八个方面的内容，我矿组织开展了一次煤矿系统性安全危险源隐患排查治理
活动，对查出隐患进行了安全危险源分析研判，隐患危险源分析研判情况如下：
（一）采掘接替失调组织生产
我矿开拓、开采布置合理。

采掘接替正常，无超能力、超强度组织生产情况；严格按照采区设计组织施工，无随意修改设计的现象，无人为将一个采区划分为多个采区的现象，无剃头下山开采现象，采掘工作面个数符合规程要求；相邻区段采煤工作面回采未结束，无强行沿空施工下一区段回采巷道现象；现只开采K2煤层，无煤层群开采现象。

（二）主要生产安全系统不完善、不可靠
我矿严格按采区设计施工，采区有完善的通风、排水、供电、运煤、运料生产系统，无系统未形成即组织生产或回采巷道施工现象；无下山开采现象；严格按采区设计布置巷道，无人为减少回采巷道和掘进期间回风、运输等系统巷道，掘进工作面之间无随意施工联络巷，确保通风系统稳定、可靠；无同一条回采巷道人为分多头进行施工或从相邻采区、相邻水平“借道”组织施工的现象；矿井为低瓦斯矿井，煤层为Ⅲ类不易自燃煤层，采煤工作面为全负压U型通风方式，无采用局部通风机进行辅助通风现象；密闭严实，无漏风现象；因局部巷道压力大，造成部分风门有漏风现象；风门、风桥、密闭等通风设施基本符合标准，能满足通风安全需要。

（三）安全监控系统运行不正常
矿井安装有一套KJ90NA型煤矿监测监控系统，监测监控系统设主机二台，一台工作，一台备用，地面通风机房、井下机电硐室等设有监控分站8台，各类传感器合计60个。

安全监控系统运行正常，能实时上各类监控传数据，并能与信息化平台联网运行；甲烷传感器由宣威市煤矿安全技术服务中心每月到矿入井调校2次，调校时间符合规定要求；各类传感器按规程规定安设，定期对甲烷电闭锁和风电闭锁功能进行测试，测试程序符合要求，能实现报警、断电功能；安全监控设备具备故障闭锁功能；系统根据各时期要求完成升级改造，运行正常；安全监控布置图和断电控制图资料齐全，但部分图件存在未及时更新现象。

（四）重大灾害治理不到位
我矿瓦斯、水、火等灾害治理相关管理机构和人员配置健全，矿井无冲击地压；无人为减少瓦斯、水害等重大灾害治理相关巷道工程、钻孔工程的现象。

瓦斯检查制度完善、严格落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和责任追究等四项措施。

通过开展隐蔽致灾因素普查报告，矿井水文地质类型为中等，查明了井田范围内无废弃老窑，采空区积水等情况清楚，井田范围内已留设了区段隔水煤柱；按照《宣威市地方煤矿探放水管理办法（试行）》要求，严格执行有掘必探，不存在情况不明组织生产行为。

矿井开采煤层为Ⅲ类不易自燃煤层，无煤尘爆炸性，无冲击地压现象，未在应力集中区布置2个工作面同时进行采掘作业。

（五）安全生产主体责任未落实
我矿机构和职能部门建立健全，严格按照《云南省安全生产责任制编制指南》要求结合矿井实际，编制了《宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿安全生产责任制》、《宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿职能机构安全生产责任制》、《宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿岗位安全生产责任制》，内容基本符合要求，我矿长和总工程师严格按制度落实安全生产责任制；按照《云南省安全生产管理制度编制指南》要求，编制了《宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿安全生产管理制度》、《宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿操作规程》、《作业规程》，各项规章制度、作业规程、操作规程的内容符合矿井实际；安全生产责任制落实情况的监督考核机制建立完善，能保证相关制度措施的有效执行。

（六）蓄意违法违规生产
我矿属15万吨/年正常生产矿井，无违法违规生产建设行为。

年初严格按照上级部门的复产验收标准、程序组织隐患整改，完善复产验收工作；严格按审批的采掘作业点组织采掘作业，并实时追接上图，各类图件与井下实际相符，不存在假密闭、假图纸、假数据、假报告的情况，无人为破坏安全监控系统，故意逃避监管监察执法的现象。

（七）建设项目不按规定组织施工
我矿属15万吨/年正常生产矿井，按照采区设计组织施工，按煤管所批准的采掘作业点面组织生产建设，无多点多面生产建设行为。

（八）列入当年化解过剩产能退出计划煤矿
我矿属云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室批准
确认的单独保留矿井，现已完成30万吨/年产能置换相关工作，未列入化解过剩产能退出计划矿井。

三、矿井主要安全危险源及管控措施
（一）主要危险因素
我矿对照《宣威市地方煤矿全员受教育全员查隐患全员治隐患全员保安全全员得幸福实施方案》（宣能安发【2019】37号）文件，结合我矿开采条件和生产现状，矿井主要危险因素为：瓦斯、水害、顶板、煤尘、提升运输5类。

（二）危险源分析
1、瓦斯
我矿矿井属于低瓦斯矿井，矿井瓦斯涌出形式主要表现为正常式涌出，来源主要来至以煤层本体、上、下邻近煤线、采空区。

不存在通风不良的巷道或者由于不合理停电、停风、瓦斯检查不到位或者通风设施管理不善可能造成瓦斯聚积
等问题。

2、水害
我矿水文地质类型为中等，矿井充水因素主要为大气降水及浅部风化裂隙带水通过基岩裂隙间接渗入井下，可能造成采空区积水，威胁本矿井的安全生产。

3、顶板
我矿现开采煤层为K2煤层，顶板稳定性相对较好，顶板巷道围岩不破碎，不易出现冒顶现象，顶板管理难度不大。

我矿支护及时，支护质量合格、支护到位、合理，不易导致顶板事故的发生。

4、煤尘
我矿K2煤煤尘无爆炸性，但进回风巷、采面进回风巷都设置隔爆水棚，工作面实现湿式作业，使用水炮泥防止发生煤尘爆炸。

5、提升运输
我矿提升运输环节简单，绞车只运输材料、其次是皮带机、刮板机运输是一个重要的安全危险源因素。

如果管理不到位，可能造成断绳、跑车、断带、违章操作等也可能引发提升运输事故。

（三）主要安全危险源管控措施
1、瓦斯管控措施
（1）落实矿井瓦斯管理制度。

建立健全瓦斯管理制度，在日常工作中加强瓦斯检查和监测，防止瓦斯积聚，井下一些容易导致瓦斯聚积的局部地点，严格按照瓦斯排放管理制度和局部瓦斯积聚处理方法及时进行处理。

（2）建立健全瓦斯和通风监测监控系统。

建立完整、可靠的瓦斯、通风系统，合理使用、优化配置，做好运行记录及日常检查工作。

保证瓦斯安全监测监控系统的有效运转，从安全监控系统的安装、使用、管理和维护方面加以控制，落实好相关的规定和注意事项。

（3）加强通风管理。

一是采用机械通风，主要通风机必须同能力，做到一套运转，一套备用。

二是加强掘进巷道通风，实行全负压通风和局部通风机通风，加强对局部通风机的管理，禁止出现循环风。

三是及时构建通风设施并保证质量，保持完好，减少跑风、漏风，保证工作面风量。

四是保证风流畅通。

不得在通风巷内堆积杂物，并保证足够的通风断面。

（4）预防点火源的产生。

一是严格井口检查制度，禁止携带烟草和点火工具下井，严禁穿化纤衣服入井。

二是严禁井下违章操作，如违章爆破，带电检修等。

三是严禁使用不合格产品，确保各种矿用产品符合煤矿安全防爆标准。

四是做好机电设备管理，选用矿用防爆型电气设备，彻底消灭井下电气发火和静电火源。

五是不准带电检修和搬迁电器设备，瓦斯容易积聚的地点应重点防范，保证不出现引燃瓦斯的点火源。

六是严格管理和限制煤炭生产中可能出现的火源、热源，防止摩擦撞击点火。

七是防止爆破火源，爆破时采用煤矿许用炸药和防爆型发爆器，并采用防爆型电气设
备。

爆破必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”，炮眼必须充填足够的炮泥和水泡泥。

2、矿井水害管控措施
（1）建立健全专门防治水机构。

配备防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，按照《宣威市地方煤矿探放水管理办法（试行）》要求，加强探放水工作。

（2）地面防水措施。

一是查清矿区及其附近地表水系统和受水面积、河流沟渠汇水情况、疏水能力、积水区和水利工程情况，以及当地降雨量、历年最高洪水位。

并结合本矿区特点建立防、排水系统。

二是雨季前，由矿领导组织一次全面性的防水大检查，发现隐患应在雨季前整改完毕。

三是矿区及其附近积水或雨水有可能侵入井下时，根据具体情况，采取如下措施：①易积水的地点修筑泄水沟。

②矿区受洪水威胁时，修筑防水堤坝。

③漏水的沟渠，及时防水、堵水或改道。

④排到地面的井下水，引出矿区外。

⑤雨季设专人值班值守检查矿区防洪情况。

⑥地面裂隙区的周围，设截水沟或挡水围堤。

四是矸石和其他堆积物，避开山洪方向，以免淤泥堵塞沟渠和河道。

五是按照环保要求，做好地面雨水的收集处理工作。

（3）矿井防水措施。

一是由矿井地质测量科调查核实矿区范围内的小矿井、老井、老采空区，现有矿井生产中的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况，并绘制矿区
水文地质图。

查明矿坑，水的来源，掌握矿区水的运动规律，摸清矿井水与地下水和大气降水的水力关系，预测矿井突然漏水的可能性。

二是在积水的旧井巷、老采空区、河流、含水层、断层带和裂隙带等附近开采，留出防水矿柱或划出安全地段，制定预防突然涌水的安全措施。

三是探水前制定安全措施批准后，实施超前探水作业。

四是相邻的矿井，在矿井边界留出隔离安全煤柱。

五是打探水孔时，如发现岩石变软(发松)，或沿钎杆向外流水超过正常钻孔供水量等现象，必须停止钻孔。

此时，不得移动钻杆，除派专人监视水情外，应立即报告矿领导采取安全措施。

六是在掘进工作面或井巷其他地点发现透水预兆，如工作面“挂汗”、顶板淋水加大、空气变冷、发生雾气、挂红、有水叫声、井底板涌水或其他异常现象，必须立即停止工作，并报告矿领导，采取措施，如情况紧急时，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

3、顶板事故管控措施
（1）合理开拓布局，优化巷道布置，采用合理的开采方法。

（2）确定合理的控顶距和放顶步距，以防止支柱缩量超限和减小支柱或支架所承担的顶板压力，对坚硬难冒顶板采取强制放顶措施。

（3）做好采掘工作面的矿压观测，摸清顶板活动规律，搞好顶板来压的预测预报，以便采取针对性措施。

（4）加强初次来压和周期来压时回采工作面切顶线和两巷的超前支护。

（5）加强采掘工作面的超前支护、临时支护和特殊支护，严禁空顶作业。

（6）定期对矿井所有巷道进行巡查检查，针对巷道压力情况选择支护材料，及时对变形巷道检修维护，确保撤退线路畅通。

4、煤尘爆炸事故管控措施
（1）减尘，在采掘过程中减少煤尘的发生量，主要方法是湿式作业、洒水降尘、喷水预湿煤体；（2）降低浮尘和清除落尘。

（3）采用落煤地点自动喷水和回风巷喷水雾相结合，尽快减少空气中的煤尘。

（4）增加风量，使各采掘工作面、巷道都有足够的风量。

（5）加强局扇管理，保证足够的新鲜风。

5、矿井提升运输事故管控措施
（1）建立健全运输安全操作规程、管理制度，加强运输系统的管理，严格执行“行车不行人、行人不行车”。

（2）加强绞车、机车、带式输送机和刮板运输机等设备的日常检查，制定并执行运输设备维修、保养的操作规程。

（3）完善提升、运输设备的保护装置，设置保护罩、防护栏等保护措施。

（4）倾斜巷道提升按规定安装“一坡三档”装置，并保持完好和正确使用。

严格执行“行车不行人，行人不行车”制度。

四、重大危险源分析研判
我矿于2019年6月8日由矿长组织安全管理人员按照《宣威市能源局转发曲靖市能源局转发云南省能源局关于
继续开展打击和整治煤矿违法违规生产建设行为文件的通知》（宣能源安发[2019]28号）文件要求，组织开展了一次煤矿系统性安全危险源隐患排查治理活动，对煤矿地面软件资料、井下现场、重点区域、各大系统等全方位、全覆盖检查排查。

通过全方位、全过程对重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全危险源进行排查，并召开了专题会议，对查出问题及主要危险源点存在问题进行了危险源分析研判，制定相应的防控措施并要求相关责任人严格按“五定”原则落实整改，确保矿井安全生产基础建设，有效防控一般及以上事故，提升全体员工的危险源意识，强化各级管理人员对危险源的管控防控能力。

通过这次矿井重大安全危险源研判分析和隐患排查，确定了我矿存在的重大安全危险源，制定了重大安全危险源管控措施，形成了矿井安全危险源隐患清单。

矿井必须严格按照主要安全危险源管控措施要求，重点管控矿井主要安全危
险源，按“五落实”要求，对照隐患清单组织隐患整改工作，消除隐患，确保矿井安全生产。

附：双道沟煤矿自查自改安全危险源存在问题清单双道沟煤矿自查自改安全危险源整改清单
宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
2019年6月8日
宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
安全危险源存在问题清单
按照《宣威市能源局转发曲靖市能源局转发云南省能源局关于继续开展打击和整治煤矿违法违规生产建设行为文
件的通知》（宣能源安发[2019]28号）文件要求，结合我矿实际，我矿于2019年6月8日我矿组织自检自查小组对煤矿地面软件资料、井下现场、重点区域、各大系统等全方位、全覆盖检查排查，通过检查共查出隐患14条，问题清单如下：
1、煤矿2019年未按规程要求开展反风演习。

2、安全监控系统因电脑中病毒，监测监控数据未备份。

3、人员位置监测系统不能有效监测人员位置信息。

4、1206回采工作面中间运输巷两棵超前支护卸压失效。

5、1206采煤工作面的上块段超前支护铰接顶梁未铰接。

6、101采区运输巷、101采区区段回风巷、1206回采工作面回风巷、101采区区段回风巷掘进多处工字钢支护未使用撑杆。

7、9号皮带输送机未安设超温洒水装置。

8、101采区材料上山排水沟杂物堆积阻塞，排水不畅。

9、1207准备工作面检修点未安装通讯联络电话。