ww内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗查干淖尔煤炭矿区总体规划

规划实施有利于促进当地经济发展，增加就业机会，提高居民收
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入，促进社会稳定。
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第五章 清洁生产与循环经济
（1）本规划起点高、机制新，资源与能源消耗、生产技术及产 品特征、污染物控制、资源综合利用、环境管理等方面大都能达到国 内先进清洁生产水平，清洁生产水平较高。
（2）矿区规划以煤炭为龙头，发展煤电联产和煤炭深加工项目， 对煤炭产业和非煤产业的规模和实施进度作出长远的统筹安排，形成 以煤炭产品为主导的产业链，把单一的矿业开发转化为循环型经济开 发，规划的循环经济水平较高。
3.4 声环境质量现状
声环境质量较好，均达到《城市区域环境噪声标准》(GB6096— 93)中 2 类标准限值的要求。
3.5 生态质量现状
两个评价区域的生态状况都处于一般的等级，即植被覆盖度中 等，生物多样性一般水平。其中查干诺尔地区的生态状况要比红格尔 稍好。综合评价区整体的情况，可以发现区域内生态环境质量一般， 自然系统尚可以承受一定程度的人类活动，但必须加以合理的调控。
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第四章 环境影响分析与评价
4.1 生态影响分析
（1）煤矿建设期，将征用草地、林地等自然植被用地，使得工 矿用地大幅度增加，这会直接导致自然系统生物量降低，影响自然系 统的稳定状况，使区域生态系统完整性受损。煤矿运行后，这些影响 持续时间较短，在采取必要的生态保护和水土保持措施后，影响会比 较有限。
洗选加工：矿区各矿井均规划配套建设选煤厂，选煤厂和矿井同 期建设投产。选煤采用复合式干法选煤方法，矿区规划入洗率 100%。
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电厂：矿区规划建设 1 座查干淖尔矿区燃煤发电厂，总装机容量 为 4×660MW，拟建于阿巴嘎旗中南部查干淖尔矿区的工业园内。
煤化工：矿区规划建设一座 120 万吨/年的甲醇工厂，拟建于工 业园内。
2.3 规划主要内容
查干淖尔煤炭矿区总体规划主要包括煤炭开采、煤炭洗选加工、 电厂、煤化工、资源综合利用及矿区运输等。
矿区开发：矿区规划中将矿区分为三个井工矿进行开采。三个井 工矿分别为：一号井（8.0Mt/a）、二号井（4.0 Mt/a）、红格尔矿（5.0 Mt/a），矿区建设总规模为 17.0Mt/a。
本评价认为本工Leabharlann 项目从环保角度讲是可行的。15
为了进一步完善查干淖尔矿区煤炭矿区总体规划中关于环境保护方面的内 容并有效指导矿区的建设，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共 和国环境影响评价法》等要求，峰峰集团委托我所承担《内蒙古自治区锡林郭勒 盟阿巴嘎旗查干淖尔煤炭矿区总体规划环境影响评价》工作。
1.2 评价依据
相关法律法规和技术文件。
内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗 查干淖尔煤炭矿区总体规划 环境影响评价报告书简本
环境保护部南京环境科学研究所 2008 年 6 月
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第一章 总则
1.1 任务由来
根据内蒙古自治区发展和改革委员会内发改能源函(2007)333 号：“关于委托 编制《内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗查干淖尔煤炭矿区总体规划》的函”，中煤国 际工程集团武汉设计研究院于 2008 年 2 月完成了《内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗 查干淖尔煤炭矿区总体规划》的编制工作。
生态减缓措施主要包括： （1） 减少工程占地，保护草原植被； （2） 营造灌草防护体系，防止水土流失； （3） 处理后的水用于绿化； （4） 加强管理，保障区域生态良性发展。
6.7 移民安置措施
本规划搬迁户纳入阿巴嘎旗人民政府城市建设总体规划和煤田 开采计划，在开采前一年搬迁安置，阿巴嘎旗在查干淖尔镇政府所在 地开发移民小区，用于搬迁户统一安置，搬迁人口的生活质量可以达 到保证。
2.2 规划区位置及规划范围
查干淖尔煤炭矿区分为查干诺尔煤田和红格尔煤田两块区域。 查干诺尔煤田位于阿巴嘎旗政府所在地巴彦查干（别力古台）镇 南东 50km 处，北东距锡林浩特市约 70km，行政区划隶属阿巴嘎旗 查干淖尔镇管辖，煤田面积约 133.3km2。 红格尔煤田位于内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗境内，隶属阿 巴嘎旗管辖。北东距阿巴嘎旗所在地 40km，西距苏尼特左旗 75km， 东距锡林浩特市 120km，煤田面积约 76.88 km2。
（2）煤矿生产过程中将出现地表塌陷，这不仅会改变评价区的 土地利用格局，导致塌陷区上方村庄被迫搬迁，还影响农业生产，这 些影响是长期的，伴随着矿井整个生产期间，甚至在矿井服务期满后 依然存在。对此，必须给予严格控制和治理。
4.2 地下水影响分析
（1）正常情况下矿井水和生产生活污水可以全部利用，污水零 排放，不会污染地下水。
现状监测 地下水环境
影响预测
矿井范围内一个完整的地下水单元 矿井范围内一个完整的地下水单元
评价 要素
大气环境 声环境
现状监测 影响预测 现状监测 影响预测
矿区范围及向外扩展 2km，面积约 300km2 矿区范围及向外扩展 2km，工业园区及向外扩展 10km，
面积约 400km2 规划区
工业场场界 1m 及周围环境敏感点
14评价范围表11查干淖尔煤炭矿区环境影响评价分析评价范围表要素和内容分析评价范围现状调查生态环境影响预测矿区范围及向外扩展2km面积约为300km现状监测矿井范围内一个完整的地下水单元地下水环境影响预测矿井范围内一个完整的地下水单元现状监测矿区范围及向外扩展2km面积约300km大气环境影响预测矿区范围及向外扩展2km工业园区及向外扩展10km面积约400km现状监测规划区声环境影响预测工业场场界1m及周围环境敏感点现状调查固体废物影响分析各矿区各类固废产生收集运输处理或处置的全过程现状调查阿巴嘎旗矿区内社会经济状况评价要素社会经济影响预测对阿巴嘎旗整个地区的社会经济影响侧重矿区内16环境保护目标表12矿区敏感点和环境保护目标序号内容敏感点区保护目标生态环境天然草原生态系统区约300km保护区域草原生态系统使评价范围内草场土壤植被破坏控制并降低到最小破坏程度逐步补偿和恢复
敏感点（区）
保护目标
天然草原生态系统区， 约 300km2
矿区范围内 饮用水源井 周围人群及草地 矿区内人群
保护区域草原生态系统，使评价范围 内草场、土壤植被破坏控制并降低到 最小破坏程度，逐步补偿和恢复。 保护水源地水质不受污染，并达到《地 下水质量标准》III 类标准 评价区环境空气质量达到二类区要求 矿区周围人群，噪声满足功能区要求。
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第六章 环境影响减缓措施
6.1 大气污染减缓措施
（1）本次环评推荐锅炉除尘器选用大型高效布袋除尘器，除尘 效率可保证 99.9%以上，同时采用炉内脱硫，脱硫效率大于 80%。同 时积极采用低氮燃烧技术，控制 NOx 排放量，预留脱氮装置。
（2）考虑到本矿区煤炭含硫量普遍较高，原煤经风选后平均含 硫 0.96％～1.62％，因此矿区一般工业和生活锅炉必须采取脱硫除尘 器。
2.4 矿区环境保护规划目标
积极采用清洁生产工艺及循环经济理念，组织新项目的开发建 设；新建项目的环境污染得到控制，不造成矿区环境功能类别的下降； 生态环境综合治理与保护达到国内先进水平，逐步建立起生态良性发 展体系，使环境与经济发展协调统一，更好地实现环境保护。
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第三章 环境质量现状
3.1 空气质量现状
6.5 水资源保护方案
（1）井下开采采取留设隔水煤柱等措施防止地表水或浅层地下 水涌入井下。
（2）采取节水措施减少对水资源的开采。
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6.6 生态恢复与重建方案
查干淖尔煤炭矿区综合整治的主要目标就是结合矿区草原生态 系统特征，根据人工扰动范围、程度，并结合井工矿的开采沉陷特点， 采取有效措施维持区域生态系统服务功能，保证生态系统的可持续发 展。
（4）根据规划方案实施环境影响因素及其影响程度、范围，遵循循环经济、
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可持续发展的先进理念，提出预防和减缓不利环境影响的措施和对策。
1.4 评价范围
表 1.1 查干淖尔煤炭矿区环境影响评价分析评价范围表
要素和内容
分析评价范围
现状调查 生态环境
影响预测
矿区范围及向外扩展 2km，面积约为 300km2
（2）查干淖尔矿区为非“两控区”，而且查干淖尔矿区目前几乎 为一个非污染区，所以查干淖尔矿区规划区目前可以利用的大气环境 容量还是很大的，可以承载矿区工业发展规模。
4.4 地表水环境影响分析
规划区内要实现水 100%重复利用，无废水排放，对地表水质物 影响，不占用地表水环境容量。
4.5 水资源环境影响分析
（2）矿区附属企业排出的生产废水处理后回用，不外排。污水 处理设施的布置形式优先采用分片集中布置形式。
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（3）煤制甲醇及其产业延伸项目生产废水采用生化处理工艺处 理后循环使用，并设事故水池防止事故状态污水外排。
6.3 噪声污染减缓措施
（1）在设备选型时优先选用低噪声设备。 （2）工业场地按功能合理分区，办公楼、单身宿舍等噪声敏感 点尽量远离高噪声车间布置。
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第七章 环境影响评价结论
查干淖尔煤炭矿区的开发建设以坚持产业发展、循环经济、环保 安全等开发方针，依托阿巴嘎旗资源优势发展煤—电—化工一体项 目，矿区的开发建设可大大促进地方经济增长，产业发展规划符合国 家发展战略和产业方向。
矿区的规划符合清洁生产政策，各个项目污染物均达标排放，预 测结果表明，本工程污染物经采取措施后，对周围环境质量的影响较 小。
现状调查
——
固体废物
影响分析 各矿区各类固废产生、收集、运输、处理或处置的全过程
现状调查 社会经济
影响预测
阿巴嘎旗、矿区内社会经济状况 对阿巴嘎旗整个地区的社会经济影响，侧重矿区内
1.6 环境保护目标
序号
内容
1 生态环境
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地下水
3 环境空气
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声环境
5 社会环境
6 固体废物
7 资源与能源
表 1.2 矿区敏感点和环境保护目标
6.4 固废污染减缓措施
（1）巷道尽量沿煤层布置，减少掘进矸石产生量，生产期掘进 矸石用于填充井下废弃巷道。
（2）加强固体废物的综合利用工作，从源头削减固体废物对环 境的影响。规划项目灰渣产生量较大，应通过生产水泥、混凝土砌砖、 路面材料、农业肥料、土壤改良剂等多种手段加以综合利用。
（3）各矿和其他单位产生的生活垃圾，纳入矿区统一规划的垃 圾场或当地市镇垃圾场集中处理。
1.3 评价重点
（1）在分析总体规划的范围、目标、规划内容等基础上，重点分析规划方 案目标（经济目标和环境目标）的合理性、与相关规划的一致性和规划方案缺陷；
（2）在区域自然环境资源现状调查和环境质量评价的基础上，分析规划区 环境现状和环境承载能力，识别制约本地区经济发展的主要环境要素；
（3）识别规划方案实施的主要环境影响，并根据煤炭矿区开发主要特点和 环境敏感程度，重点评价规划方案实施对生态和地下水的影响，环境空气评价重 点是环境容量分析；
（3）工业场地原料转载点、准备车间和主厂房等已产生扬尘的 工作环节设置集尘罩、袋式防爆除尘器和喷雾洒水装置，抑制和减少 煤粉尘的污染，除尘器效率不应低于 98%。
（4）电厂应安装锅炉烟气在线监控系统，对锅炉排放的大气污 染物进行实时监控。
6.2 水污染减缓措施
（1）矿井工业场地的生产生活污水、矿区指挥中心生活污水、 以及其它规划厂区的生活污水采用污水处理站处理，处理后的水质要 达到回用水标准，经净化处理后的生产生活污水回用于冲洗地坪、洒 水降尘、绿化等场合。
区域社会环境 矿区大气、地下水
矿区与区域社会持续协调发展。 固体废物的生成量达到最小化，减量 化及资源化。
矿区开发范围内
资源与能源消耗总量的减量化，以及 鼓励更多地使用可再生的资源，能源 及废物的资源化利用。
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第二章 规划概况
2.1 规划名称
内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗查干淖尔煤炭矿区总体规划。
规划方案需水量可以得到满足。
4.6 固体废弃物环境影响分析
煤矸石、生活垃圾均能得到妥善处理，灰渣产生量较大，应进一 步论证其资源化利用途径。
4.7 噪声环境影响分析
规划区内无居民居住，各个项目周围也无居民居住，因此规划区 内噪声满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2 类标准的要求。
4.8 社会经济环境影响分析
（2）本规划使用地下水量少，涌水量相对较小，所以对当地地 下水资源影响小。
（3）煤矿开采对浅层地下水和地表植被影响较小。
4.3 大气环境影响分析
（1）主要规划项目完成后，查干淖尔矿区评价区预测因子的最
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大年均预测浓度均能满足二级标准的要求，关心点的各污染物的年均 预测浓度也均未超过二级标准，满足二级环境质量要求。
综合利用：矿区规划建设 2×4500 吨/日熟料新型干法水泥生产线 项目，2×1.2 亿块煤矸石烧结空心砖（折标砖）生产线，拟建于工业 园内。
交通运输：矿区规划建设 1 条矿区铁路支线和 3 条铁路专用线， 支线长度约 70km，3 条专线铁路，长度约 62km。矿区规划公路长度 共约 132km。
拟建项目区的环境空气质量现状较好，SO2 和 NO2 的环境容量很 大。因此，本环评认为本项目评价区内环境空气质量现状较好。
3.2 地表水质量现状
项目区的地表水个别项目超标，区地表水属悬浮物高含量地区， 同时，高锰酸盐指数的含量也偏大。但总体水质较好，未被工业污染。
3.3 地下水质量现状
项目区的地下水个别项目超标，属氨氮高含量地区，同时，氟化 物的含量也较高。但总体水质较好，未被工业污染。