突发事件指挥系统

突发事件指挥系统
1.what is ICS?
Command（指挥）、control（控制）、coordinate（协调）、standardized （标准化的）、on-scene（现场的）、all-hazard（全危险的）
2.EOC（应急行动中心）和ICS的关系
EOC对ICS提供帮助，包括：1.共同的行动蓝图2.政策指导3.通讯支持4.
资源5.战略计划6.法律和财务支持
3.ICS原则：
1）属地管理
2）现场指挥和管理要按照ICS标准化的组织架构、理论原则和程序来实施3）模块化的和规模可改变的
4）ICS有相互作用的管理成分
5）ICS整合了一系列可衡量的目标
6）共同的术语、标准、程序
7）尽可能不要中断已经存在的系统和过程
8）ICS应该是友好型的和适用范围广的
4.ICS管理特征
1）共同的术语2）模块化组织3）目标管理4）依靠突发事件行动预案5）可操控的管理幅度6）预置的突发事件场所和设施7）全面的资源管理8）整合的通讯9）指挥的建立和转移10）指挥的链条和指挥的统一11）联合指挥12）责任制13）调度14）信息和情报管理
5.目标管理步骤：
1）理解部门的政策和指导方针
2）评估事态
3）建立目标体系
4）选择合适的战略
5）实施战术指导
6）提供必要的跟进
6.IAP（突发事件行动预案）四要素：
1）What do we want to do?
2）Who is responsible for doing it?
3）How do we communicate with each other?
4）What is the procedure if someone is injured?
7.管理幅度影响因素：
1）突发事件的类型
2）任务的性质
3）危险和安全因素
4）人员和资源的距离
8.全面资源管理的种类和类型：
1）kind（种类）：描述资源是什么
2）type（类型）：描述资源的大小、能力和人员资质
9.全面资源管理的过程（需要扩展）：
1）资源分类2）资源排序3）派遣调度资源4）跟踪资源（状态）5）恢复资源6）偿付其他组织
10.资源分类：
1）单一资源2）突击队3）任务小组
11.资源状态
1）已分派任务的资源
2）可利用的资源
3）无效资源
12.资源无效的原因：
1）车辆和设备需要维修
2）人员需要休息
3）环境因素
4）费用原因
13.全面资源管理复杂程度影响因素：
1）社区和应对人员的安全性
2）对生命、财产和经济的破坏
3）潜在危险因素
4）天气或其他环境因素
5）连锁反应
6）潜在犯罪场景
7）政治敏感度、外部影响和媒体的关注度
8）涉及的范围、管辖权边界
9）资源的有效性
14.什么情况下指挥权转移：
1）资质更高的人员到达现场
2）法律规定的管辖部门或机构需要接管指挥权
3）突发事件复杂度改变
4）现任的突发事件指挥官需要休息
15.指挥权的转移包括：
1）移交权力
2）口头的或者书面的简报
3）通知所有人员指挥权的转移
16.责任制需遵守的原则：
1）报到2）突发事件行动预案3）指挥的统一4)管理幅度5）资源跟踪17.报到后需要得到的简报包括：
1）当前形势评估
2）具体工作职责
3）确定工作伙伴
4）确定工作地点
5）确定休息区
6）获取必要资源的程序、指导
7）行动期
8）必要的安全程序和安全防护装备
18.I CS 的五个功能：
指挥（command）、行动(operations)、规划（planning）、后勤（logistics）、财务与行政（finance/administration）
19.突发事件指挥官的职责
1）确保突发事件应对人员的安全
2）为利益相关者提供内外部的信息服务
3）建立和维持与其他参与机构的联络
4）负责所有行动直到任命给其他人
5）评估人员需求
6）建立突发事件目标
7）指导员工制定突发事件行动预案
20.副指挥官的职责：
1）执行总指挥赋予的特殊任务
2）代替总指挥实施指挥功能
3）代表辅助机构
21.公共信息官的职责：
1）从规划部获取信息、为规划部提供信息
2）从社区和媒体获取信息、为社区和媒体提供信息
3）就信息发布和媒体关系方面为指挥官提供建议22.安全官的职责：
1）与行动部一起工作现场人员的安全
2）确保所有突发事件人员的安全
3）向指挥官提供关于突发事件安全问题的建议
23.联络官的职责：
1）提供简报，回答支持机构的问题
2）协助指挥官，作为支持行动的机构代表的接触点24.行动部长官职责：
1）制定和实施战略和战术来完成突发事件目标
2）组织、分派、监督现场战术资源
3）监督空中行动和中转区资源
25.规划部长官职责：
1）搜集、分析和发布信息和情报
2）管理规划过程
3）编写突发事件行动预案
4）管理技术专家
26.规划部下设：资源科、形势科、文件科、遣散科、专家科
27.后勤部长官职责：
1）为支持突发事件的行动提供必要的资源和服务
2）编写部分突发事件行动预案，并提交给规划部
3）在突发事件中购买商品和服务的合同
28.后勤部下设：
1）服务分部：通讯科、医疗科、食品科
2）支持分部：供应科、设施科、地面支持科
29.财务与行政部部长官职责：
1）负责财务和费用分析
2）监督合同协商过程
3）跟踪个人和设备的工作时间
4）索赔突发事件和受伤者
5）和后勤部共同工作确保资源采购
30.财务与行政部下设：
1）工时科2）采购科3）补偿/索赔科4）费用科
31.设立指挥场所应当：
1）指挥所应该选择远离喧嚣、混乱的环境
2）应该选择没有明显和潜在危险的地点
3）应该尽可能的选择能够观察到事件现场的地点
4）选择的场所应该能够扩展，以满足随时增加的设备和人员工作区域的需要
5）能够保证相关人员出入的安全，非授权的人员不能进入
6）设立醒目的标志，使所有应对人员都能够轻而易举地发现。